外交休兵只是用利益換取中國「賞賜」的國際空間，為何國民黨還能沾沾自喜？

文：起行

自從民進黨政府上任以來，中國以新政府不接受九二共識為由，無所不用其極從各方面對台灣進行打壓，而壓縮與打擊台灣的國際空間，向來是中國的拿手招數。

近期的國際民航組織（ICAO）大會給了國人一個最好的例子，中國可以為了打壓而打壓，完全不顧該會議對飛航安全的重要性，同時，近日再度傳出我國參與聯合國氣候變化綱要公約締約方大會（UNFCCC）也遭到中國干預阻撓。

這些國際活動的內容，完全可以說只涉及人類社會的安全與環保議題，乃是身為世界公民的每個國家都應該參與與維護的事務。但如今，中國卻為了自己在政治上的算計，而想方設法排擠台灣參與國際事務，甚至還揚言這一切「都是民進黨的錯」、「台灣自己要反省」，一個獨裁政權如此跋扈地要求一個民主政體人民要反省自己作出的選擇，這不僅顯示出中國對民主的詆毀、羞辱台灣向來引以為傲的民主制度，更在侮辱貶低台灣人所作出的自主選擇。

然而，在中國打壓台灣的國際空間、羞辱台灣民主的同時，在野的國民黨發表聲明，在千字的聲明裡，只有短短幾句向中國抗議，其餘的篇幅，全部都在指責這種外交困境是「民進黨的錯」，宣稱民進黨無法維持馬政府時期的外交現況，是蔡政府的政策錯誤。除了這項批評失衡的聲明外，國民黨立委更在立法院批評，民進黨政府對於無法維持先前的國際參與機會責無旁貸，受到行政院長林全一句，「施捨來的機會是假象」反駁。

其實，過去國民黨執政時期，對外宣稱外交休兵，其背後乃是透過採取傾中政策博取而來，無論是承認九二共識、國共論壇、各項與中國的協定等等都是政治利益的交換，正是透過這些交換與貶低台灣的自主性，才能換來中國賞賜的「休兵」。這無異於與虎謀皮、與狼共舞。台灣只是在不斷犧牲自己、打壓自己、貶低自己，才換來這微薄的「國際空間」當政績，為了這些看似風光的國際參與，台灣要對中國付出多少？

但是外交休兵帶來的假象，正掩蓋了中國一直都存在的對台杯葛與打壓，即使在國民黨沾沾自喜的馬政府時代，台灣還是只能是中華台北，還是只能是台澎金馬區域經濟體，向中國輸誠與親近所交換來的外交休兵，至多只是換來了中國不打壓台灣出席國際活動。但沒有明說的前提是，台灣依然不能以自己的名義、以國家的身分參與這些國際活動，台灣依然只是在中華台北的名號下，作為世人眼中中國政治版圖的一部份而被認識。

在這個意義上，這根本是場騙局，台灣根本沒有真的從外交休兵中贏得自主性，這不僅意味著中國在其中大撈油水，更意味中國根本打從一開始就沒有打算放過台灣，中國的打壓與介入依然如影隨形，即使是所謂外交休兵期間也是如此。如今，國民黨竟然還以此沾沾自喜，甚至譴責民進黨政府，這是多麼令人難以理解。

民進黨政府不承認九二共識招致的中國打壓，雖然引起台灣內外許多爭議，但卻也顯示民進黨政府的一項重要理解，那就是不能再繼續透過利益交換來換取中國「賞賜」的國際空間，因為這種交換下，台灣打從一開始就註定是輸家。正如前述，縱然與中國進行政治利益的交換，換來中國睜一隻眼、閉一隻眼的讓台灣參與國際活動，但台灣不僅必須繼續活在「中華台北」這個貶低主體性的名稱之下，同時，台灣的國際空間什麼時候被「收走」，我們也難以預料。

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正如過去的皇帝與臣民的關係，主子給你的才能拿，但主子什麼時候想拿回去，也是隨主子的便。台灣甘願活在這種「君臣」的關係之下嗎？或者換句話說，台灣過去在中國「刻意放過」情況下所獲得的國際空間，根本只是一場夢，是完全不實在的。

從中國刻意打壓台灣參與ICAO與UNFCCC，我們更可以發現，中國蠻橫政治力量的揮舞，根本不顧台灣人的安全與作為人類社會一員的最基本道德義務。人類社會本來就應該能夠參與的議題，如今竟然在中國強硬的阻撓下被剝奪了，這意味著中國可以為了其政治利益，而蔑視台灣人的安全與身為國際社會成員的最基本道德。

ICAO與UNFCCC都只是人類生存發展的聯合與討論，連這種基本上與政治身分無關的事務都要干預，這就是中國對待台灣人民的態度嗎？那些在台灣口口聲聲說「政治歸政治、XX歸XX」的人，面對中國如此蠻橫的做法，為什麼不出來喊聲「政治歸政治、飛安歸飛安」或是「政治歸政治，氣候變遷歸氣候變遷」呢？

其實對於中國來說，或者更正確地說，什麼東西都可以是政治，同時，什麼東西也都是政治。台灣一日要用利益交換來換得中國的短暫「善意」，只會更加速台灣失去主體性，唯有透過自己努力的增強實力、打開外交機會，這種外交才是真的，而依然活在過去的外交休兵餘光中的人們，是時候該好好看清楚中國的樣子，作夢也該醒了，好好的面對現實吧。

本文經新公民議會授權轉載，原文發表於此

責任編輯：孫珞軒
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