對於同性婚姻、通姦除罪、廢死及原住民議題,大法官們怎麼看?

我們想讓你知道的是
在立法院正式投票前,讓我們先來檢視針對這幾位準大法官對重大議題的態度,以及民間團體對其所做出的評鑑。
大法官被提名人 張瓊文
張瓊文日前曾在立法院審查會上答覆立委陳曼麗的相關詢問,相對於其他議題的保守答覆,她明確贊成通姦除罪化,並表示「婚姻不是用刑罰維繫」,法律介入婚姻會讓問題複雜化,導致雙方心裡疙瘩更深,更會造成子女心中陰影,根本問題並未解決。另外,她也提及,受害者的民事賠償請求權仍然存在,對於離開婚姻而生活遭遇到困難的一方,國家應如何予以協助,亦是另外一個需要思考的問題。
大法官被提名人 黃瑞明
黃瑞明認為,凡涉及個人之生命、身體、情感之領域而不干涉第三者者,國家宜採最少介入之原則,且國家刑罰權介入私人情感領域,對於婚姻或情感之維繫並無任何幫助,因此他支持通姦除罪化。但他強調,所謂除罪並不是合法,除罪跟合法有很大的距離。他指出,「除罪化」之同時應確立對於弱勢的原配權益之保障,就此應可提高精神損害之賠償金額。
大法官被提名人 詹森林
詹森林維持一貫風格對此議題明確表態,他認為以刑罰科處通姦之人及其相姦之人(刑法第239 條)逾越比例原則,且無法達刑罰目的,至於所謂「通姦有害社會善良風俗,應以刑罰制裁之」更屬無稽。綜上所述,他贊成通姦除罪化。
大法官被提名人 黃昭元
由於黃昭元並無回覆民間監督大法官人選聯盟的提問,尚不清楚其對於通姦除罪化議題之態度。

廢除死刑
司法院院長及大法官被提名人 許宗力
有別於於其他議題,許宗力對於死刑存廢議題的表態相對明確,他表示,死刑的合憲性非常可疑,在沒有合議庭法官一致決的程序保障設計,沒有要求法官必須於判決書中根據死刑量刑標準一一述說量刑具體理由的情況下,死刑可能因違反正當程序而違憲。
司法院副院長及大法官被提名人 蔡烱燉
蔡烱燉在接受立院審查時曾說,過去的大法官解釋基本上是認為「廢死不違憲」,他認為法官不應該對具體個案表達死刑存廢意見,但若涉及價值取向則可以適當表達。就他本身而言,他有條件支持廢除死刑,即應先完成配套措施的建構。他指出,如欲廢除死刑,除現行假釋期間應予檢討外,另應建立可信賴的「無再犯疑慮」審查機制。
大法官被提名人 許志雄
許志雄的看法與許宗力類似,均認為死刑有違憲的疑慮,因此基本上贊成廢死。他提及,廢死是當今國際主流,全世界約有兩百個國家,其中法律上或事實上廢死的已經超過三分之二、而歐盟成員全部廢死,民主國家中僅美國、日本及我國仍未廢死。但我國於2009年將兩國際人權公約國內法化,依據公民與政治權利國際公約第6條規定的意旨,應朝向廢死努力。他強調,如果國家也不把生命權放在第一位,不斷執行死刑,想藉以達到威嚇與應報的效果,則社會在所謂「正義」(死刑)與「不正義」(剝奪生命權)的對立激化下,不免徒增暴戾之氣。
他更批評,即使多數民意反對廢死,也不足以證立死刑存在的正當性,而執政者卻往往引用民意調查結果,作為維持死刑制度的依據。他說,2008年聯合國自由權公約委員會即建議,無論民意調查結果如何,締約國皆應積極考慮廢死,必要時,應對民眾傳達廢死的期盼。事實上,法國、菲律賓及英國都是在支持維持死刑者呈現壓倒性多數時,毅然決然廢死,顯示死刑制度的廢止,最終取決於政治領導階層的決斷。
大法官被提名人 張瓊文
整體來說,張瓊文是唯一對廢死持保留態度的準大法官。她認為,以目前國內廢除死刑之民意調查來看,絕大多數的民眾反對廢除死刑,善有善報,惡有惡報,幾乎可以說是民眾的信仰。她說:「以近年間所發生的我國重大殺人案件的情節以觀,大法官宣告死刑違憲,恐與絕大多數民意相違背,引領社會進步不成,反而失去信賴。」
大法官被提名人 黃瑞明
黃瑞明主張「死刑是廉價慰藉,應以教化取代報復」,他認為「執行了死刑,群眾心理獲得滿足,但整個社會反而忽略了對被害人及其家屬真正之慰撫與照顧」。他表示,我國已進行民主化,更應加強取代死刑的配套措施,增加修復式司法之實現,不必以維持死刑作威嚇之手段,「若國家未能大力推動配套措施而維持死刑,已涉違憲。」他強調,廢死是漫長且困難的社會工程,但卻是社會進步要走的路,因此他主張增強「犯罪被害人保護法」之功能與對被害人家屬提供之支援與保障,用國家、社會之力撫慰受害者及其家屬所受之傷害,以盡到國家照顧人民的功能。
大法官被提名人 詹森林
「我有一個夢,希望台灣以後不會再有人受到死刑的懲罰。」詹森林明確在立法院審查會上表態「支持終局廢除死刑」,他說明,雖然既有之大法官解釋皆明示死刑並不違憲,但先前由學者及律師合辦之「模擬憲法法庭」曾針對死刑是否違憲進行審理,最後於其模擬判決書中宣告死刑違憲。他強調,若要廢除死刑,則需加強死者家屬之保護,尤其以心靈撫慰最為首要,此外,完善替代死刑刑罰(例如嚴格假釋可能性之無期徒刑)亦不可欠缺。對此,他更進一步提出「死緩制度」,即宣告死刑者,必定同時宣告一定期間內間暫緩執行,於該一定期間經過前,嚴格審視被告之一切行為,並按正當法律程序,重新審究執行原死刑宣告之可行性。
大法官被提名人 黃昭元
黃昭元先前曾經與多位學者連署呼籲當時的法務部長曾勇夫暫緩執行死刑,他於立院審查會上指出,目前死刑執行相關程序過於草率,他「沒認同可執行死刑」,至於已判死刑者,執行也要慎重。他說,死刑是否應該廢除不是大法官可以決定的,因為多數民意仍支持維持死刑,但他認為不同的犯罪案件能否被判死刑,應該有所區別,比如沒有涉及到殺人的搶劫等財產性犯罪處以死刑,可能會失去均衡,應區別情形來加以判斷。

原住民與《原基法》落實
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從生活實踐淨零轉型,讓地球HP值滿點

我們想讓你知道的是
全球暖化情勢日益嚴峻,必須積極因應;減碳是每個人的責任,我們生活中的選擇與行動,都與地球的未來息息相關,但只要從小地方開始做出改變,就能帶來轉機,讓地球重拾生機。
地球就像是一個巨大的有機體,具有自我調節的能力,然而因人類活動產生大量碳排,溫度上升導致全球氣候異常並造成災害;聯合國政府間氣候變化專門委員會(IPCC)2023年3月公布第六次評估報告(IPCC AR6)指出,根據2021年10月各國宣布的國家自主貢獻,2030年承諾的減排量仍不足以將本世紀末的升溫控制在1.5°C,甚至難以限制在2°C;氣候變遷已對地球健康構成威脅,一個「宜居且永續的未來」機會之窗正在迅速關閉。
全球升溫攝氏1.5 °C、 2°C,影響有這麼大嗎?
IPCC 估計,若地球升溫1.5°C,到2100年前海平面將上升0.26到0.77公尺,若升溫至2°C則將再增加0.1公尺,將影響小型島嶼、低窪沿海及三角洲等區域約1,000萬人口暴露在相關風險中;就研究涵蓋的105,000個物種,升溫1.5 °C會有 6% 的昆蟲、 8% 的植物和 4% 的脊椎動物地理分布範圍會縮小50%,升溫2°C,則會有18%的昆蟲、16%的植物和8%的脊椎動物消失;與高溫有關的疾病發病率或死亡率將增加,並提高相關蟲媒傳染疾病帶來的風險。
面對全球氣候失衡的威脅,我們就像遊戲中闖關的玩家,必須想辦法讓地球的HP值(生命值)恢復,然而這不是遊戲,挑戰結果意味著我們真實的未來。減碳、零碳是控制暖化的關鍵,加速導入再生能源、電氣化是主要國家刻正加速推動的重要政策,然而發電過程勢必有能量轉換的效率損失,輸配電則有線損,因此國際能源總署(IEA)倡議各國在思考未來能源組合(energy portfolio)時,應將節能視為第一燃料(energy saving is the first fuel)。歐盟目標在2030年最終能源消費較2020年實績值減少15.8%,法國淨零策略(SNBC)則規劃大幅提升工業、住宅、運輸能源效率,日本第六次能源基本計畫也提出2030年電力需求較2013年減少20%的目標。
除了國家層級推動的的節能目標,你我還能採取哪些行動、讓地球恢復生機?
多想兩秒鐘,地球更輕鬆
愛地球不只是一種生活風格,也是很潮的生活態度,每個人從食、衣、住、行、育、樂、購等生活小細節,選擇對環境友善的生活習慣,就有機會讓地球更宜居。
1. 利用大眾運輸或碳排量低的交通運具
根據我國《氣候變遷因應法》所規定,國家溫室氣體長期減量目標係由能源、製造、運輸、住商、農業及環境等六大部門共同達成,根據環境部提供的數據,2021年我國運輸部門溫室氣體排放量約占13%,若使用電動運具、搭乘大眾運輸工具,短程距離往返選擇走路、騎腳踏車,可有效減少碳排,有助改善空氣品質,更有益身體健康。

2. 自備環保用具,減少一次用產品使用
出門前隨手攜帶環保購物袋、環保杯、杯套或環保餐具,如果忘記帶,亦可使用租借循環杯與容器,或店家提供的環保餐具,尤其少用一個塑膠袋就相當於減碳0.057公斤,幾秒鐘的選擇與行動,能夠減少一次性產品垃圾、省下處理廢棄餐具的能源消耗,降低地球的負擔。舉手之勞自備購物袋、餐具,就是實踐減碳生活的第一步。
3. 認明節能標章,省電還能減碳
常見於耗能商品上的「能源效率標示」,提供了年耗電量、耗能等級資訊,並根據不同產品提供對應的能源效率數據;耗能等級數字越低代表耗能越少、越節能,圖示上的溫度計也就會落在象徵地球降溫的藍綠色;而貼有節能標章的產品,代表能源效率比國家認證標準高10-50%,所以用電更省,更有助於降低碳排。
4. 智慧用電,錢包受惠
智慧電表是具備通訊功能的電力量測設備,每日可將用電數據回傳台電公司,搭配使用「台灣電力App」,可查詢每15分鐘的用電量,每6小時可結算一次電費,另外,還可透過APP內「用電比較」、「未出帳用電量」、「費率試算」、「住宅用電分析」等功能,掌控電費支出及家電使用情形,找出家中的吃電怪獸,即時調整用電習慣,省下不必要的電費支出。

5. 加入綠領行列,將知識化作守護地球的行動
除了節能,以再生能源替代化石燃料,更是降低碳排的關鍵,近年來在政府的加速推動下,我國今(2023)年再生能源發電占比可望達到10%,逐漸成為供電要角;不過根據國際能源總署IEA在2023年9月發布的新版《2023年淨零路徑圖》(Net Zero Roadmap 2023 Update – A Global Pathway to Keep the 1.5 °C Goal in Reach),2030 年全球再生能源裝置容量必須成長三倍達到11,000GW,才能達成淨零排放情境所設定的減排量。更多的再生能源,意味著基礎建設、技術研發、產業推動也必須加倍投入,有賴運輸、建築、金融……等不同領域的「綠領人才」投入實踐淨零轉型。根據104人力銀行數據顯示,2013-2023十年間,綠領工作數成長6.5倍;面對2050淨零目標,無論是節能、創能、儲能、系統整合,都需要更多人才投入。
淨零轉型你我同行
在這場為了地球未來而戰的任務中,每個地球玩家都扮演著關鍵角色,無論是隨手關燈、自備購物袋這樣的舉手之勞,或是選擇低碳排的電器與運具,甚至成為綠領工作者親自參與,每一個支持淨零轉型的力量,都有助於地球HP生命值恢復滿點。

(經濟部能源署廣告)