舉債近4百億依然「問心無愧」？劉政鴻遭監察院彈劾

監察院今天以11票比1票比數，投票通過對苗栗縣前縣長劉政鴻的彈劾案，原因是他任內舉債過多，超過法定權限。

監察院院表示，劉政鴻無視民國95年苗栗縣政府短期公共債務比率31.55﹪，逾越法定債限，財政狀況明顯惡化之事實，自97年起大幅擴張歲出，97年至103年間歲入歲出短絀金額合計高達新臺幣361.75億元。

蘋果報導，劉政鴻在任內，曾於2008邀請男高音卡瑞拉斯，2009邀請另一位男高音多明哥，出席苗栗縣國際音樂節，免費提供縣民觀賞，引發濫用公帑的批評。苗栗縣政府曾因發不出薪水，引來外界批評苗栗是台灣的希臘。

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彈劾案文指出，民國100年初苗栗縣政府公共債務大幅超限時，不僅未積極清理債務，竟與金融機構改訂契約將透支額度由70億元提高至80億元，且於101年1月大幅舉借債務67億元，致使該府之公共債務餘額於101年底增加為397.34億元，於102年底再增加為401.59億元，103年雖降為398.1億元，但仍大幅逾越法定債限，且違反逾債限不得再舉借之規定。

復為造成預算平衡之假象，違法要求所屬虛列鉅額無上級核定文號之補助收入預算，96年至103年間虛列無中央核定文號之補助收入預算共計510.22億元，事後實現數僅27.11億元，並將虛假平衡預算案送請苗栗縣議會審議，該縣議會亦怠於監督，未核實審核。

中央社報導，監委劉德勳、高鳳仙晚上召開記者會說明彈劾劉政鴻案表示，此案是在地方巡查時經民眾陳情而立案調查，經約談縣府相關人員、財政部、主計總處等人員後，認為劉政鴻在接任縣長之初就知道縣府財務狀況不理想，反而在97年起還大幅擴張歲出，97年至103年間歲入歲出短絀金額合計高達新台幣361.75億元，平均每年的財務缺口約51億餘元，遠高於95年及96年的22億及18億餘元，是造成苗栗縣政府財務危機的主因。

劉德勳說，劉政鴻為了讓預算平衡假象，違反中央對直轄市及縣（市）政府補助辦法規定，在8年間虛列無中央核定依據的補助收入預算共計510億餘元，其後實現數僅27億餘元；中央要求提出償債計畫，劉政鴻前後提出3次計畫但都無法落實。

高鳳仙表示，印象中劉政鴻很勤快、很有企圖心，也想做事，但他的大問題就是手段不正確，要求各局處去找錢，為了達到平衡歲入歲出要求各局處虛列預算，而苗栗縣議會也沒有善盡把關責任，最不好的是挪用災害補助款、甚至調借社福基金，劉的局處首長曾反映沒錢，但縣長卻說「哪會沒錢，可以調社福基金」。

自由報導，彈劾案由指出，苗縣府於104年初爆發延遲發放員工薪資及無力支付廠商工程款項，遭聲請支付命令的財政危機，但仍無法支付廠商應付憑單，經財政部協調銀行建置融資調度平台，由廠商將縣府債權讓與台灣銀行，始能取得工程款項之96%，但廠商需以工程款項之4﹪自行負擔利息費用，損及民眾權益，嚴重戕害苗栗縣政府形象。

此外，彈劾案由說，違法留用中央政府對苗栗縣府所轄鄉鎮市公所之災害補助款高達2.1億餘元，迄105年5月止僅轉撥571萬餘元，除造成鄉鎮市公所財務運作窘境，亦有危及民眾生命財產安全之虞，核有嚴重違失，依法提案彈劾。

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蘋果報導，針對監察院彈劾案，劉政鴻晚間透過秘書發出聲明稿表示：「在現行財劃法不公平的制度下，政鴻身為苗栗縣長9年多任期中，時刻謹記鄉親的期待與託付，建設苗栗以增加稅收，期間所有同仁薪資與各工程款項，未曾有延遲或無法給付情形發生。面對監察院今日彈劾，個人表示遺憾，但也問心無愧，期盼監察院能再予詳查。」

對此，現任縣長徐耀昌表示，尊重監察委員的監察權，不予置評。他說，目前縣府財政赤字約636億元，105年整年度開源節流，大幅撙節苦撐也只能勉強擠出3億元來還債，幸好員工薪水都還能發得出；至於縣府積欠18鄉鎮的中央配合款項部分，各鄉鎮長也都願意共體時艱，同意縣府提列兩年攤還計畫。

新聞來源：

• 讓苗栗變台灣希臘　劉政鴻遭監察院彈劾（蘋果）
• 無視財政惡化超限舉債 監院彈劾劉政鴻（中央社）
• 無視苗栗財政惡化仍舉債 監院彈劾劉政鴻（自由）
• 卸任才遭彈劾　劉政鴻發聲明：問心無愧（蘋果）