150億黨產追緝令啟動!中投與欣裕台遭鎖定,國民黨財務崩盤中

150億黨產追緝令啟動!中投與欣裕台遭鎖定,國民黨財務崩盤中
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不當黨產處理委員會成立後,追討國民黨黨產的速度既快且狠,並且放話年底要追到150億元的不當黨產。中投董事長陳樹表示,希望一切照規矩來,他已做好最壞打算。

文:曾嬿卿、林文義、廖君雅|財訊雙週刊 第512期

「國民黨發不出薪水了吧?」「國民黨會被抽銀根、銀行都不會再續借了吧?」「國民黨會被追補擔保品?」「國民黨會倒嗎?」

顧立雄領軍 追黨產快轉
中投與欣裕台遭鎖定

這些疑問,在「不當黨產處理委員會」成立後,主委顧立雄快馬加鞭運作下,成為國人普遍的疑惑,大家想知道,一旦資產全被卡住,國民黨怎麼活下去?

不當黨產處理委員會8月31日才成立,顧立雄就在短短兩個多禮拜內,已先後發布七項子法,頗有快馬加鞭追討國民黨黨產的態勢,也讓國民黨措手不及。據透露,顧立雄上任後,已分別帶領團隊拜訪金管會銀行局與財政部賦稅署,就未來調閱相關金融資料做準備;更有人開玩笑地說:「我們根本是一家律師事務所 !」用以形容原是律師的顧立雄,展現他的高效率,動作快到像轉速100倍的律師事務所。

顧立雄接受媒體訪問時表示,目前追討黨產優先以國民黨旗下的中投及欣裕台兩家公司為主,並預估在年底前將這兩家公司收回交還政府,先替國家收回150億元的不當黨產。不當黨產委員會預計在10月7日舉行公聽會,會後若經確認中投及欣裕台屬於不當黨產,就馬上展開追討行動。

這個150億元的數字,大約就是中投公司的淨值。根據國民黨及中投的財報顯示,到2015年底,國民黨旗下黨產的核心就是中投公司,中投在2015年底的淨值為154億元,而欣裕台的淨值只有二億元。

自從2005年馬英九接任國民黨黨主席後,就宣示要把國民黨黨產處理掉,出售所得優先安置退休、離職黨工之用,並把黨產信託。

信託後的黨產以中央投資與欣裕台為核心,將過去所謂的七大控股公司如光華、華夏等,全都納入中投旗下,陸續處分事業單位,僅留下股權投資;而國民黨前後信託給七人與六人組成的團隊,被外界批評是信託給自己人,左手換右手。十年來,中投每年以分配股利形式共交付給國民黨約146億元;由於中投加速清理資產,股利收入很可能愈來愈少。然而,一旦中投被政府收回,國民黨的財務將如斷一臂 ,失掉最穩定的金流來源,國民黨的財務狀況將如雪上加霜。

兩投資公司收回會更慘
國民黨每年估短絀20億元

面對黨產會追討黨產的快速動作,作為信託管理人的國民黨中央投資公司董事長陳樹無奈地表示,希望不當黨產處理委員會的追討作業,能夠尊重市場秩序,否則逼到中投的資產跳樓大拍賣,將形成雙輸局面。他認為,《不當黨產條例》的規定相當不合理,但這既然已成為法律,也希望過程依法進行,陳樹感慨地說:「就算是死刑犯在槍決前,也不能就先對犯人斷吃斷喝啊!」

依照國民黨2015年的財報顯示,國民黨當年的總收入為18.9億元,支出為31.3億元,2015年短差金額高達約12.4億元。在收入項目中,其中有76%來自財產信託管理收入約14.5億元,而這筆財產信託管理收入主要就是來自中投的股利分配;而支出項目中,光人事費就高達14億元,辦公費也有15億元。一旦中投被認定為不當黨產而被政府收回,少掉中投每年約10億多元的挹注,國民黨每年短差的金額將超過20億元;而國民黨已下台,失掉政權的國民黨每年是否能有如此高的募款能力,實在不樂觀,難怪大家覺得國民黨會倒。

面臨這項困境,陳樹表示,依照《不當黨產處理條例》相關規定,中投現在已經不能再用發放股利的方式,支付現金給國民黨。國民黨唯一操之在己的策略,就是削減黨工過去的福利以及員額,並開始撙節開支,例如,國民黨也開始停發退休黨工的月退休金以及18%的優存利息補貼,同時對於現在黨工也採遇缺不補的方式,逐步節省開支。國民黨估計,如果要處理黨工退休金,還需要60到80億元資金,相當可觀。

依照國民黨2015年的資產負債表顯示,國民黨的資產約189億元,而負債總額為1億元,基金的餘額為(類似一般企業的淨值科目)為188億元,而189億元的資產中有156億元是屬於長期投資,這筆長期投資推估就是中投帳上的淨值,因此,一旦中投被政府以屬於不當黨產名義收回,那國民黨名下的黨產就所剩無幾了,財務前景堪慮。

顧立雄
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國民黨中央投資公司董事長陳樹

中投翻箱倒櫃保衛資產 ​​​​​​
維持金融穩定是大前提

面對黨產會來勢洶洶的追討行動,中投最近也開始翻箱倒櫃找資料,證明中投的各項資產都是買賣來的,並非不當黨產。陳樹表示,《不當黨產處理條例》中有舉證責任倒置的規定,也就是須中投公司證明自己的財產不是不當黨產。所以,中投現在到處找當初財產的買賣資料證明文件,「我們要去戶政事務所調資料,證明是買賣,但有些文件連地政機關都已經沒有保存了,甚至有些要找到1945年,而1945年還在打仗,有些資料在大陸也沒有帶來!」

其實,比國民黨更怕中投垮掉的是金融業,因為中投並沒有實際經營事業,名下的資產主要是轉投資公司股權和一些上市櫃公司的股票。陳樹表示,中投目前的銀行借款規模約180億元,大部分都有十足擔保,中投也沒有外傳與個別銀行密會協商;若要協商,主要也是和各金融公會協商,中投有穩定的租金收入,足以支付中投各項人事開支以及繳納利息,目前還可順利運作。

票券公會先前就拜會黨產會,詢問中投原先發行的80億元商業本票到期要如何處理?金融業擔心的則是,中投借款的抵押品多半是中投名下的財產,萬一中投整個被列為不當黨產要收歸國有,那銀行持有的抵押品能不能拍賣?能取回多少債權?


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