對抗美國反墮胎「全球禁言令」 多國政府捐款助家計組織

對抗美國反墮胎「全球禁言令」 多國政府捐款助家計組織
荷蘭外貿及發展合作部長Lilianne Ploumen及比利時副總理兼國際發展部長Alexander De Croo在She Decides會議記者會上發言。Photo Credit: Virginia Mayo / AP / 達志影像

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特朗普政府停止資助倡導墮胎的非政府組織,多個國家決定出手,要讓發展中國家人民繼續得到墮胎和家庭計劃的正確資訊。

文︰李承軒

特朗普上任後隨即簽署的「墨西哥城政策」行政命令,規定海外非政府組織如果倡導安全墮胎或提供有關訊息,美國政府就會取消資助——即使這些組織並非使用美國政府的資金。這個做法被批評為箝制言論自由,批評者更形容政策是「全球禁言令」,擔心會影響各地的組織失去資金,危及各地的家庭計劃、愛滋、母嬰及兒童健康服務,更令不少第三世界國家婦女轉而尋求不安全的墮胎手術。

在世界各地提供避孕及安全墮胎服務的非政府組織Marie Stopes International(MSI)估算,特朗普恢復「墨西哥城政策」的4年內,會造成650萬宗意外懷孕、220萬宗墮胎、210萬宗不安全墮胎、接近22000位孕婦死亡,同時該組織將不能再向150萬名女性提供避孕服務。

行政命令簽署後兩日,荷蘭的外貿發展合作部長Lilianne Ploumen發起一個「國際安全墮胎基金」,希望填補6億美元的資金短缺對全球多個組織的影響。其後計劃命名為「She Decides」。多國政府部長在星期四齊集比利時布魯塞爾的She Decides會議,為各個在發展中國家推動家庭計劃的團體籌集資金。

會議上,瑞典、芬蘭、加拿大分別承諾撥出最少2000萬美元;盧森堡承諾額外撥出200萬歐元。早前比利時、荷蘭、丹麥、挪威亦各承諾撥出1000萬美元。此計劃同時得到政府以外的支持,當中包括一名美國無名氏承諾捐出5000萬美元、蓋茨伉儷基金會(Bill & Melinda Gates Foundation)承諾捐出2000萬美元。目前計劃已籌得1.9億美元。

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Photo Credit: Virginia Mayo / AP Photo / 達志影像
左︰丹麥發展及合作部長Ulla Toernaes,右︰荷蘭外貿及發展合作部長Lilianne Ploumen

最先提出計劃的Ploumen承認6億美元的目標進取,現時尚有一段距離,但她對現時的成績已感到欣慰︰「如果每次開展計劃都能像這次般好,每個人的生活就會截然不同了。」她指部分國家仍在檢視可以如何參與,而已參與的國家會繼續推動計劃。

比利時副首相兼國際發展部長Alexander De Croo表示,世界不應倒退回過往的黑暗時代。瑞典國際發展部長Isabella Lövin引用世界衛生組織的數據,指出小布殊實施「墨西哥城政策」時,墮胎以及不安全墮胎所引致的死亡皆有所上升,而她認為是可以避免的。多國政府均表示此舉並非要對抗特朗普政府,而是去做正確的事。加拿大國際發展部長Marie-Claude Bibeau表示會就「墨西哥城政策」一事,尋求與美國政府進行建設性對話。

除了政府官員,會議上亦有來自非政府機構以及發展中國家的代表,訴說家庭計劃對女性健康、平等以及消除貧窮的重要性。MSI巴基斯坦代表Tasneem Fatima指出︰該國3100萬處於生育年齡的女性中只有1/3有進行避孕;缺乏避孕途徑對該世界人口第六多的國家造成巨大問題。

歐盟與英國分別被指面對波蘭等天主教成員國以及欲與美國建立良好關係的壓力,均未承諾作相關撥款。歐盟委員會發言人指歐盟不主張墮胎作為家庭計劃的方法,但希望透過廣泛及經改良的家庭計劃服務減少墮胎。只派出國務大臣(次於大臣一級)出席會議的英國政府國際發展部,則指出今年夏季將舉行國際峰會,務求確保承諾讓世上最貧窮及脆弱的國家的婦女可獲得更多家庭計劃服務。

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核稿編輯:tnlhk


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