首屆難民峰會通過「紐約宣言」 聯合國盼促進人道援助

首屆難民峰會通過「紐約宣言」 聯合國盼促進人道援助
Photo Credit: AP/達志影像
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由於「紐約宣言」並不具法律效力,其中由秘書長潘基文所提出的「每年安置10%難民人口方案」,遭到多個國家強烈反對,在經過討論後被刪除,似乎也意味著這又是一場「國際政治大拜拜」。

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第71屆聯合國大會在美國紐約召開,聯合國在紐約當地時間19日召開首屆難民高峰會,並通過不具法律約束力的「紐約宣言」,盼藉由此承諾在歐洲仇外情緒高漲、敘利亞危機未解的情況下,加大應對難民和移民問題的努力,並促進安置難民的人道主義援助。

大紀元報導,如今難民和移民問題已造成歐、美國家內部嚴重分裂,德國總理默克爾力主收留難民,她領導的基民黨最近在四個邦選舉得票率大幅滑落,而以反移民、反穆斯林為訴求的「德國另類選擇黨」得票上升,默克爾將在明年大選面臨嚴峻考驗。

難民和移民問題也成爲美國大選的分歧問題,共和黨總統候選人川普反對美國收留敘利亞難民,理由是混入很多「伊斯蘭國」(IS)分子。而雖然歐巴馬對難民危機做出了不少承諾,包括接收難民和資金援助,但歐巴馬年底將卸任,繼任者是否能延續歐巴馬承諾仍是未知數。

新頭殼報導,聯合國19日在紐約總部舉行「應對難民和移徙者大規模流動問題高峰會」,這是聯合國首次在國家元首和政府首腦階層所召開的難民高峰會。會議目的在於團結各國最高領導人,敦促各國對難民採取人道政策,國際合作制定行動藍圖。當天會中通過不具約束力的《紐約宣言》,要求各國在兩年內制定清楚的利於難民和移民的政策。

聯合國秘書長潘基文(Ban Ki-moon)表示,各國必須將此次峰會通過的「紐約宣言」轉化成行動時,才能夠杜絕人口販運,讓更多兒童可以上學、更多工人可以安全工作。

中時報導,根據宣言,國際社會將與聯合國系統推動建立一個多方參與的難民問題全面回應框架,應對突發及長期存在的大規模難民流動。國際社會還將啟動一個政府間談判進程,以期在2018年制定旨在安全、有序和正常移民的全球契約。

ETtoday報導,值得注意的是,由於「紐約宣言」並不具法律效力,其中由秘書長潘基文所提出的「每年安置10%難民人口方案」遭到多個國家強烈反對,在經過討論後被刪除,似乎也意味著這又是一場「國際政治大拜拜」。

聯合國難民事務高級專員葛蘭第表示,如果參加的國家都能將文字轉換成行動,那麼許多長期的難民問題就能獲得解決。國際特赦組織秘書長謝蒂(Salil Shetty)則語帶諷刺的表示,與會的各國領袖不但沒有分擔責任,反而還不停的互相推卸,那麼宣言都只是逃避問題的方法。

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