法院裁定黨產會「不得凍結」國民黨帳戶 顧立雄:談勝負太早了

法院裁定黨產會「不得凍結」國民黨帳戶  顧立雄:談勝負太早了

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台北高等行政法院審理後認為,永豐銀行部分,此處分欠缺行政處分的明確性要求,而且國民黨若無法發出員工薪資,將違反勞基法課予雇主應定期給付勞工工資規定,若不給付將受台北市勞動局裁處,屬於緊急情況。

(中央社)
國民黨不滿永豐銀行帳戶及9張台灣銀行支票,遭黨產會凍結,向台北高等行政法院聲請停止執行;法院認為,國民黨無法發出薪資將受北市府勞動局裁處,屬緊急情況,裁定行政訴訟確定前,停止執行。

據了解,黨產會日前發函給永豐銀行與台灣銀行,要求凍結國民黨9張支票與帳戶;國民黨9月30日委由律師致函永豐銀、台灣銀行,要求依據黨產條例第9條同意繼續使用存款,並向台北高等行政法院聲請停止執行。

國民黨主張,永豐銀行帳戶用途為給付員工薪資、勞健保等;台灣銀行支票為永豐銀行資金不足時,作為員工薪資轉帳之用,現在這9張支票不能動,國民黨資金遭凍結,讓黨工薪水的發放與黨務運作出現困難。

行政院不當黨產處理委員會則主張,根據國民黨申報公開的資料,足以顯示政黨收入來源不是正當黨產來源,屬於推定是不當財產,因此才要求國民黨不可以再將不當取得財產,用來支應任何必要開支。

此外,黨產會也說每個單位本於職權做該做的事,銀行會依規定做該做的事,黨產會沒叫銀行做什麼,只是依「政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例」規定告訴銀行。

台北高等行政法院審理後認為,永豐銀行部分,此處分欠缺行政處分的明確性要求,而且國民黨若無法發出員工薪資,將違反勞基法課予雇主應定期給付勞工工資規定,若不給付將受台北市勞動局裁處,屬於緊急情況。

至於9張遭凍結的台灣銀行支票,台北高等行政法院表示,扣押令應以聲請人(國民黨)及第三人為共同處分對象才是合法,但原處分卻僅將台灣銀行列為正本收受者,國民黨反而列為副本收受者等,於法不合。此外,根據票據法相關規定,台灣銀行非必為國民黨的債務人,無黨產條例第9條第4項規定適用餘地。

台北高等行政法院裁定,黨產會凍結永豐銀行帳戶、要求國民黨若要兌領其他9張支票,台銀應清償提存,這2個處分的合法性顯有疑義,國民黨聲請停止執行即屬有據、應予准許,因此在行政爭訟終結確定前,均停止執行。


(中央社)不當黨產委員會主委顧立雄今天表示,台北高等行政法院裁定停止執行凍結國民黨黨產,這見解有誤、論述矛盾,黨產會將提抗告,下週開會討論進一步處置。

黨產會下午召開記者會,發言人施錦芳表示,黨產會對北高行的裁定認為「礙難贊同」。

律師高涌誠表示,北高行對黨產條例解讀有誤,黨產會發函永豐銀行和台灣銀行並非「行政處分」,他認為判決逾越了權力分立的分際,將會提起抗告。

顧立雄則表示,目前還沒收到正式處分書,但認為北高行見解有誤,北高行一方面認為不需提訴願,但同意停止執行的依據卻是引用訴願法,這個論述是矛盾的。

他解釋,從北高行的新聞稿看來,似乎承認黨產會可以引用條例第9條第4項的規定,可以做出「行政處分」,黨產會將提出抗告且下週將儘速召開委員會議,討論之前的做法是否有不足之處,做出進一步處置。

顧立雄說,黨產會當時有很綿密討論,今天法院這個見解也可能是希望處分當下要更明確,所以未來委員會討論時不排除進一步的可能性,也許會更明確不要交給永豐銀行認定,「直接由黨產會下凍結處分」。

此外,顧立雄認為,國民黨不屬於「緊急情況」,他們有被勞動局裁罰了嗎?沒有,因國民黨有錢拿到了新台幣9000萬元發了薪水,國民黨有什麼不可回復的損害,「我也無法理解」。

而國民黨團總召廖國棟稍早前表示,當時民進黨執意通過黨產會,就是要讓國民黨在地球上消失,如今遭行政法院「打臉」,就是正告黨產會必須依法行政,他認為顧立雄應該下台以示負責。

顧立雄說,身為律師勝敗是兵家常事,沒有走到最後談勝負太早,若這樣是被打臉就該下台,那麼廖國棟跟國民黨35個委員申請(黨產條例)大法官釋憲不受理,「35個委員一起下台我就陪他們下台」。


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