菲接任東協輪值主席:不因杜特蒂與中國修好,而排除南海議題

菲接任東協輪值主席:不因杜特蒂與中國修好,而排除南海議題
Photo Credit: AP / 達志影像
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東協於2002年與中國簽署了南海共同行為準則宣言,各方同意克制並避免提升區域緊張,但宣言並不具約束力

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(中央社)

菲律賓今年接任東南亞國家協會(ASEAN)輪值主席,菲律賓外交部官員強調,不會因總統杜特蒂與中國修好,而排除南海議題。

菲律賓於1月1日起正式接任東協輪值主席,很大程度上可以主導東協議程,在杜特蒂總統向中國靠攏的外交路線下,觀察人士擔心南海議題將被冷藏。

對此,菲律賓外交部次長馬納羅(Enrique Manalo)說,「南海議題當然會排進東協議程,事實上,我們全年都將致力於未完成的南海行為準則(COC)、南海共同行為準則宣言(DOC),以及行為準則之原則。」

東協於2002年與中國簽署了南海共同行為準則宣言,各方同意克制並避免提升區域緊張,但宣言並不具約束力,包括菲越在內數國力促擬訂具約束力、包含爭端解決機制的南海行為準則,但北京反應消極。

馬納羅表示,在菲律賓擔任輪值主席下的東協,今年目標是與中國增進合作,並期盼能在年底敲定「南海行為準則」的架構。他強調,菲國處理南海爭議的方式,將符合南海現今環境。

另方面,設於海牙的常設仲裁法院去年7月公布南海案仲裁結果,稱中國南海9段線無效,杜特蒂曾多次公開表示,菲國現階段將擱置仲裁結果,以與大陸改善關係。馬納羅呼應,東協議程沒有必要提及仲裁結果,「因為它已經存在,它已經成為國際法的一部份。」

此外馬納羅表示,東協今年在菲律賓的主導下,主題為「合作促改變、與世界接軌」(Partnering for Change,Engaging the World),同時也訂出6大優先項目,希望推進菲律賓以及區域的利益。這些項目分別為:以人為本、以人為中心;維護區域和平與穩定;加強海事安全與合作;以創新促成包容性成長;韌性與恢復力;以及成為區域主義的典範及全球參與者。

馬納羅說,為了落實這6大優先項目,菲律賓將主持上百場會議進行討論,包括4月與11月的兩場領袖級高峰會議。

菲律賓政府將於1月15日在總統杜特蒂的家鄉納卯市,舉辦「東協2017」啟動典禮,各會員國都將會派遣代表參加,而菲律賓總統府通訊辦公室(PCO)也利用社群媒體來提升民眾對東協的了解,開設包括臉書推特以及Instagram(@ASEAN2017)等網頁或帳號。

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