交通部和勞動部沒有不同調,但司機待命算工時「無法」可管

交通部和勞動部沒有不同調,但司機待命算工時「無法」可管
Photo Credit:Carlos Wang@Flickr CC BY 2.0

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交通部長賀陳旦表示,這需要將遊程做專業核判,才能判斷司機有沒有真正休息。

(中央社)
國道5號13日發生賞櫻團遊覽車翻車意外,造成33人死亡。交通部長賀陳旦今天表示,要在3個月內補助遊覽車加裝GPS。將遊覽車納入公路客運客車動態資訊,以追蹤掌握行車資訊。

由台北市「蝶戀花旅行社」承辦的武陵農場賞櫻團,13日晚間結束行程,行駛國道5號準備北返時,疑車速過快翻落邊坡,造成33死嚴重傷亡。

行政院召開行政院院會,會中通過將推動智慧運輸系統,106年預算配置5.46億元,4年公務預算30億元。要將遊覽車動態資訊納入公路客運客車動態資訊,以追蹤掌握行車資訊,並建立安全、共享及綠能的智慧機車安全系統,另也補助大型車裝設行車視野輔助系統等。

賀陳旦出席院會後記者會時表示,智慧運輸計畫將投入經費改善遊覽車安全,目前1萬7000多輛遊覽車中,約有兩成、3000多輛遊覽車還沒裝GPS,預定從3月1日開始,在3個月之內,補助還沒裝GPS的遊覽車一半經費或1萬元加裝GPS,以完全掌握遊覽車動向。

賀陳旦說,交通部並規劃在4月16前修改法令,9月1日後強制執行,從現在開始半年內,把還沒裝GPS的車子,全部裝上。

對於拼裝老車問題,賀陳旦則表示,拼裝車一直被污名化,台灣大客車車體打造產業其實有獲得先進國家的肯定,特別是日本會委託台灣業者生產中價位產品。

賀陳旦說,拼裝車確實有老化的部分,將要求2006年以前開始服務的車輛改善安全標準,交通部正在盤查老車數量,希望1個月內完成改善。

另外,在靠行遊覽車部分,賀陳旦指出,靠行情形在遊覽車業非常明顯,靠行遊覽車司機和公司遊覽車司機的權益有不公平的問題,交通部將於3週內檢討相關審議辦法,重新強化管理。

賀陳旦說,公路總局2006年時曾委託研究,想改善相關問題,但因為後來當時政府爭取陸客來台觀光,遊覽車快速成長,管理紀律才會鬆懈。

至於國內旅行團低價攬客問題,賀陳旦呼籲民眾向觀光局或消基會檢舉劣質團,政府將進行查核和公告,一起遏止低價劣質旅行團。

當時遊覽車司機是否因疲勞駕駛才引發事故?

賀陳旦對於遊覽車的工時問題表示,交通部與勞動部對司機工時的立場相同,司機總工時不可超過12小時,另基於安全駕駛考量,駕駛時間不可超過10小時,且連續駕駛4小時後必須休息。將針對評鑑不良的業者,勒令限期改善。

不過賀陳旦也坦承,司機在工作空檔的待命時間,是否算工時或休息時間,無法用標準法令做規定。若工作空檔時間完全操之於司機自己,沒受到業主指揮監督,就可當作不是工時;但如果停留時間短、或是需時時注意是否需要服務,就算工時。這需要將遊程做專業核判,才能判斷司機有沒有真正休息。

交通部的汽車運輸業管理規則規定每日駕車時間不得超過10小時,而勞基法的規定則是包含待命時間等都屬於工時,且1天不得超過12小時。勞動部強調,駕駛員兩法規都必須要遵守。

另外,外界提出長途車程必須啟用雙駕駛部分,公路總局說,如果遊覽車出勤的工時太長,當然要有相關安排,超過工時上限時就需要有替代司機的準備。

勞動部則說,以勞動法規來說並無相關規範,雙駕駛是否可以避免工時問題,還需主管機關考量。不過,外界需思考雙駕駛,1人在副駕駛座算是什麼樣的狀態。


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