特朗普︰美國應取走伊拉克石油 各方專家︰違國際法、製造仇家、耗費金錢

特朗普︰美國應取走伊拉克石油 各方專家︰違國際法、製造仇家、耗費金錢
Photo Credit: Mike Segar / REUTERS / 達志影像

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特朗普聲稱要「取走伊拉克的石油」不但補貼美國出供的軍費,更可以打擊ISIS。然而這些說法不符事實之餘,計劃亦違反國際法。

美國共和黨總統候選人特朗普(Donald Trump)的其中一項國家安全政策,是從伊拉克及恐怖組織「伊斯蘭國」(ISIS)所控制的地方取走石油。

特朗普︰美國出兵伊拉克甚麼也得不到

這並非他隨口說的立場,早於2011年接受《華爾街日報》訪問時,特朗普已經表明伊拉克戰爭不能「空手而回」,為避免美國撤軍後由伊朗取去伊拉克的石油,美國應該要「先發制人」。對於是否介入利比亞,他亦只有一項要求︰「奪去他們的石油」。

今個月初,特朗普在一次論壇上重申︰「美國不應出兵伊拉克,但如果要撤軍的話,應該要奪去石油。」他認為如果當日搶走了伊拉克的石油,ISIS就不會出現,又強調美國在伊戰花費了30億美元、失去數以千計的生命,但甚麼也得不到。

特朗普更指以往「勝利者獲得戰利品」,現在雖沒有勝利者,仍要拿走石油。他估計,這計劃其中一項好處是令ISIS無法取得石油。

犯下戰爭罪行?

然而這項「政策」被軍事、法律及石油等方面的專家嚴重質疑。

首先是法律及原則問題,「戰利品」這個陳舊概念僅適用於侵略者及帝國主義者,現代的國際法並不容許戰勝國取走「戰利品」。戰略與國際研究中心(CSIS)的Anthony Cordesman表示︰「根據國際法,你不能奪取平民的財物,那是戰爭罪行。」

而且Cordesman認為,這項建議在戰略上也是個大災難︰「石油出口幾乎是伊拉克唯一的收入來源,他們需要用來付公務員人工、維持軍費開支等,奪取其石油將會觸發整個國家的敵意——遠遠差過現況。這會是最差的新殖民主義,連英國也不曾這樣做。」

曾在小布殊(George W. Bush)任內負責國防政策的Douglas J. Feith則認為,婉轉地說,「奪取戰利品」的想法「陳舊」,而更恰當的說法是「野蠻」。

將令盟友變成敵人

能源專家Jay Hakes更加直接︰「這個想法實在愚蠢得難以形容。即使我們(指美國)在中東的盟友,也認為他們土地上的石油是上帝給予的禮物,以及唯一可以發展其國家的收入來源。掠取伊拉克的石油,會令現時一起對抗ISIS的盟友變成我們的敵人。我們也很可能要重新部署大批美軍、花費巨額開支,程度最少像戰爭高峰期間。」

也就是說,這項計劃很可能會幫助——而非打擊——ISIS。

Hakes又指出,特朗普聲稱欣賞的Douglas MacArthur將軍,當年監就佔領日本時,就做了完全相反的事︰MacArthur引進資源去協助解決當地的飢荒。

ISIS沒有控制太多石油

特朗普亦誇大了伊拉克的石油儲藏量,例如一次他說該國擁有全國最大的石油儲備——但事實上據估計,伊拉克擁有全球第五大石油儲備,而且大部份不在ISIS控制之下。

懷斯大學的能源研究學者Jim Krane指出,ISIS控制的領土下沒有太多石油︰「在伊拉克,大部份石油都在最南部、波斯灣附近,也有一些在庫爾德北部,但那處受庫爾德族人控制。」

此外,ISIS控制了部份敘利亞領土,但敘利亞並非大型產油國。Krane指出該國在內戰前每日產油量為40萬桶,2015年跌至2萬7千桶。Krane表示︰「ISIS控制的土地沒有太多石油,當石油價格在100美元一桶時,那是一回事,但現在這不是很賺錢的生意。」

因此,特朗普聲稱開採伊拉克石油可以打擊ISIS的說法,沒有事實基礎。

不合理的軍事行動

特朗普在論壇上又指會派軍保護油田、維持石油開採。不過按照前海軍軍官、現為軍事分析員的Chris Harmer計算,美國將需要調動大量軍人到伊拉克——只為了石油。

Harmer估計,美方需要10萬軍人加上器材、戰機等,去確保油田安全及提取石油。他說︰「理論上這會用盡所有可部署的軍事力量,忘記太平洋、忘記非洲吧,他們只有一個目標——提取中東的石油。」

此外,行動所須的軍費很可能高於從石油所得,Harmer指出︰「你需要佔領敘利亞大部份土地,才能從該處奪取石油,因為敘利亞的輸油管從該國東部的油田,穿過敘利亞中部到地中海岸。」換言之,單單佔領油田沒有意義,必須控制及保護輸油管,才能取得石油。

最後,特朗普的目標無法在短時間內完成,整個計劃將歷時多年。Cordesman指出︰「沒有任何方法能夠比泵石油更快提取所有石油儲藏。」

以上種種加起來,這項違反國際法、在中東地區製造大量敵人的計劃,所須軍費將超過從石油所得的利益。Krane更提醒︰「即使奪取所有石油,這也不是很划算去為佔領籌集經費的方法,而且還未計算行動中受傷甚至死亡的軍人。」

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