川普「玩真的」揮筆退出了TPP，上任第一天他還打算做什麼？

（中央社）
美國總統川普正式工作第一天，毫無懸念揮筆簽署行政命令退出跨太平洋夥伴協定（TPP）。國際社會如今不再懷疑川普執行選舉承諾，並關注他將如何處理龐大的美中貿易逆差。

川普（Donald Trump）入主白宮橢圓形辦公室首日，依選前宣示，第一件任務即揮筆簽下退出跨太平洋夥伴協定的行政命令，全球如今不再懷疑他執行選舉承諾的決心。

在副總統彭斯（Mike Pence）與白宮幕僚長蒲博思（Reince Priebus）陪同下，川普還簽署政府人事凍結與禁止資助對外宣傳墮胎的行政命令。

即使美國國會同意TPP的機會不大，但川普的動作直接衝擊國際經貿秩序與美國內政，更具終結歐巴馬時代的重大象徵意義。

TPP是前總統歐巴馬努力4年，亞洲再平衡政策的核心。即使川普已當選，日本國會還是趕在川普上任前、2016年12月已批准TPP加入，但美國作為TPP成員國中最大經濟體，現在撤出，剩下的11國將如何讓協議繼續，也是接下來的焦點。

TPP原涵蓋世界經濟總量的近40%和世界貿易總量約1/3。

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即使歐巴馬不斷強調TPP符合美國利益，勞工權益與環保標準均高於過去的經貿協定，美國退出將使中國獲益，但飽受全球化衝擊，失業與低薪的美國勞工不買帳，把選票給了川普，川普如今實踐承諾。

除了TPP，川普並還打算重新協商與加拿大和墨西哥的北美自由貿易協定（NAFTA），希望製造業留在美國境內，並向美國業者施壓，將在中國製造的產品移回美國生產。

川普對TPP開刀後，全球關注他下一步將如何處理美中龐大貿易逆差。川普選前曾承諾上任首日將宣布中國為貨幣操縱國，這項宣示牽涉廣泛，川普陣營已表達將再觀察6個月的意向，但也將運用一切聯邦政府權力，打擊包裝在國際組織下的不公平貿易現象。

歷任美國總統包括雷根、柯林頓、小布希與歐巴馬，競選期間均對北京發言強硬，但執政後即調整態度，協助中國納入國際經貿體系，川普看來不會再走競選承諾打折的相同路線。

（中央社）美國總統川普在競選期間，以候選人身分承諾上任頭一天就要開鍘的工作清單，但目前無跡象顯示，川普打算在頭一天全部一次完成。

美聯社整理出川普（Donald Trump）承諾新政府第一天要做的工作清單，這份冗長又雄心勃勃的清單如下：

移民

• 停止對「庇護城市」的一切聯邦資助，這些地方的地方官員不逮捕或拘留非法移民
• 開始遣返住在美國的犯罪非法移民，川普估計人數超過200萬
• 犯罪非法移民所屬國家如拒絕接回他們，將拒絕核發簽證給這些外國國家的公民
• 立即撤銷前總統歐巴馬「2項非法行政特赦」，大概會包括「童年抵達者暫緩驅逐辦法」（DACA）
• 開始著手在南部邊界興建「無法穿越高牆」
• 要求國會通過「凱特法」（Kate's Law），此法會加強處罰非法再次入境美國者

安全和國防

• 立即暫停敘利亞難民計畫
• 召集將領，通知他們30天內交出打敗伊斯蘭國（IS）的新計畫
• 暫停來自「恐怖猖獗地區」的移民，因為審查太困難
• 落實新的「極端」移民審查技術

貿易

• 宣布打算與加拿大和墨西哥重新協商或退出北美自由貿易協定（NAFTA）
• 正式退出12國參與的跨太平洋夥伴協定（TPP）
• 指示財政部長把中國大陸指定為匯率操縱國

清除積弊和政府改革

• 提議修改憲法，對所有國會議員訂定任期限制
• 禁止白宮和國會官員於離開政府5年內從事遊說工作
• 白宮官員卸任後永遠不得為外國政府遊說
• 禁止外國遊說人員為美國選舉籌措資金
• 凍結聘僱聯邦雇員，不包括軍方、公共安全和公衛人員
• 規定要實施一道聯邦新法規時，必需取消2個現有法規

能源和環境

• 取消歐巴馬時代對能源計畫的設限，如「基石XL」（Keystone XL）計畫
• 解除對採煤及探鑽石油和天然氣的限制
• 取消支付給聯合國氣候變遷計畫的款項，把這些錢用來整建美國的水和環境基礎建設

健保、槍枝管制和其他議題

• 取消「總統歐巴馬發布的每一道不合憲行政措施、備忘錄及命令」
• 要求國會提出法案，撤銷及取代歐巴馬健保法
• 著手展開遴選最高法院大法官程序
• 取消校園和軍事基地內禁止攜槍區域