以笑抗爭,卻被以笑入罪—馬來西亞漫畫家Zunar

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作為馬來西亞人,上街抗爭,往往會被「非法集會」及「試圖通過公眾運動妨礙議會民主」等罪名被捕。
「如果你不能打敗政客,那就取笑他們吧!我認為,笑,是最好的武器!」馬來西亞漫畫家Zunar如是說。
作為馬來西亞人,若然對政府施政有不滿,要抗爭,殊不容易。上街抗爭,往往會被「非法集會」及「試圖通過公眾運動妨礙議會民主」等罪名被捕。馬來西亞政府仍沿用1957年脫離英國獨立前的殖民地時期法律《煽動罪(Sedition Act)》,這法例本是為維護國家安全而設,但卻往往被馬來西亞政府用作打壓異見人士的手段,受害者包括Zunar。
MELUKIS di Airport Schiphol, Amsterdam sementara tunggu flight ke New York. Topik: “Duit Anak Yatim". pic.twitter.com/9ZkpugN2Gm
— Zunar Cartoonist (@zunarkartunis) November 15, 2015
既然制度不公,百姓又難以去改變,Zunar想︰不如嘗試以笑聲去救地球。於是,他畫下多幅漫畫諷刺政治領袖、法官和其他有權有勢者,並常常在Twitter上發表作品,或評論政治、貪污及司法不公。他希望可以透過逗人發笑的漫畫,讓民眾監督政府的作為。
Zunar想逗民眾發笑,卻遭受政府打壓。他多次被馬來西亞政府以《煽動罪(Sedition Act)》起訴,只因為畫了幾幅漫畫;更甚的是,他是馬來西亞史上以此罪名遭起訴最多次的人。目前,他的漫畫書被禁,家居遭到搜查,也越來越難出售作品;政府沒收他的漫畫,出版Zunar漫畫的出版社亦受到恐嚇。
Cartoon Zunar: Until last drop! pic.twitter.com/caunwHy3xF
— Zunar Cartoonist (@zunarkartunis) April 3, 2015
2015年2月,Zunar在Twitter上發表幾篇貼文,抒發對反對黨領袖安華(Dato’ Seri Anwar bin Ibrahim)因政治動機而被判入獄的不滿。但因為這幾篇貼文,他再次被拘捕,如今可能被判處長達43年有期徒刑。
即使屢遭打壓,Zunar仍説:「你問,恐懼更多還是責任更多?我會說責任──我必須為我的國家和未來世代這樣做。」
Zunar為了一盡公民責任而走出恐懼,勇敢發聲;請和我們一起捍衛不同地方人士的表達自由,一人一信,要求馬來西亞政府:
- 立即撤銷Zunar的罪名,因為Zunar只是和平行使他的表達自由;
- 保證Zunar及與他共事者不會受因為行使表達自由而受到人身限制或騷擾;
- 呼籲立即修改《煽動法(Sedition Act)》及其他限制表達自由的法律。
請按此連結,立即行動!
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有關國際特赦組織香港分會《寫信馬拉松》:
世界各地都存在不公義的事情。有人會被以言入罪而受牢獄之災,有社群因為其種族身份或取向而得不到平等待遇。
起源於國際特赦組織波蘭分會的「為人權而寫」(Write for Rights)寫信馬拉松活動至今已經12個年頭,剛開始它只是一個瘋狂而浪漫的意念,24小時不間斷地寫信聲援人權受侵害的個人,如今已經成為跨越五大洲、77個國家、超過500萬人次參與190幾萬次行動的人權馬拉松盛會。
寫信馬拉松為國際特赦組織全球各分會的年度重點活動。於11月底到12月期間,各分會會員及支持者,會為全球12個年度個案向相關政府發出呼籲,要求釋放以言入罪而身在牢獄的良心犯,或為當地人權被受忽略的群體爭取平等待遇。
我們邀請你一同加入全球最大的人權盛會 ─ 2015寫信馬拉松,接下這一棒,寫信改變人們的生命。單薄的一封信或許會被掃到角落,但成千上萬信件所帶來的影響卻不容小覷。
責任編輯:tnlhk
核稿編輯︰歐嘉俊
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【圖解】在台灣,等一項癌症救命新藥需要等上超過700天,而日本最快只需要60天!台灣人,你真的有「命」等嗎?

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等一項救命的藥物,需要多久時間?台灣新藥從申請日到健保正式給付生效,如癌症創新新藥等重大疾病藥物,平均需等超過700天;而鄰近國家日本,則是60-90天內。換句話說,台灣人一旦生了病,想要用到新研發的救命藥物,病人需耗時等待。台灣人,真的有「命」能等嗎?
2022年中,余苑綺因癌症過世,不僅讓演藝圈許多粉絲與親友不捨與難過,也讓許多同是癌症病友的患者與家屬,感到忐忑不安。余苑綺從2014年罹患直腸癌後,立委余天耗費數百萬就為替女兒挽命,甚至四處奔走希望爭取美國最新的抗癌藥物,可惜最終未能等到就已離世。
看得到卻用不到的救命新藥

事實上,類似遺憾在台灣時有所聞。即使國外屢有救命新藥問世,台灣人卻不一定能使用得到。根據數據顯示,在日、韓、以色列、加拿大等11個高所得國家中,台灣的肺癌存活率在高所得國家排名倒數第四,只有日本的一半;攝護腺癌存活率為倒數第一、乳癌倒數第二,胃癌則輸日本、韓國。若以平均餘命來看,台灣也比日本短少三年。
國人平均餘命、癌症存活率等指標,落後其他國家,健康投資不足也是一大原因。若與鄰近的日本比較,日本整體醫療支出佔整體GDP比例為11%、其中強制性醫療保險支出8.3%、藥費支出2.3%,而台灣則是6.1%、3.5%、1.2%,三者占比皆低於日本。
慢性病、罕見疾病甚至是現今新興癌症治療趨勢,如免疫療法、精準醫療等,亟具突破性、療效更佳的治療,在健保資源有限下,被限縮給付,導致病人只能自力救濟,自掏腰包使用。

為什麼新藥新科技導入台灣那麼難?

健保業務也包含引進新藥及新科技,但為什麼仍讓新藥新科技導入受阻?首要原因就是健保財源不足,進而排擠新藥引進。雖然每年的健保預算相較25年前開辦時的2000多億元,已成長到8000億元,但醫療費用年年成長,仍跟不上如雨後春筍增加的治療項目。台灣整體藥費支出早已偏低,新藥預算更是嚴重不足,不但零成長,甚至還負成長。
財務衝擊下,造成新藥給付審理流程頻頻卡關,許多國外原廠新藥因台灣議價空間小,使得引入時程拉長、健保給付條件越趨嚴格。許多效果良好的藥品,卻因支出費用高,在健保現有預算限制下,只得限縮藥品的給付範圍,讓可使用的病人族群也連帶限縮。
無法與國際治療標準接軌的台灣

新藥納入給付前都得先進行「醫療科技評估」(HTA),意即評估新藥引進是否具有成本效益,但常常因財務衝擊大,在醫療科技評估(HTA)這關就被擋了下來。依據2019年藥品查驗中心醫療科技評估(HTA)報告顯示,僅3成癌症患者所需用藥能獲得健保給付。
影響的不僅是個人減少延長生命機會,也讓台灣用藥標準大幅落後先進國家。根據統計,台灣新藥從申請日到入健保給付生效,如癌症等重大疾病創新藥物,平均審查需超過700天;而鄰近國家的日本,則是在60-90天內。
尤其,相較於食品藥物管理署核准的藥品適應症,台灣健保給付的藥品適用範圍,因為預算相對限縮,僅部分適應症可以納入健保,未納保之適應症的病人必須自救苦等審核通過。換句話說,台灣人一旦患重大疾病,可能只有三個殘忍選擇:一是使用既有治療控制病情苦等新藥納保;二是賣車賣房自費使用藥品換取生命延續;三若金錢耗盡最後只能放棄治療。反觀日本,新藥給付不僅時間快速,甚至是依照仿單所有的適應症都給付,民眾可以使用到依照仿單給付的最新藥品。
環環相扣下,台灣標準治療早已和國際嚴重偏離。政府對於台灣醫療政策要有前瞻性的思考,應全面檢討醫療資源利用效率,增加新藥預算以加速新藥新科技納入給付,為台灣民眾謀求新藥可近性及最佳醫療選擇權利。