歐巴馬與川普互相角力,美國宛如「兩個總統在任」

歐巴馬與川普互相角力,美國宛如「兩個總統在任」
Photo Credit: Reuters / 達志影像
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傳統上,即將卸任的美國總統不會有重大外交動作,不過歐巴馬仍決意制裁俄羅斯,也未在以色列屯墾問題上根川普做充分溝通,這是美國現代史上極為罕見的現象。

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(中央社)

美國總統當選人川普(Donald Trump)任命的白宮發言人史派瑟(Sean Spicer)表示,川普上任首日就會取消歐巴馬(Barack Obama)的許多行政命令。而歐巴馬當日也連發多則推文,回顧自己8年來的政績,與川普較勁的意味濃厚。

當ABC主持人卡爾(Jonathan Karl)詢及,川普是否會繼續透過推特這種極不尋常且高度爭議性的手段發布重大政策聲明時,史派瑟回應:「當然,有何不可。」

史派瑟說:「恕我冒昧,川普在社群媒體有超過4500萬人關注並追蹤他的動態,可以直接對話,我認為這讓主流媒體非常驚恐。」

而相對少用社群媒體推特(Twitter)的歐巴馬,1日則推文表示:「在我們展望未來的同時,我想花些時間來回顧這8年來,我們共同創造的卓越進步。」並在推特細數自己任內留下的政績:

  • 醫療花費攀升數十年後,如今幾乎所有美國人都享受金融安全和負擔得起的醫療照顧。
  • 我們將外來石油替換為綠色能源,我們將燃料效能標準加倍,並且將行動推廣至全球規模,以拯救地球。
  • 更多派駐他地的我國軍隊得以返家,我們也加強美國的領導地位,透過外交及多國結盟,來迎戰全球問題。
  • 從實現婚姻平權,到移除弱勢獲得機會的障礙,我們努力締造歷史,證明人人平等。
  • 面對80年來最長的經濟危機,我們創造了我國史上最長的就業成長期。

除此之外,歐巴馬在卸任前不到一個月間,以俄羅斯網路干預美國大選為由,驅逐俄國外交官、關閉俄國外交別館並進行經濟制裁;美國在聯合國表決以色列約旦河西岸屯墾政策決議時,未依長期支持以國的慣例,投下棄權票,讓譴責以色列的決議過關。

傳統上,即將卸任的美國總統不會有重大外交動作,不過歐巴馬仍決意在俄羅斯網駭問題上行動。川普團隊認為,歐巴馬此舉是為了限制川普的執政空間。

網路政治媒體Politico報導,歐巴馬政府官員與川普幕僚未就聯合國表決以色列屯墾決議充分溝通,導致現任與即將接任的政府政策上大相逕庭,這是美國現代史上極為罕見的現象。


蕃新聞報導,歐巴馬在卸任前大動作外交,其來有自。川普在當選後,頻頻在許多外交議題上打臉歐巴馬。

首先,歐巴馬任內最重視的外交政策之一就是「亞洲再平衡」(Re-balance to Asia),力推「跨太平洋夥伴協定」(TPP),而且只差國會批准的臨門一腳。但川普不但在競選期間揚言退出TPP,而且還真的在勝選後就宣示,上任後的第一天就會退出。

其次,川普在當選後不到1個月,於去年11月17日立即會晤了日本首相安倍晉三;後來又一改美國長久以來的政策,和台灣總統蔡英文通電話。

川普頻頻公開挑戰歐巴馬,其中最具代表性的應屬刻意拉攏和歐巴馬長期不和的俄羅斯總統蒲亭(Vladimir Putin)和以色列總理尼坦雅胡(Benjamin Netanyahu)。川普和蒲亭毫不忌諱的公開惺惺相惜,還任命了與俄羅斯友好的國家安全顧問佛林(Michael Flynn)以及國務卿提勒森(Rex Tillerson)。

其次是以色列問題,美國和以色列兩國關係雖仍屬友好,但歐巴馬與尼坦雅胡則是公開交惡。川普提名律師佛里曼(David Friedman)出任駐以色列大使。佛里曼主張把美國大使館遷到耶路撒冷,並且支持以色列在約旦河西岸的屯墾計畫,這些立場都和美國長久以來的政策相違背。

另外,歷經數年談判才終於達成的伊朗核子協議,也可能被川普廢棄。這個協議有可能和TPP一樣,走入歷史。

新唐人報導,除了總統當選人川普,由共和黨全面控制的新國會也準備切割歐巴馬留下的「政治遺產」。

《政體》雜誌消息顯示,共和黨掌握下的新國會,將在就職後立即投入三項主要工作,分別是:確認川普內閣人選,撤銷「歐巴馬健保」,還有清除歐巴馬政府的其它多項立法。

去年12月以來,即將卸任的歐巴馬總統動作頻頻:

  • 12月19號,歐巴馬對231名囚犯下達赦免令,創下單日赦免人數最多的紀錄。
  • 12月20號,歐巴馬宣布無限期凍結北極和大西洋海洋石油鑽探的新租約。
  • 12月23號,歐巴馬政府在聯合國針對以色列建定居點的投票中棄權。
  • 12月29號,歐巴馬宣布制裁俄羅斯,驅逐了俄方35名外交官,理由是俄政府駭客干預大選。

此外,歐巴馬還做出了建立新的國家保護區,推動更多民眾註冊歐巴馬健保,廢除國家安全出入境登記系統等多方面努力。有觀察人士分析,這些做法,無疑是給候任總統川普設置未來的執政障礙。

不過,《今日美國》消息顯示,新的共和黨國會將努力推動《行政審查》法案(REINS Act)和《午夜規則法案》(Midnight Rules Act)兩項法案的立法,用以大砍歐巴馬政績。

《行政審查法案》要求總統推出的新法規,要參眾兩院批准才能生效。《午夜規則法案》能讓國會對總統在最後一年任期推出的法規,宣布無效。而1996年通過的《國會審查法案》,則已經賦予國會權力,可以拒絕行政機構60天內推出的法規。