縣府協商破局、環保署也駁回訴願！李應元：台化彰化廠3個鍋爐全停

先前彰化縣政府認定該場址為特殊性工業區，台化不服提起行政訴願，環保署訴願委員會今審議後駁回，判定台化彰化廠屬於特殊性工業區，需設置空氣品質監測站，據悉該站每個要價上千萬元，台化就算能順利展延，恐怕也是要花一筆錢。

（2016/10/7 19：00更新）

蘋果報導，環保署長李應元、彰化縣長魏明谷、台塑集團副總裁王瑞華三方經過2小時協商，3方未達成共識，未來會由台化提出訴願，訴願決定前，台化彰化廠3鍋爐得全停。會後魏明谷表示，台塑與縣府對法令的解釋還有很大差異，雙方各持己見，協商破局。

李應元表示，魏明谷和王瑞華交換意見，大家都認為要照顧勞工，所有彰化縣政府的要求，台化都完全接受，台化M22鍋爐暫時不運作，3台鍋爐減1台，1台暫時不運作，整個都依照縣府的環保要求與減量規定，大家對「短期目標」的看法一樣，中長期台化逐步調整且最後遷廠，大家也有共識，但雙方在遷廠異動或許可證展延的法定程序上，大家意見不同。

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風傳媒報導，台化位在的牛稠仔工業區，今年3月因被彰化縣政府認定工業類別包含石油化學中間原料業、電力業等，合計廠區面積超過整個工業用地總基地面積四分之一，屬於「特殊性工業區」，要設置11座空氣品質監測站，並監測包括PM2.5、二氧化硫、一氧化氮等100多種空氣污染物。台化則認為，自家屬於特殊性工業類別的製程廠房面積並沒有達四分之一，不服行政處分，因此才提起訴願。

中時報導，彰化縣府認定台化彰化廠為「特殊性工業區」，需設施隔離緩衝帶，但彰化廠在市區，弄出防風林，加上架設環境監測站，每個站點初估要上千萬元，所費不貲，台化不服，向環保署提出行政訴願。

環保署主秘謝燕儒表示，照規定而言，判定是否為「特殊性工業區」，包含原物料，附屬相關設施，無法分割只計算廠房面積，因此將訴願駁回，依規定，台化須設置隔離綠帶跟空氣品質監測設施，若違反規定可罰50~500萬，按次處罰，但不會勒令停工，

自由報導，「特殊性工業區」相關規定來自於環保署於1994年時在《空氣污染防制法》中，將包括金屬冶煉、煉油、石油化學、水泥製造、農藥、煉焦等多項產業列為特殊性工業類別，其廠房基地面積合計若超過總基地面積1/4，就必須設置緩衝綠帶及設置空氣品質監測設施。

相關規定於2012年時進行修訂，除新增半導體、光電材料等類別行業，並將原已設置廠區，但有擴大或變更狀況的工廠納入規範，成立於1965年的台化也符合管轄範圍，彰化縣政府於今年3月時發文認定台化為「特殊性工業區」。

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中時報導，彰化縣政府拒發台化公司3座汽電共生廠燃煤鍋操作許可證，這幾天引發台化員工抗議風波，為了尋求共識，6日下午2點半，縣長魏明谷接見台化公司經理曾文廣與台化企業工會理事長劉興華等人闢室協調，但歷經4個半小時的馬拉松式談判，雙方仍無共識，協商宣告破局。

台化彰化廠經理曾文廣在會後表示，整場協調座談，因為魏明谷只是在拖，無法對台化公司及員工的訴求做出具體回應，同時環保局還是拒絕核發許可證，是導致破局的關鍵。

台化企業工會的1名女性理事在步出縣長室時，頓時嚎啕大哭，顯得很傷心。另外，守候在縣府廣場的台化員工，在得知協破局的消息後，也都很氣憤。

蘋果報導，台化高層證實，彰化廠編號M17的汽電設備，已在今（7）日上午8點停爐，因此加上9/29停車的M16、M22，該廠3套汽電設備迄今全部停止運轉，也象徵這座51年的工廠，從今起正式進入完全關廠的狀態。

至於員工安置，台化表示，接下來將照常發給員工薪水，且短期不僅沒有放無薪假的規劃，也會依照龍德廠、新港廠的給薪標準發放獎金，不讓員工的收入與退休金計算有損失，「不能因為這樣就少發錢，這是政府的關係，不是他們的錯，」一位台化主管說。

聯合報導，不過有消息人士指出，只要台化同意不再將彰化廠的燃煤發電賣給台電，並依規重新申請，縣府會依法核准汽電共生鍋爐操作。縣府是反對汙染，縣長魏明谷「要的是彰化好空氣，也要兼顧台化基層員工的生活」。

原來，台化雖然拒絕提供賣電的數據給彰化縣政府，但縣府已取得台化汽電共生設備燃煤鍋爐產生的電力資料，其中，2016年賣電比率高達83%，且是在Ｍ16、Ｍ17與Ｍ22三座鍋爐沒有火力全開的情況下生產的數據，顯示台化的「產能」遠遠大於本業的需要。

以目前台化彰化廠本業的營運狀況，三座鍋爐可以減少至少三分之一的產能，甚至只要少開一座Ｍ22的蒸汽量「就應該足以支撐」，如果停Ｍ22、開Ｍ16或Ｍ17，台化只要能提出真實數據，縣府會依法行政處理。

新聞來源：

• 台化第一戰敗訴!環保署駁回訴願，未限期改善恐被勒令停工（風傳媒）
• 訴願遭駁回！台化彰化廠仍是「特殊性工業區」（自由）
• 台化彰化廠訴願遭駁回 被判定為特殊性工業區（中時）
• 台化彰化廠關廠～不放無薪假照發獎金（蘋果）
• 彰縣府：只要台化不賣電 彰化廠可不停爐（聯合）
• 台化關廠爭議 魏明谷與台化員工協商破局（中時）