教育部鬆綁了!高中職生每周至少有2天8點再到校

教育部鬆綁了!高中職生每周至少有2天8點再到校
Photo Credit:國發會

我們想讓你知道的是

「過去很多老師都相信,處於青春期的學生在早上的學習表現最佳,假如他們早睡便能更加專注......」

(中央社)
教育部今天公布高中在校作息注意事項,至少2天讓學生規劃,並決定是否參加8時前早自習等活動,不論是否參加,都不能記缺勤,預計106學年實施。

日前有網友在公共政策網路平台提案「目前台灣高中生普遍睡眠不足,高中生上學時間應延遲」議題,教育部因此召開諮詢委員會議、公聽會等蒐集各方意見,今天公布「教育部主管高級中等學校學生在校作息時間規劃注意事項」。

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該提案中提到:

美國的國家睡眠基金會(National Sleep Foundation)的網站上有關於青年與睡眠的內容,清楚指出在青春期時我們的睡眠時間會推遲,以致年輕人在晚上11時前仍然清醒,實屬正常不過。而且青年需要每晚睡上8-10小時,但當中大部份人都沒有充足睡眠,影響學習能力、健康、情緒等。

兩年前,美國教育部部長Arne Duncan也曾在Twitter上呼籲︰「讓年輕人多睡些,遲一點才上學」。今年8月,期刊《Learning, Media and Technology》上的一篇文章(可免費於網上閱讀),檢視了過去30年關於青春期與睡眠的重要研究,引用Arne Duncan的呼籲並以科學支持。

在剛開始接受教育的年齡,這兩個時鐘相對同步,些少差異沒帶來太大影響。當年紀漸長,到高中青春期後期時,影響便會越發明顯。這個年紀的學生,睡覺與起床時間都同樣推遲,要求他們早上7時起床,就像要50歲的老師在4時半起床。

在現時的教育制度下,上學時間沒有按照年輕人的生理時鐘調整,長時間累積的睡眠不足,對學生健康有顯著傷害。

不幸的是,教育界大部份人都沒有意識到上學時間過早的壞處,普遍相信學生疲倦是因為他們不願去睡、太懶而不想起床。而且很多老師都相信,處於青春期的學生在早上的學習表現最佳,假如他們早睡便能更加專注。

這個信念非常普遍,例如「早起的鳥兒有蟲吃」等諺語反映此「傳統智慧」,其背後的誤解在於,以為青少年需要被訓練早睡早起的「好習慣」。事實上,成年人需要了解年輕人在青春期時,睡眠規律會經歷重大轉變。

教育部國民及學前教育署組長楊國隆表示,總綱規定高中每週上35節課,以上課5天計算,每天約7節課,若有第8節課或其他需求,要報主管機關核定,因此8時以後第1節課才開始登記出缺勤狀況。

楊國隆指出,各校可以在上午第1節上課前,實施非學習節數的活動,屬於全校集合的活動,如升旗等,每週以不超過2日為原則,另外每週應至少安排2日,由學生自主規劃並決定是否參加,因此剩下2至3天,可以班級為單位,決定是否到校參加早自習等活動。

不論是全校性活動或是班級性的早自習等活動,楊國隆表示,這些都屬於非學習節數活動的參與狀況,不得列入出缺席紀錄,但可以視情節,採取適當的正向輔導管教措施。

楊國隆表示,在校作息時間規劃注意事項提供高中職學校參考,希望最快106學年可以實施,至於市立高中職,屬於各地方政府管轄,但也希望能參考這份注意事項。

至於國中小部分,楊國隆表示,由於國中小的主管機關是地方政府,因此是否調整國中小作息時間,屬於地方政府權責,教育部也將高級中等學校學生在校作息時間規劃注意事項提供地方政府參考,至於是否調整國中小作息時間,則由地方政府決定。


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