美國正式解除對緬甸經濟制裁

美國正式解除對緬甸經濟制裁
Photo Credit: AP / 達志影像

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翁山蘇姬過去在被軍政府軟禁時期,曾經協助說服西方國家對當時暴虐無道的緬甸軍政府加以經濟制裁。現在緬甸政治情勢已經改變,翁山蘇姬與緬甸人民都相當歡迎並樂見經濟制裁的解除。

外電整理:Joanne Chang (南洋誌

美國總統歐巴馬本月7日正式宣布解除自1997年以來對緬甸的經濟制裁,同時解除對緬甸前獨裁者丹瑞(Than Shwe)及部分軍方人士的個人制裁,顯示美國對緬甸民主改革的支持,同時也為緬甸未來經濟發展注入一劑強心針。

這項決定在今年9月緬甸國家顧問兼外交部長翁山蘇姬(Aung San Suu Kyi)訪美與歐巴馬進行會談時就已宣布,並在這個月以行政命令的形式加以落實。歐巴馬讚揚緬甸近年來的民主改革,認為實施制裁的情況已明顯改變。解除經濟制裁的同時,也表示將恢復對緬甸的「普遍化優惠關稅」制度,賦予緬甸「特殊貿易地位」,將使緬甸得以進口近5,000種免關稅商品。

除此之外,美國也解除禁止從緬甸進口玉石和珠寶之禁令、及對銀行業務的多項限制。

隨著行政命令的發布,美國財政部也發表聲明表示,由財政部監管之針對緬甸的經濟和金融制裁措施將不再有效。包含緬甸前獨裁者丹瑞將軍、以及其他16名軍方將領與親信,將被從「特別指定國民及阻擋名單」(Specially Designated Nationals and Blocked Persons,SDN List)中移除;同時開放與多個緬甸親軍方或軍方擁有的企業往來,包含銀行、軍火製造商等。不過,仍有部分緬甸人士基於不同的行政命令而仍在黑名單中,例如販毒團體等。

翁山蘇姬過去在被軍政府軟禁時期,曾經協助說服西方國家對當時暴虐無道的緬甸軍政府加以經濟制裁。現在緬甸政治情勢已經改變,翁山蘇姬與緬甸人民都相當歡迎並樂見經濟制裁的解除。現在握有實質執政權的翁山蘇姬,也正思考如何兼顧民主轉型帶來的經濟成長,同時對緬甸更深層的改革保持一定的壓力與動力。

不過,並非所有人都樂見美國解除對緬甸的經濟制裁。部分美國國會議員擔心緬甸改革的範圍與持久性,進而尋求立法者在解除對緬制裁過程的影響力;而人權團體則批評美國此舉將喪失制衡緬甸軍方的工具,特別是緬甸軍方在政府仍有一定席次,仍具有一定影響力。

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核稿編輯:闕士淵


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