成中國「肝膽相照」的好盟友 : 2017年柬埔寨和中國交易預達50億美元

 成中國「肝膽相照」的好盟友 : 2017年柬埔寨和中國交易預達50億美元
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我們想讓你知道的是

10月17日(星期一),結束上週四為期2天和中國國家主席習近平的會面後,柬埔寨國防部長宣布中國將提供柬埔寨軍事援助。習近平此次的南亞之行將柬埔寨作為首站,預計接下來將訪問孟加拉和印度;受柬埔寨國王西哈莫尼的邀請,這也是習近平2013年上任以來首次訪柬。

新聞整理:周慧儀

10月17日(星期一),結束期兩天和中國國家主席習近平會面後,柬埔寨國防部長宣布中國將提供柬埔寨軍事援助。受柬埔寨國王西哈莫尼的邀請,習近平此次的南亞之行以柬國作為首站,也是習近平2013年上任以來首次訪柬,預計接下來將訪問孟加拉和印度。

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10月13日,習近平抵達柬埔寨。
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柬埔寨同學手持肖像歡迎習近平。

柬埔寨和鄰國——越南和泰國向來有邊境糾紛,而近年來和泰國也不時會在邊境發生炮火衝突。The Straits Times報導,柬埔寨國防部長表示「雙方簽訂的條約將加強柬軍事設備,提供國防部更大的防護空間。」他補充道,柬埔寨雖有意願長期從中方獲得戰鬥機( fighter jets),但目前必須先強化領空防衛。

雙方合作事項

根據柬埔寨《星洲日報》報導,習近平和首相洪森此次的會面,一共簽訂了31項條約,預計達到237萬美元(約新台幣7500萬)的貿易額,其中20項為雙方政府合作文件、8項柬政府和中國私人企業合作文件,以及3項雙方私人企業合作文件等。據《聯合報》報導,雙方同意共同推進「一帶一路」重要建設,加強高層戰略溝通,包括加強政府、議會以及政黨的合作。同時,加強科技、文化、教育、衛生等合作,尤其兩國年輕人的友好交往。

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兩國領導人握手示意。

就以上合作事項,中國承諾協助柬埔寨建造基礎建設如高鐵和機場,並且把投資擴大至其他領域,包括修建公路,擬定國家水源總體規劃和建造國家水源學院。同時,中國也提供柬埔寨財政部約2億美元(約新台幣63億)的無息貸款,展開經濟和技術合作項目。此外,習近平宣布將免除柬埔寨約89萬美元(約新台幣2800萬)的債務,並且提供約14萬美元(約新台幣440萬)的軍事援助。柬埔寨進入中國的大米入口配額也將大幅度提升,從原本的10噸增加至20萬噸。

Reuters報導,為鼓勵中國旅客前去旅遊,中國欲增設中柬雙方的直航飛機,估計入柬旅客人數將從70萬提升至200萬;向柬埔寨青年提供的獎學金名額也將提升至600位。就其他領域合作,雙方預期興建輸變電網、輸電網、煤炭發電廠以及大米倉庫等,兩國領導人希望雙邊貿易將於明年達到50億美元。

柬埔寨是中國的「好鄰居」

除了雙邊貿易,習近平在柬埔寨最大的官方媒體《柬埔寨之光》裡,稱讚柬埔寨是中國在東南亞的「好鄰居」,是中國「肝膽相照」的好朋友。針對南海議題,他寫道「在中國捍衛自己的領土權益和南海利益,並嘗試與各國和平對談之時,柬埔寨毫不猶豫為不公『仗義執言』。」

早在今年7月12日南海仲裁結果出爐後,中國於南海聲張的「九段線」被判無法律根據。當時,東協各國如越南、菲律賓、馬來西亞和汶萊等國均表示支持仲裁結果,可柬埔寨首相洪森首先發言支持中國,認為該裁決「出於政治動機」。他表示,某些地區外部勢力試圖集結力量反對中國,這將為東協和平帶來負面影響。隨後在寮國首都進行的第49屆東協外長會議中,也在柬埔寨的堅持下,各國無法就南海國際仲裁結果上達成共識。

柬埔寨怎麼想?

相關分析指出,隨著首相洪森欲維持其在國內的人氣,同時穩住不斷下跌的國際米價,中國龐大的消費市場是洪森的不二選擇。尤其在南海議題上選擇和中國站在同一陣線,讓柬埔寨目前已經贏得中國高度的讚揚以及龐大的經濟支持。然而,此舉也意味著將觸怒反對仲裁結果的鄰國——越南,雙方的貿易投資大幅度下滑43%;於是,柬埔寨對中國更加依賴。相對於中國,這是絕對值得的——用金錢和相關基礎設施換來一個東南亞堅定的盟友,何樂而不為?

但是,菲律賓總統杜特蒂的政策大轉彎也為柬埔寨增添了不安因素。從前是美國的盟友,菲律賓近來宣佈取消和美國的軍事演習合作,將威脅柬埔寨身為中國在東南亞「主要」盟友的地位。評論員認為,杜特蒂不欲和中國就南海議題上起正面衝突,而是將之擱置在旁日後討論。

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核稿編輯:吳象元