【全文】蔡英文引述前總統馬英九:年金現在不改革,馬上就會後悔

【全文】蔡英文引述前總統馬英九:年金現在不改革,馬上就會後悔
Photo Credit:蔡英文 Tsai Ing-wen
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陳副總統表示,過去台灣是「四高社會」,出生率高、薪資成長率高、經濟成長率高、銀行利率也高,但是現在台灣卻從「四高」變成「四低」,出生率低、經濟成長率低、銀行利率低、薪資成長趨近於零。

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(中央社)
總統蔡英文今天出席年金改革國是會議,除引述前總統馬英九曾提改革迫切外,並向場外抗議人士喊話,強調永續年金制度,所有人才領得到;「年金改革現在不做馬上就會後悔」。

年金國是會議上午9時在總統府登場,蔡總統出席並致詞,擔任年金改革委員會召集人的副總統陳建仁、副召集人林萬億、行政院長林全、考試院長伍錦霖、立法院秘書長林志嘉及眾多政黨代表與會,上午9時舉行開幕典禮。蔡總統致詞全文,如下:

各位都知道這幾天副總統已經召開記者會,用負責任態度提出年金改革草案做為國是會議討論基礎,這草案歷經年金改革會議20場會議和4場分區會議,廣泛收集各界意見完成。

草案體現是穩健改革方案,不強求一步到位,而是用逐年漸進方式讓衝擊降到最低,包括18%優存走入歷史、調降公教所得替代率、訂定基本生活保障、漸進式調整費率、提升基金管理效率、建立政府挹注績金財源機制,另外黨職併公職、政務官年資併計事務官年資等不合理設計也要處理。

這些作為有個重點,要讓台灣年金制度成為政府付得起,退休領得到,現在領得到未來也領得到的永續制度,期待各位透過今天會議提出寶貴意見,讓制度更加健全。

這段時間有許多不實消息在散播,也有LINE上的謠言,甚至有些阻撓會議進行的事情,這些不可能減緩改革進程,改革一定要如期進行。

很多人會問,為什麼改革年金制度要開這麼多會?這是因為檢討過去改革失敗原因,過去改革缺乏社會討論,這次在政府正式提出最後方案、立法院審議前,希望透過擴大參與方式,讓社會相關利害人代表都能好好闡述意見。

年金破產危機是經過數十年累積而成,用半年多時間歸納問題、提出方案,這樣過程不僅值得也很有必要,我相信許多年後,當台灣各界回過頭來看這幾個月,我們會慶幸自己熬過了這過程。

這樣過程有兩個重要意義。

第一,我們讓社會更了解年改內容和重要性,過去即使多數人支持改革,但因為制度過於複雜,很多人並不了解這制度所潛藏種種問題,現在年金制度的危機終於被攤在陽光下,讓我們更了解到改革重要性及迫切性,同時加強我們改革決心。

第二讓改革方案更具體和合理,打從從一開始我們就不認為年改會議是政令宣揚或一言堂,不同立場不同主張一定會有所爭執,會議過程也一定會有些吵吵鬧鬧,但是我們因此聽見不同聲音,也讓各方意見都能融入改革方案裡,像是軍人退休制度獨立處理,警消及中小學老師退休年齡設計,還有目前採取漸進原則及設定老年基本生活樓地板保障,這些都是一次次會議所得到珍貴成果。

我知道今天外面會有一些人抗議,大家利益受到影響覺得不滿,這樣心情我可以體會,只有永續年金制度才會讓所有人都能領得到年金,包括抗議朋友和你們的下一代。

4年前同樣是1月,就在這地方,馬前總統向社會強調年金改革的迫切,他說,年金制度是自助與互助制度,並不只是你的年金或我的年金,而是我們的年金也是我們子孫的年金,更是不能倒、也不會倒的年金,可見年金改革不是藍綠問題也不是政治競爭,而是為了未來國家長治久安,不分黨派領導人都必須要做的事情。

就算再困難,年金改革也一定要做,這是馬前總統宣示,很遺憾前一個政府的年金改革最後沒成功,但現在台灣禁不起再一次失敗,我們一定要成功,越晚改,改起來越痛,在這裡我誠懇呼籲所有國人同胞,仔細看看現在所有提出來草案,我相信大家會發現,這不是霸凌某些職業別,更不會讓大家活不下去,這是溫和漸進改革,是各退一步、世代互助方案。

社會上很多退休軍公教長輩願意犧牲小我共體時艱,也有年輕公務員希望年金制度不要破產能夠永續,我要特別感謝他們對的支持。

全體國民對退休安定生活的期待是政府不能規避責任,改革之後年金制度會走出破產危機,保持25年左右財務穩健,我要再一次強調,希望未來每5到10年台灣定期檢討一次年金制度,這樣才會確保世世代代台灣人的退休安全,年金改革現在不做馬上就會後悔,為了台灣我們必須一起承擔,會議就要開始,希望各位在討論時能聚焦,因為台灣未來在我們手上,我們聚焦,台灣未來就能聚焦。

陳副總統致詞表示,感謝大家在寒冷天氣願意犧牲農曆年前最後一個假期,齊聚關心台灣年金制度未來,大家願意貢獻智慧、尋求改革共識,促成社會的公平、正義和和諧,他要表達謝意,這也表時年金制度確實已經到了「今天不改革,明天就會後悔」的急迫窘境。

陳副總統表示,過去台灣是「四高社會」,出生率高、薪資成長率高、經濟成長率高、銀行利率也高,但是現在台灣卻從「四高」變成「四低」,出生率低、經濟成長率低、銀行利率低、薪資成長趨近於零。以前認為合理的年金制度,現在已經變成不合理。

他說,每一項和年金制度有關的時空變景、指標數據都已經發生巨大變化。如果不及時調整,從109年起,各基金就會出現餘額用盡的危機,「我們面臨的考驗就好像是在急流救人,或者在懸崖勒馬一樣。」

公教勞年金、基金已經入不敷出,公教基金會在119年用盡、勞保基金在109年用盡。陳副總統說,當基金餘額開始走下坡,越早改革、越溫和,越容易懸崖勒馬、避免墜崖。比如有一艘船在急流中行走,如果感覺流速在增加的時候,就應該先知先覺採取避險措施,如果感覺船速增加,最起碼要後知後覺斷然改革航道,如果不這樣,仍然不知不覺,就會急速墜入到瀑布深淵。

陳副總統指出,當其他國家很早就未雨綢繆,完成年金改革的時候,我們如果還在猶豫、遲延、心存僥倖,台灣的年金制度就會崩潰瓦解,作為一個負責任的政府,蔡總統說,我們絕對不允許這樣的事情發生。

陳副總統表示,他要再次呼籲國人同胞,大家一定要共體時艱,和政府同心協力,共同建立一個「世世代代領得到、長長久久領到老」的年金制度。

陳副總統指出,今天的討論應該要聚集兩個焦點,第一是搶救年金危機,在很短時間內應該把基金用盡的危機往後延遲,第二就是再造年金制度。他曉得前立委沈富雄一直主張不要只是解口渴,要建立一個完整制度,「但是讓我們先把危機解決,再來做更長久規劃。」就像一個病人要進入急救時先搶救,搶救好了再讓他更加健康、更加好。

陳副總統感謝行政院、考試院團隊、各政黨領袖、職業團體、公民團體領袖,也特別感謝副召集人林萬億肩負很大重擔、承受外界苛責。

陳副總統指出,年金改革是一個漫長旅程,國是會議只是開端,不是終點。今天會議結論還要送給考試院、行政院進行法案研擬,然後送立法院審議。他要感謝在場考試委員、立法委員,「有你們在,我們很放心」。他期許與會代表積極貢獻智慧,發揮慈悲和勇氣,透過民主、科學、公開的討論,提出符合公平正義的年金改革方案。

蘋果報導,蔡英文、陳建仁、行政院長林全等人今都出席國是會議開幕典禮,在大會報告政府的年金改革方案後,隨後進行分組會議討論,分組會議共分三個小組,第一組討論「給付、領取資格」,第二組是「基金管理、財源」、第三組則是「制度架構、特殊對象、制度轉換」,分組會議的結論將是國是會議的結論。

蘋果報導,中華民國工業總會理事戴宏怡說,工總認為,重點是希望勞保費率提高到18%過程中,政府要逐步增加支出比例,從現行10%增加到25%,否則一例一休後,很多企業都受影響,讓中小企業難生存,政府應該多幫助中小企業。

工總常務理事何語也說,若依照年改會草案,勞保費率每年提高0.5%,五年下來企業會增加負擔874億;往後若無更佳方案,逐步調升1%費率至18%,十年間雇主負擔保費將增加5500多億,就此來看,台灣佔絕大多數的中小企業將「全部禁止調高薪水」,只剩下大企業可以負擔。

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