「黨工是無辜的」，國民黨的「不當黨產」可望解凍、拿來發薪水？

（中央社）

不當黨產處理委員會18日表示，因中國國民黨已申請閱卷，將在調查完成後再進行認定，另為處理黨工領不到薪資問題，若有以推定為不當取得財產支付的必要者，應經黨產會許可。

黨產會18日上午召開委員會議，晚間發布新聞稿表示，在10月7日舉行第一次聽證程序後，因當事人中國國民黨及中央投資股份有限公司皆申請閱卷，並表明將為補充陳述，另就聽證所涉及的爭點，還有進一步調查必要，為了完備聽證程序並且保障當事人權益，黨產會將於各項調查皆完成後，在後續委員會議進行相關討論及認定程序。

另委員會議決議在第三條（許可事由）中新增第五款，明訂政黨或附隨組織所需支付薪資、資遣費或退休金等費用，應由政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例第五條第一項所稱黨費、政治獻金、競選經費捐贈、競選費用補助金及其孳息支付，原則上不得以推定為不當取得財產支付。

但考量個案，若有例外需以推定不當取得財產支付必要者，在合理範圍內應經許可。

黨產會表示，希望藉由將薪資給付等契約義務明文納入許可事由，讓各政黨能正視自身黨工勞動權益，若各政黨有財產被推定為不當取得財產的疑慮以致於無法給付薪資，可以依照此辦法向本會申請許可，但前提就是要向黨產會申請許可。

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中時報導，黨產會重申，薪資、資遣費或退休金等費用，原則上仍應以黨費、政治獻金、競選經費捐贈、競選費用補助金及其孳息支付，不得使用「不當黨產」支付，但考量到個案，在合理範圍經黨產會許可，仍可動用「不當黨產」。

黨產會發言人施錦芳說，黨產會希望藉由將薪資給付等契約義務明文納入「許可事由」，讓各政黨正視自身黨工勞動權益。換言之，國民黨若有需以被推定不當財產以支付黨工薪資、資遣費或退休金等費用，應向黨產會申請許可。

根據新修正條文，國民黨可向黨產會申請，從遭凍結的永豐銀行帳戶提領財產，來發放黨工薪資、資遣費、退休金。不過，前提是國民黨要能提出一套完整論述，說服黨產會委員，證明他們真的山窮水盡，已沒其他足夠政黨合法財產用來發放黨工薪資、資遣費、退休金。

民進黨立委管碧玲也在臉書上表示，「無辜的黨工、斷炊的家庭，這些狀況，是應該關心，給予應有的保障，黨工薪水的部分，應該設定一個機制，讓他們從被扣押的存款，申請回去發放。」

她指出，「國民黨領導班子沒辦法、沒意願籌錢發餉，由於薪水是基本生活所需。我們有仁者之心，還給他們合理正當的黨工薪水，這應該支持。黨產會已經通過，國民黨可以來申請回去發放了，我支持這個決定，也請大家予以支持。」

中時報導，北市勞動局限國民黨18日前給付員工9月薪資，但迄昨天下班前未收到回覆。

勞動局說，今會再確認欠薪事實，如欠薪屬實，不排除最快今天依違反勞基法27條，開罰2萬至30萬不等罰鍰。由於不當黨產會昨修規章，允國民黨經申請可動用「不當黨產」以解黨工薪資爭議，惟勞動局稱，如欠薪屬實，還是會依法開罰，不受條例修正影響。

勞動局表示，此案較特別，不像一般公司是沒錢發薪水，國民黨是「有錢但不能動」，但雇主依法就應全額給付薪資，目前尚未算出積欠金額，因每位黨工薪資不同，這也是後續要再調查的部分。

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不當黨產委員會發言人施錦芳今天表示，國民黨還有可以動支經費，如果合法可以動支仍不足以處理薪資，應誠實向黨產會提出申請解凍，黨產會會在合理情形下審核。

施錦芳上午受訪時指出，昨天委員會議決議修正辦法，但外界誤會解釋說是產黨解凍，事實上黨產會一直呼籲國民黨依照許可要件辦法提出申請，可是國民黨認為薪資是法定義務，解讀不一樣，國民黨要正視黨產處理條例公布後，黨產會合法機關地位，法令是經過中華民國立法院通過、總統公布，機關依法行使職權，任何國民，更何況是曾經執政這麼長的政黨要嚴肅面對立法院的法令。

她說明，國民黨還有可以動支經費，國民黨要申請動支時應該要全盤檢視現有的資金狀況，哪些可以合法動支，如果合法可以動支仍不足以處理薪資或退休金，應誠實向黨產會提出申請。

施錦芳說，解決國民黨黨工薪水這是國民黨的責任，因為黨產處理條例通過後黨產會依法通知銀行凍結資金，造成薪水不能給付，因此希望國民黨能依照規定申請，黨產會在合理情形下兼顧勞工基本生存權利，依照這樣原則審核。

至於國民黨若向黨產會申請動支，是否不一定許可？施錦芳說國民黨要先告訴委員會經費來源，並提出具體計畫。

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不當黨產處理委員會決定若有以推定為不當取得財產支付薪資必要，應經許可；是否會向黨產會提出申請？中國國民黨文化傳播委員會主委周志偉今天說，目前還沒有做最後定案。

國民黨原以為黨產委員會釋出善意，安排國民黨副主席詹啟賢上午在黨產委員會發言人施錦芳記者會後，在國民黨中央黨部召開記者會說明國民黨立場。

不過，詹啟賢最後並未出面，改由周志偉對外說明；周志偉說，媒體報導國民黨黨產是否順利解凍，已遭黨產會全面否認，因為新的情勢發展，原本設定要說明發放薪資的主題，目前無法直接評論。

周志偉表示，國民黨對黨產相關議題的作法，除與黨產委員會做全面溝通，也繼續遵循過去已展開的司法訴訟作為，期待有更多新的發展，希望盡快解決爭議。

媒體詢問，是否會向黨產委員會提出申請？周志偉說，目前還沒有做最後定案；針對黨產問題，詹啟賢曾說會做有效、全面性的溝通，希望務實解決相關問題，這是努力方向之一。

詹啟賢是否拜會黨產委員會主委顧立雄，周志偉說，溝通方式很多，這是大家可以想到的方式之一，已多次與黨產會協商。