香港LGBT最好也是最壞的年代：近身觀察兩岸三地首位出櫃議員的參選之路

編按：才剛在9月初連任成功的立法會議員陳志全，9月24日宣布出任人民力量黨主席，9月25日並且出席了在香港以支持同志社群的Pink Dot一點粉紅嘉年華。以下這篇文章為作者於9月初近身觀察之作。

在香港觀察立法會議員街頭拜票，感到驚訝的時刻之一，是兩岸三地唯一出櫃，公開同志身分的現任議員陳志全（慢必），在紅磡火車站天橋，有幾個民眾不領傳單之餘，還直接對慢必喊「Gay佬」的輕蔑，隨即消失在熙來人往的人潮之中。

面對港人的直接，慢必還能開玩笑地對我說：「叫我『Gay佬』可以，但不能說『死Gay佬』跟『染愛滋』」。在這個充滿父權跟性壓抑的國際城市，對於同志議題異常保守的香港，沒有幽默感，更難在政治的槍林彈雨中生還。

現任「人民力量」立法會議員同時也是該黨黨主席的陳志全，在90年代以「慢必」為名擔任了香港商業電台主持人，在2012年首次透過地區直選成為香港立法會議員，當選後公開宣布自己同性戀傾向，成為兩岸三地首位，也是唯一出櫃的「現任」政治人物，他的勇敢，卻招致「騙票」、「不誠實」的指摘。原來，在部分香港人心中，「同性戀」是造成議政能力扣分的要件之一。

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香港雖然是兩岸三地「國際化」程度最高的城市之一，對於LGBT議題，卻也令人驚訝的保守。 在台灣，「婚姻平權」已經獲得總統蔡英文表態支持，而中國大陸亦有代表將「同性婚姻法」向全國兩會叩關，但香港卻仍在「性傾向歧視」的立法博弈。香港的同性婚姻，或許等到中共倒台或者香港有真正普選之時，都難以見到。

建制vs.泛民：「同志議題」歸邊保守與支持對壘

香港公營機構「平等機會委員會」負責監察香港的反歧視條例，主要包括性別、殘疾、家庭崗位、種族歧視，卻不包括個別立法會議員積極倡議的《性傾向歧視條例》，亦即在現今的香港，不同性傾向的香港人，在就業、教育、租住、設施服務等，若受到實際歧視，卻沒有法律保障。

傳統香港政治光譜，多數會將親中共、港府的「建制派」以及親基層、民主的「泛民主派」做粗略劃分，在政制改革（普選）、民生等議題，經常可見兩派議員的立場分歧，但提到LGBT，則是不分黨派，變成保守與支持的立場對決。

香港自1991年將男同性戀「非刑事化」（男同性戀者在私人地方的合意性交免除刑事責任），2004年的法律判決將男性同性性行為合法年齡由21歲降為與異性戀相同的16歲，《性傾向歧視條例》卻在香港政治議程討論近二十年，仍沒有共識，遑論更進一步的同性伴侶法或者同性婚姻法。

在議會力挺LGBT的慢必，屬於泛民主派議員，雖然也有支持同志平權的泛民議員，如何秀蘭、梁國雄（長毛）、張超雄等人，但在同志議題反而有不少泛民議員棄權或反對，卻也有建制派議員如新民黨的葉劉淑儀支持同志平權。香港泛民的政治立場，雖然偏向支持民主或者基層，在LGBT議題卻成為例外，泛民議員也有幾位明確反對性傾向歧視立法。

香港政治新面孔：自決派、本土派議員全數力挺LGBTI平權

香港有不少LGBTI團體，積極在立法層面倡議平權，在這次立法會選舉，更組成「性小眾關注選舉事務聯盟」【註1】，針對候選人做政見調查，選出「同志友善候選人」，呼籲民眾「投彩虹一票」。

根據問卷結果，70名立法會議員共有10名明確支持聯盟提出的八項平權議題，包括同性婚姻合法化，此屆選舉異軍突起的「本土派」或「自決派」，表態支持的比例更高於傳統泛民及建制派議員。

其中，被視為「民主自決派」的朱凱迪、羅冠聰、劉小麗三人，本土派熱血公民的鄭松泰、青年新政的游蕙禎均被聯盟評選為同志友善議員，青年新政的梁頌恆更在政見直白寫入「支持同性婚姻」。

本土旗幟鮮明的「本土民主前線」推舉梁天琦參與選舉，參選資格卻被港府「搓」掉，發言人黃台仰主張勇武抗爭，對於是否支持同性婚姻，回應「絕對支持」，直接乾脆，這群初入政治體制的新人，對於同志平權議題，都是不分派系表態力挺。

本土派以及自決派，在立法會選舉成為「非建制派」參政的新面孔，不僅將新的政治議題帶入議會，他們對於同志平權的態度，也是照亮香港立法會保障平權的一絲曙光。

選舉前，我問慢必，同志身分是否還是連任的「包袱」。慢必很有信心地說「如果能夠連任，代表香港人已經不把政治人物的同志身分當作負面問題」。

選舉結果顯示，慢必突破上屆得票數，以近46,000票，連任新界東直選議員；而另一位長期支持同志平權的議員何秀蘭，卻連任失敗。

看到香港民眾在街頭赤裸地羞辱同志議員，我對慢必的「信心」不禁感到懷疑，但我清楚地知道，慢必仍會持續在議會為了LGBTI權益奮鬥，也有更多明確支持同志平權的議員進入體制，參與未來四年的立法工作，更不會讓他覺得孤單。

這份權力，背後更被賦予很高的期望與重量，還有許多在衣櫃與家庭、社會之中掙扎，渴望獲得外界接納的無助吶喊，迴盪在香港父權社會的陽剛霸權之下，期待邁向平權社會，在這個政治紛擾不明的晦澀時代。

【註1】：「性小眾關注選舉事務聯盟」主要是因應2016年香港立法會選舉成立，由幾個香港的LGBTI團體：香港基督徒學生運動、大專同志行動、大愛同盟、G點電視、女同學社、同志公民、姊妹同志、跨性別資源中心、酷兒團契、中大性/別關注組、學人。性。聯盟、性別空間，共同合作，透過問卷、訪問等方式，詢問立法會議員對於LGBTI平權的看法，並發布「同志友善」名單。

責任編輯：楊之瑜
核稿編輯：楊士範