悼念殉職女警:除了加重刑責,三點建議政府該如何預防酒駕

悼念殉職女警:除了加重刑責,三點建議政府該如何預防酒駕
Photo Credit: 鄭文燦

我們想讓你知道的是

若政府機關仍囿於「多做多錯,少做少錯」之陋習,不思預防犯罪之多元方法,則再多之事後處罰,亦無法阻止下一個因酒駕肇事而支離破碎的家庭。

文:羅國榮(花蓮地檢署檢察官)

桃園龜山分局陳姓女警員因追捕酒駕嫌疑人而不幸撞車身亡,舉國哀淒,派出所列隊含淚敬禮的影片更令人鼻酸,蔡總統亦表達悲痛。除了不捨與從優撫卹,政府機關還應該做些什麼?

刑法第185條之3公共危險罪,自民國88年增訂以來,歷經96、100、102年三次修正,均朝重刑化方向修法。對於層出不窮之酒駕傷人案件,加重刑度固然為對策之一,然而除了後續的法律制裁,如何預防酒駕也同樣值得關注,因為事後處罰再嚴厲,也喚不回因酒駕而消隕之無辜生命。

本文參酌外國經驗,針對預防酒駕提出三點建議,供各界討論。

第一,告知飲酒參考值

以美國加州監理站(DMV)為例,在監理站網頁及駕駛手冊中,都會附註人體飲酒後之血液酒精測定值參考表格(Blood Alcohol Content Table)供參,該表以性別、體重、飲酒數量為變數,詳細記載酒精數值變化,例如體重140磅(約63.5公斤)的美國男子,飲用兩個單位酒類,推估酒測值達0.09%BAC,超過美國公共危險罪(DUI)之法定標準值0.08%BAC。而一個單位酒類等於12盎司啤酒、5盎司葡萄酒、1.5盎司烈酒,酒後每40分鐘可減退0.01%BAC,並註明該表之正確率約95%。

美國早已將此飲酒資訊公告周知,以促請駕駛者注意,加州甚至提供繁體中文版,供華裔民眾閱讀,我國政府不妨循科學方法,制定我國之酒精濃度參考表格,並廣為宣傳發送。

第二,廣設民間酒測儀

政府可依行政指導方式,鼓勵轄內大型餐廳或飲酒熱點設置合格之酒測儀,或協調鄉鎮鄰里設置酒測儀於特定公共場所,供用餐客戶、居民免費測試酒精濃度。初期可考慮以贈送或補貼方式行之,增加民間之配合度,待餐廳設置酒測儀之風氣形成,亦可能成為消費者選擇餐廳之考量因素。

第三,推廣代駕服務

韓劇中常見男女主角們酒後由司機駕駛客戶車輛返回住所之橋段,此即因應客戶隔天用車需求而產生的代駕服務。韓國自90年代起代駕服務即蓬勃發展,現今手機上網、定位軟體普及,短時間內即可媒合司機前往醉客所在地點。然代駕服務在我國始終因為價格居高不下而乏人問津(以台灣大車隊網站資訊為例,12公里車資約1,200元),建議政府可以提供部分補助方式降低價格,提昇國民使用代駕服務之意願。

以上三點建議,均不涉及修法程序,無庸等待法案審議,且行政成本不高,只要主管機關有心推行,絕非難事。論者可能質疑第一、二點建議將導致酒駕民眾主張因信賴酒精參考表格或民間酒測儀而上路,然而技術上只要註明上述檢驗方式僅供參考,不得作為免除責任之依據,即可避免爭議。

若政府機關仍囿於「多做多錯,少做少錯」之陋習,不思預防犯罪之多元方法,則再多之事後處罰,亦無法阻止下一個因酒駕肇事而支離破碎的家庭。

責任編輯:翁世航
核稿編輯:楊之瑜