12萬軍公教遊行抗議霸凌式年金改革,蔡英文微笑回應先趕路

12萬軍公教遊行抗議霸凌式年金改革,蔡英文微笑回應先趕路
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將近12萬的軍公教警察人員集結在總統府前表達他們對年金改革中所帶來的詆毀表示抗議,但銓敘部長周弘憲表示,年金非得改革,否則面臨破產。

由監督年金改革行動聯盟發起,以「反污名,要尊嚴,敬軍人,保國土」「反對文革式年金改革」為主要訴求,結合軍公教警消各方人員,於九三軍人節走上街頭抗議,疾呼「支持改革,反對亂改」「抗議蔡英文,霸凌軍公教」。根據主辦單位估計,現場有超過25萬人參與。不過警方估算到下午4點為止,凱達格蘭大道現場約11.7萬人。

相較於凱達格蘭大道上的激情抗議,《聯合報》報導,總統蔡英文則是在忠烈祠主持完秋祭儀式後,前往台中東勢區的石圍牆酒莊,了解台中在地青農計畫實施狀況。面對記者詢問她對軍公教抗議遊行的想法時,蔡英文則是回答:「我們走我們的先。」

遊行活動兵分四路,包括退休軍職人員兩路、退休公務員警察及消防員一路、退休教師一路,共61個公協會團體參與,其中有10個屬於退休退伍人員組織,最後集結到總統府前凱達格蘭大道後,現場宣布這是史上第一次軍公教勞大規模遊行。

《蘋果日報》報導,除了眾多軍公教消警勞工人員外,還有超過30位的上將到場。此外亦有不少政治人物也出席,包含前行政院長郝伯村、前台北市長郝龍斌、國防部前部長嚴明、國民黨黨主席洪秀柱、前台中市長胡志強、花蓮縣長傅崐萁也都到現場表達支持。

在遊行隊伍集結終點的舞台上,退休公務人員代表黃懷生表示,退休公務人員不反對年金改革,但反對冒進式與剝奪式與溯及既往的改革。

行政院則是在抗議活動結束後立刻丟出一份「回應九三軍人節遊行,監督年金改革聯盟的10問」

10問
回應
第ㄧ問:
沒有財政紀律,哪來年金改革?!
2000年中央政府未償還債務餘額占GDP26.3%2008年政權移轉時,中央政府未償還債務餘額占GDP比率上升至29.7%。之後馬政府8年執政,中央政府未償還債務餘額占GDP比率升高至105年的34.2%。顯示,民進黨執政時期的財政紀律優於國民黨執政時期。何況政府財政不是年金改革的唯一因素。
第二問:
扭曲的數據與真相,如何談年金改革?!
各部會已將13種年金制度的制度設計、現況、正確數據公布,並於年金改革委員會議中討論,委員有需求資料補充部分也都依需求補充,並公布於網站。至於網路及媒體報導引用極端案例,行政院年金改革辦公室也已多次澄清。至於,各國年金制度改革的情形,也均公開上網,讓社會大眾瞭解,並作為年金改革討論的基礎,並無所謂以扭曲數據作為改革的基礎。
第三問:
退休基金經營績效不佳無人負責,如何談改革?!
1. 公務人員退休制度面臨的問題,並非單方面以改善投資報酬率即可解決,事實上退撫基金在成立之初,就採不足額提撥,嗣後雖陸續調整至現行提撥費率12%,仍然與最適提撥費率相差甚遠,致退撫基金長期處於不足額提撥之窘境。
2. 基金管理的確也是年金制度維持穩定的重要課題,未來將列入實質議題討論,委員若有制度改良建議均可在會中提出。但是,基金投資報酬率受到外部經濟條件影響至深。不可能單獨期待提高基金投資報酬率即可解決人口老化、預期壽命延長、年金提撥不足所帶來的年金財務赤字壓力。
第四問:
年金改革要毀棄法不溯及既往的法治國基本理念嗎?!
1. 雖然18%優惠存款已於84年訂定斷源措施,但是以8471日(教師係自8521日)以後的年資,才開始不適用18%,至於已退休者和現職者仍有84630(85131)以前年資,到退休時,仍然可以辦理18%優存,並沒有全然終止。這也就是為何政府和臺銀每年支付軍公教人員18%利息之金額,仍然持續成長中,尚未減少的原因。105630日還有457911戶,存款總額達4623億元,每年政府與臺銀負擔利息將近824億。
2. 年金制度之設計本來就要隨人口老化、經濟條件、產業構調整而改良。改革過程絕不可能只針對未來,也必須適度調整現在與過去,否則就會出現不斷提高保費或提撥金,造成年輕世代的負擔加重。
第五問:
年金改革是選擇性針對性的改革,還是普遍全面性的改革?!
過去的年金改革是片段、針對單一職業別年金制度的改革,本次年金改革非選擇性、針對性的改革,是不分公、教、軍、勞、農及國民等身分,全民均納入、全民參與的改革。
第六問:
總統、副總統禮遇條例要不要改革?!
總統、副總統禮遇條例係根據民國67年53日頒布的卸任總統副總統禮遇條例規定,已經過95年、96年、98年及994次修正,自991月1日起,禮遇金性質上屬於對總統、副總統特別禮遇的恩給制的退職金,非退休年金制度。
第七問:
中央研究院終身特聘制度要不要改革?!
1. 依據《中央研究院研究所組織規程》(以下簡稱組織規程)在95年修正增訂新聘獲全球性學術殊榮學者為特聘研究員,不受年齡限制,最主要是參考美國制度,打破傑出研究人員聘任年齡限制,因應全球人才爭奪戰,為國家爭取世界頂尖學者,提升臺灣學術研究國際競爭力。
2. 中研院退休金計算,研究人員比照學校教職人員,公務人員就適用公務人員相關規範,一切依法辦理,沒有特別訂規定。中研院前已刊登媒體發布新聞稿聲明澄清。
第八問:
司法官優遇制度所得不合理要不要改革?!
國家年金改革委員會已完成由司法院與法務部「司法官與檢察官退休制度」專案報告,年金改革委員會未來在實質討論議題的特殊對象內將進行實質討論。
第九問:
年金改革責任完全由被改革對象承擔,合理嗎?!
年金制度改革本來就是從多面向、多議題,全面進行改革。因此,未來進入實質議題討論會針對制度架構、給付、財源、請領資格、制度轉換機制、基金管理、特殊對象等全面檢討。不可能只針對單一對象進行改革,年金改革的目的是要讓年金制度永續發展。
第十問:
行業不平大砍軍公教退休所得,勞工所得會提高嗎?!
年金制度建立的目的是為了老年經濟安全保障。制度建立必須能保障基本生活需求的滿足,同時兼顧受僱者當前可支配所得足以維持家庭生活水準。因此,必須有最低生活保障的制度設計,也必須有投保薪資上限的設計。過高的年金給付水準必然導致費率(或提撥率)太高,影響當前的消費能力。倘若提撥不足,必然造成未來債務累積,而債留子孫。未來不論哪一種職業別年金都必須建立在年金制度的經濟安全保障基礎上。

《蘋果日報》報導,銓敘部長周弘憲於9月2日舉行的第12屆考試院就職2周年記者會中表示,年金制度非改不可,因為根據最新精算結果,退撫基金未提存應計負債已經來到2.3兆元,若是要維持退撫基金不破產以及未來50年財務平衡,現行軍公教原本均為12%的提撥率,估算須提升3倍多,也就是說,未來要提高到公務人員約36%、教育人員41%、軍職人員38%。

相較於九三軍公教大遊行抗爭,全國教師工會總聯合會則是在遊行前發表聲明「不支持九三遊行」,但是早在8月下旬便透過臉書提出「退撫基金永續方案」,建議「共同補繳、另立基金、給付不打折」的原則。

就在九三軍公教勞警消大規模上街抗議之際,《自由時報》報導,不滿公、私校教師月退給付相差甚遠,由中台灣教授協會、東海大學等數十所私校組成的「 私立學校教師年金改革聯盟」也在同一天前往教育部前抗議,隨後進入教育部陳情,由教育部人事處專委曾逸群出面接下陳情書。根據年金改革委員會現告,公校教師每月平均退休給付是68,025元,而私校教師只有17,223元,公私教師待遇大不同。

私教盟提出六點訴求,包括「私校退撫年金化」「私校年金窗口集中化」「私校年金替代率提升化」「私校年金改革推代表」「私校公保勞保年資合併化」「私校增額提撥制度化」。

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