《教師法》《勞基法》都不保障,4.6萬名代課、兼職老師成為「年金孤兒」

《教師法》《勞基法》都不保障,4.6萬名代課、兼職老師成為「年金孤兒」

我們想讓你知道的是

保護大專院校「無本職」兼任教師納入勞基法的草案一出,多所大專院校開始調查兼任教師是否有本職,並且未來可能將不再續聘無本職的兼任教師。

20日,年金改革委員會討論「特殊對象」適用年金問題,全國高教工會組織部主任林柏儀表示,國內大學過去15年兼任教師人數大幅成長,2015年人數甚至快追上專任教師人數。

但兼任教師長期未受到保障,既無法適用《教師法》也無法適用《勞基法》,勞動部9月26日公告的「大專院校編制外未具本職之兼任教師適用《勞動基準法》草案」,也只保障「大專院校」且「無本職」的兼任教師。全國高教工會要求政府,將全國4.6萬多位公、私立學校之代理、代課、專案及兼任教師,納入年金制度保障。

焦點事件報導,長年來,大專兼任教師、專案教師、博士後研究人員、教練等「編制外教研人員」,既不適用《教師法》,也不適用《勞基法》保障,經高教工會爭取多年,勞動部9月26日終於公告「大專院校編制外未具本職之兼任教師適用《勞動基準法》草案」,但僅將大專編制外「未具本職」之兼任教師納入適用《勞基法》,並可能在明年8月正式生效。

高教工會辦公室主任陳書涵說,勞動部這樣切割兼任教師身份,為的就是要幫學校開後門節省成本。

擔任兼任教師近20年的陳思仁說,草案推出,大專院校兼任教師表面上看似得到保障,但事實上卻使兼任教師更加憂愁,近來多所大專院校開始調查兼任教師是否有本職,並且未來可能將不再續聘無本職的兼任教師。

風傳媒報導,政大法律系副教授林佳和表示,該草案立意良善,但是卻不完備:

  1. 草案中只保障「大專院校」的兼任老師,而中小學的約聘教師、代課老師、甚至體制外的博士後研究助理教授、教練等,還是沒有受到勞基法保障。
  2. 將兼任教師切割成「有本職」及「無本職」,只有「無本職」得兼任交師才能納勞基法,違反平等原則。

而對於擁有多份兼職的兼任教師,目前勞保局投保薪資,都是採取11000元下限投保,這樣做法並不合理,林柏儀主張,應該累積其所有兼任學校薪資後,以併計薪資投保,保費由各學平均分攤。

醒報報導,林佳和補充,勞動部以兼任教師是否有其他工作來決定要不要納勞基法「有趣但荒唐」,難道一個人白天有工作、晚上又去麥當勞打工,晚上的兼職就不受勞基法保障?


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