這些美國人在川普身上看到希望 許多民調錯估的「關鍵原因」

我們想讓你知道的是
作者探究川普當選的根本原因,接續評估他對國際形勢將會造成之影響。
此外,川普與希拉蕊在「減碳、綠化」的問題上著幹,背後化作不一樣的選舉本錢。別以為這只關乎自然保育者的投票決定,更牽涉所謂「產煤州、產油州」的選民抉擇,因為減碳環保政策,會直接影響那些州的國民生計,可能隨時失業。例如這次25個產煤州之中,希拉蕊只奪得「伊利諾州、科羅拉多州、新墨西哥州、維吉尼亞州」四州選舉人票;而五個產油州之中,希拉蕊只奪得加州。其餘當然盡被川普所奪。即使希拉蕊取得了部分發展風能、太陽能州的支持,終也不敵恐生活受困的國民情緒反彈。
可見,總統大選面對如此撕裂的美國社會,情緒早已種下,是以,選舉日前才再掀爭議的希拉蕊「電郵門」事件,根本動搖不了早就意志堅定的眾多選民(有指在10月前美國選民已確定了投票意向)。
川普的外交只是「回到過去」美國情意結
世間事有近因遠因、微觀宏觀,從一系列城鄉、州郡居民的經濟生活落差、精英的囂張傲慢,人們再在社交媒體持續發酵,終於形成懶理選舉辯論,不辨資訊真假的「後真相政治」。川普的本土民粹形象,換來新氣息的「感覺」,加上低稅政策,成功爭取中下層,以及少數極富人士的支持,終於勝出總統大選。
說實話,若冷靜評估川普當選後的局勢,除了低稅政策、種族、父權問題,會導致纏繞不休的赤字和國內衝突之外,川普排外和收緊外交政策,在美國近代歷史並不罕見,即使不同意,也未算是無法理解的瘋狂。
美國第一任總統華盛頓(George Washington)外交就非常消極被動,他在1796年曾說:「避免捲入外國事務,跟他們的政治興衰聯繫在一起,或與他們友好而結成永久盟友,或跟他們敵對而發生衝突,這些都是不明智的。」美國立國之初,似乎不斷擴張領土,四處樹敵,其實是為了建立安全而完整的國家藍圖。
撇除美國與英、法等複雜問題,譬如說與墨西哥顯然如此。墨西哥在1821年脫離西班牙獨立後,大約有620萬人口,主要信仰天主教,一度把勢力延伸至德州(State of Texas)一帶,觸動了當時獨立未久,約有960萬人口信仰新教的美國。後來,美國借鼓勵國民移居到美墨邊界,進行人口滲透,制衡墨西哥人,1835、36年始終發生德克薩斯革命,州民宣布獨立,白人在戰役中僅僅險勝將墨西哥人驅逐,那時一旦州軍戰敗,墨西哥軍隊必直闖紐奧良。1845年,德州在美國聯邦支援下,終於將墨西哥勢力擊退至格蘭河(Rio Grande)以南,再透過購買土地擴濶美國版圖。此後到了21世紀,墨西哥對美國國防根本不構成威脅,只是這種互相戒備的歷史情意結,加上時有非法勞工和毒品偷運到美國,才成為美國南部備受困擾的問題,川普再將這類歷史一脈相承的問題、情意結誇大,說要墨西哥人付費建造城牆罷了。
美國在整個20世紀,若非為可觀的經濟擴張,會維持外交一貫的「明哲保身」,直至第二次世界大戰後才開始改變,到了歐巴馬時代,看來是美國積極干涉外交事務到達高峰,然而,你認為希拉蕊必然會維持這樣的外交嗎?筆者並不這樣看,篇幅所限,關於剖析川普對國際局勢如何影響再作分享。
延伸閱讀:
- What Happened on Election Day(The New York Times)
- How social media is calling the US elections
- 特朗普贏得總統大選,強調要成為「所有美國人的總統」(端傳媒)
- 國際 | 民調落後 特朗普歸因卧底選民未表態 (明報)
- 美國總統殊死戰,川普獲勝背後的四幅能源地圖(藍弋丰)
- 為什麼這麼多小鎮支持川普?——從城鄉差距看美國大選(王茜穎)
- 特朗普不只贏了希拉莉 還擊敗了美國主流傳媒?(立場新聞)
- 大局已定 特朗普入主白宮(立場新聞)
- The New Map of Economic Growth and Recovery
- ABC/華郵、IBD/TIPP民調顯示希拉蕊、川普打成平手
- 大選水晶球!誰主白宮?由民調、電腦演算到緊盯聰明錢流向(香港01)
Tags:
民團緊盯菸防法公告前準備工作,籲完善健康風險評估與申報機制

我們想讓你知道的是
菸害防制法修正案雖三讀通過,然真正的挑戰才剛開始,民團表示將含淚監督,呼籲政府重視健康風險評估以及申報機制等配套措施,以維護國人健康。
逾十數年未修的菸害防制法,歷經5次立院朝野協商,總算在本月12日通過三讀,達成加熱菸載具嚴管、禁絕加味菸、圖文警示提升至50%、校園全面禁菸等重大變革,確立台灣朝禁止電子煙、嚴管加熱菸方向前進。為呼籲政府重視健康風險評估等各項配套措施之落實,確實維護國民健康,全國家長會長聯盟、台灣醫界菸害防制聯盟及董氏基金會等台灣拒菸聯盟團體也緊急在農曆年前召開記者會提醒政府,新法中,包括「類菸品」、「指定菸品」、「健康風險評估」等用字模糊不清,等於讓主管機關留有很大「空白授權」空間。法令正式公告前,務必審慎進行把關。
健康風險評估:一套評估安全容許濃度的健康科學
健康風險評估屬於一門攸關人體健康的系統性風險管理,目的在於決定如何管制醫藥品、食品、化粧品、農藥、生活及職場環境中存在之化學物質最大殘留濃度(Maximum Residue Level, MRL),亦即安全容許濃度,以建立危害人體健康之風險及效益分析(risk and benefit analysis)。健康風險評估的建立原因,通常是體系中出現了過去不曾經歷或不曾被發現的新有害物質,台灣過去較知名的健康風險評估建立經驗,包括塑化劑食品事件、含萊克多巴胺之美牛與美豬開放事件、日本福島食品等事件等。
訴諸科學證據,健康風險評估乃為國人把關的重要關鍵
健康風險評估之所以重要,在於講究科學證據,為爭議政策提供最核心的決策基礎。較著名的健康風險評估應用,是在2011年台灣發生的塑化劑食品安全事件,起因為部分食品上游原料供應商在常見的合法食品添加物「起雲劑」中,使用廉價的工業用塑化劑(非食用添加物)以撙節成本。最終,衛福部提出健康風險評估研究數據,由國內各領域專家於2011年6月21日達成初步共識,比照歐盟標準,依據科學證據針對5種常用塑化劑,定出每人、每日、每公斤體重容忍值〈TDI〉,例如DEHP容忍值為50微克、DBP容忍值為10微克等。
2020年8月28日,總統蔡英文宣布開放萊克多巴胺(瘦肉精)豬肉及30月齡以上的美國牛肉進口,即表明政策決定絕對不會以國民健康作為交換,而是以在科學證據累積充分的情況下,政府已經做好完整的國人風險評估及配套措施,確保食品安全及豬農生計不受影響的前提下所做出的決定。
美豬健康風險評估,涵蓋不同層面之敏感族群
含萊克多巴胺之美國豬肉進口爭議長達15年,主要爭議則在於國人飲食習慣與他國不同,畢竟豬肉在華人飲食料理中是相當廣泛使用的食材。以2019年為例,美國單人每年平均吃下近24公斤豬肉;台灣則為39公斤。此外,國人比外國人嗜吃內臟,尤其坐月子中的婦女等,專家因此呼籲應該針對國人飲食習慣,以及心血管疾病患者等高風險族群,進行健康風險評估。食藥署最終委託成大醫學院環境醫學研究所/環境微量毒物研究中心完成「108食用肉品暴露萊克多巴胺之健康風險評估報告」,特別針對不同年齡層民眾、敏感族群進行分析,包括小孩、幼兒、青少年、成年人、老人以及育齡與正在坐月子的婦女,進行針對豬萊克多巴胺的殘留容許量標準,方才消除各界疑慮。
必須重視在地證據 台灣人基因易感性也必須納入評估
除客觀環境因素,跨人種的易感性基因差異也是健康風險評估的重要環節,畢竟人種基因可能導致受化學成分影響程度產生差異。近期著名例子,在於國健署所提出近五成台灣人患有酒精不耐症(Alcohol Intolerance)基因缺陷。酒精不耐症是一種先天的基因缺陷,導致人體內缺乏乙醛去氫酶(Aldehyde Dehydrogenase, ALDH2),無法正常代謝酒精轉化成的乙醛。前國健署署長王英偉在任時即指出,台灣人酒精代謝基因缺陷機率高居世界第一,飲酒將大幅提高罹患癌症的機率,重度飲酒者得到食道癌的風險甚至可高達50倍,因此呼籲台灣人飲酒習慣不應比照外國標準。
2018年政府針對新型庫賈氏症提出的「美國進口牛肉相關產品健康風險評估報告」,即考慮人種易感性基因型分佈的差異,並根據國家攝食資料庫公告之細項食物攝食量計算國人食用美國牛肉的潛在健康風險。而過去由國家衛生研究院、中研院領導之台灣肺癌遺傳流行病學研究團隊,也陸續找出數種肺癌的易感基因(predisposing gene),包括第10號染色體的 VTI1A、第6號染色體的ROS1-DCBLD1和HLA class II、第5號染色體的TERT、第3號染色體的TP63等都是易感的基因位點,都可能因為空污、菸害、職場環境提高罹癌機率。
加熱菸內含多種新化學物質,政府應召集跨領域專家協助審查
根據董氏基金會提供資料顯示,2020年沙烏地阿拉伯的學術機構研究發現,加熱菸產生的氣霧 (aerosol) 中,共含62種化學物質;其中丁二酮(diacetyl)、乙酰基丙酰基(2,3-pentanedione)、鄰苯二甲酸二辛酯(diethylhexyl phthalate )等。董氏基金會因此曾提出質疑,加熱菸還有多少化學物質未被揭露?如何擴散?需要更多證據予以驗證。
以歐盟為例,要求菸商必須於申請新興菸品產品上市前,提出詳盡的檢驗報告,方才能予以核准。訴諸科學證據需要體系的建立,畢竟連國健署署長吳昭軍都在菸防法協商現場都承認,確實國健署連其他國家怎麼進行健康風險評估都不清楚。
台灣醫界菸害防制聯盟祕書長郭斐然呼籲,因應加熱菸之特殊性質,必須建立指定菸品之健康影響評估,此外也應同步修正「菸品資料申報辦法」,增加應申報項目。郭斐然指出,依據國際的經驗及資料,加熱菸菸草柱的添加物一直成謎,尤其是添加物的相關毒性資料是否完備,政府是否已掌握這些資料並要求菸商要如實申報,同時政府是否具有查核的能力?專家也指出,新興菸品必須在研究上需要更多時間累積數據,除了參考國外研究外,台灣自己應該要對新興菸品進行健康風險評估,一旦有了風險評估,才能衡量這些菸品的危害加以把關。
林奕華呼籲:盼國健署勿忘為國民健康把關的初心
儘管國健署草案由原先電子煙、加熱菸雙禁改為後來一禁一開的版本,對雙禁陣營造成巨大打擊,但是林奕華委員依然想提醒各界:反制菸害對國民健康所造成的影響,才是這次修法的主要目標,也呼籲國健署、各黨立委,即便在修法完成後,也毋忘修法初衷,繼續為國民健康把關。她更進一步表示,無論結果如何,菸害防制還是要以教育為本,才能達到從源頭阻絕菸品對年輕世代的傷害,這也是她會持續努力的方向。
引用資料: