川普沒有說錯，瑞典正遭遇前所未有的難民問題

文：Fraser Nelson｜《觀者雜誌》
翻譯：觀念座標

日前，在佛羅里達的支持者集會場上，川普（Donald Trump）總統談到移民問題時說：「你們看看德國所發生的事，你們看看昨晚瑞典所發生的事。瑞典！誰敢相信。瑞典！他們收容了大批移民。他們所遭遇的問題是他們以為不可能發生的。」然後他提到布魯塞爾與尼斯兩個去年曾經遭到恐攻的城市。

只不過，瑞典在前ㄧ天的晚上並沒有發生恐怖攻擊，川普後來表示，他所指的，是福斯新聞電視台播出的瑞典移民特別報導，他在前一天晚上收看新聞時看到。所以他說錯了。但是悲劇在於，他的講法並非完全無的放矢。

（川普所提的福斯新聞報導影片）

跟難民有關的犯罪新聞，瑞典人已經習以為常——難民中心遭到攻擊，到難民幫派殺人等等不一而足。我幾天前在斯德哥爾摩跟一位記者見面，他告訴我難民的故事，例如在馬爾摩發生的槍擊事件、難民孤兒自殺等等，媒體已經不再給予應有的關注，因為已經屢見不鮮。成千上萬的兒童難民離鄉背景，在沒有父母的看護下來到瑞典，瑞典當局疲於應付，只能把他們全部送到人手不足的看護所，皮條客、人蛇集團誘拐他們，他們因此流離於妓戶或被販賣人口，當局根本無能為力。

川普說，瑞典人必須面對他們根本從沒想過的問題時，一點也沒說錯。舉個例子，有誰想到瑞典會成為歐洲最大的伊斯蘭聖戰士輸出國？然後是一堆警察承認他們無法處理的棘手問題：數萬名沒有成年人陪伴的兒童住在青年旅館，那麼多人失蹤，下落不明，警察如何追查他們的行蹤？當毒販、皮條客、幫派、聖戰士拐賣他們時，警察又要去哪裡救人？

去年夏天，一位英國籍的小男孩在哥特堡（Gothenburg）的公寓遭到手榴彈攻擊而傷重不治，本刊決定把瑞典的移民故事當作焦點。當時我們請到瑞典日報的政治版主編，多芙．麗芙文達爾（Tove Lifvendahl）為《旁觀者》寫一篇專文，探討瑞典政府完全沒有料到，甚至今天也不知如何是好的種種問題。我知道她的報紙將出版一個令人難過的兒童難民特別報導。此一人間悲劇目前仍然在瑞典上演，需要更多關注。以下就是多芙去年為《旁觀者》雜誌所寫的專文。

瑞典如何成為一個收容移民的反面教材

英國籍小男孩因為手榴彈爆炸而死，這樣的故事在哪裡發生都是引人側目的，但它竟然發生在哥特堡的郊區，想必粉碎了外界對瑞典的幻覺。來自伯明罕的八歲的小男孩尤素夫．華沙梅（Yussuf Warsame）來哥特堡拜訪親戚，卻不幸被當地的索馬利亞幫派戰爭所波及，他所居住的公寓被扔手榴彈，他死在前往醫院的救護車上。前一年，哥特堡也發生過類似的事，一名四歲小女孩因為汽車炸彈而死亡，顯然也歸咎於幫派戰爭。

多年以來，瑞典一直自認為是一個「人道大國」（humanitarian superpower）——不參與戰爭，但收容戰爭的受害者，這就是瑞典的豐功偉業。也確實有大批難民來到瑞典。過去十五年內，出現在瑞典國門的難民人數多達六十五萬人。去年來到瑞典的十六萬三千人之中，有三萬兩千人獲得居留權。就人口比例來說，瑞典收容難民在已開發國家中可說是無人能出其右。但是收容是一回事，融合是另外一回事；後者，我國就談不上有什麼傲人的成績。

外界所不知道的是，幫派戰爭在我國已經行之有年。斯德哥爾摩好比狄更斯小說中的倫敦，小孩子結幫結派，在街頭扒手行竊、跟警察玩貓抓老鼠，警察束手無策。一直到最近，瑞典都以進步的社會政策聞名於世。但到了今天，許多選民已經改支持反移民的瑞典民主黨，比例高達15％。

移民造成的各種問題尾大不掉已經好幾年，但瑞典的主流政黨——不論左右——所共同致力的政策目標，卻是維持嚴格的就業規則、房屋租金凍漲，移民找不到工作，必須留在貧民窟一樣的郊區。（譯按：租金由政府政策控制，無利可圖，使得租屋空房短缺，形成黑市交易，新來的移民、學生往往負擔不起。）結果，我們失掉了寶貴的時間。三年前，斯德哥爾摩的貧窮區曾經發生暴動，至今問題只是更糟糕。由於警察無能為力，黑幫開始形成自己的平行世界，自訂法律與秩序的規則。

幫助成年移民融入瑞典社會已經問題重重，更難的是如何處理沒有父母陪伴的兒童難民。在伊拉克戰爭期間，每年來到瑞典的無父母陪同兒童約有四百人，每個人都需要找地方住、找人輔導、找學校註冊。到了2014年，每年來到瑞典的難民小孩高達七千人，瑞典當局如何應付，已經成為嚴重的問題。去年，跟當局登記的難民兒童超過三萬五千人。

這些兒童的年紀不一，來自世界各地。阿富汗與索馬利亞是最大的兩個團體。還有人來自敍利亞、伊索比亞、伊拉克、摩洛哥、厄利垂亞。有人是為了逃離戰爭；但更多人是為了逃離貧窮。男孩的人數遠遠超過女孩，比例高達5：1。事實上，許多自稱「小孩」的人已經成年，不過當局也無從了解，因為瑞典不像其他國家，不會進行年齡的測試。所以申請庇護的人自稱幾歲，當局一律照單全收，除非他／她「明顯」說謊。「明顯」的定義不明。

最近在瑞典廣播電台的專訪中，好幾位難民表示他們故意謊報年齡，以增加定居的機會。其中一位叫做Dawood的人很坦白地表示：「如果我說我已成年，他們會把我遣返。」（譯注：瑞典以及許多歐洲國家，基於人道對沒有父母陪同的未成年難民從寬認定，所以有成年難民謊報的現象。）