大法官可再審「法院已判個案」是否違憲,立委憂心成「第四審」

大法官可再審「法院已判個案」是否違憲,立委憂心成「第四審」
Photo Credit:作者pixoboy
我們想讓你知道的是

未來大法官將就法院已作裁判的個案,對是否違憲進行審查。未來人民若打官司三審敗訴後,可望有「多一審」的救濟。

新聞整理:陳冠穎

(中央社)司改國是會議最重要的目標與精神,就是把人民對於司法改革的殷切期待化做動力,透過各界接下來的集思廣益的過程,讓國家的司法更能夠保障人權,守護自由民主的制度永續,過程中,期待並歡迎各種不同的意見加入討論,讓改革的工作更成功。

蘋果報導,司法將有重大變革,司改國是會議第二組昨決議推動大法官「裁判憲法審查」制度,為打官司敗訴確定的民眾開闢一條《憲法》級保障的救濟途徑,訴訟當事人若認為確定裁判中的法律「見解」有違憲疑慮,可聲請大法官審查,若大法官認定見解違憲,可將個案發回重新審理,也就是說,未來人民若打官司三審敗訴後,可望有「多一審」的救濟。這是國是會議召開以來首件完成決議的司改制度。然而,有委員擔心大法官將成為訴訟「第四審」。

新建立的裁判憲法審查制度,可讓大法官針對「法院所作裁判」是否違憲進行審查,也就是說,可審查「具體個案適用法規範的見解」是否違憲。舉例來說,法律本身合憲,卻在個案適用上發生違憲,可聲請裁判憲法審查,由大法官審查法院的裁判有無違憲之虞。

何謂「裁判憲法審查制度」?

司法院大法官書記處處長王碧芳說,所謂「裁判憲法審查制度」就是「合憲的法律,不合憲的見解。」法官判決引用的法律是符合憲法規範,但所採用的見解違憲。昨天會議討論大法官會議二四二號解釋鄧元貞案,就是典型的裁判憲法審查制度案件。

憲法規定大法官有解釋憲法與裁判的權力,有些國家有此制度,有些則無,「這是政策選擇的問題」,鄧元貞重婚案作成二四二號憲法解釋,宣告最高法院判決違憲,「這扇門一度打開,但開了又關。」因此應重新打開,保障人權。

律師林志忠說,他在執業經驗中發現,普通法院的法官缺乏憲政意識,跟憲法的距離非常遙遠;前總統馬英九任期內,政府將兩公約國內法化後,法官在判決書上論述的也很少。林說,建立制度以後,法官就會願意去接觸憲法。

司改是為保障民眾權益,不專為個案

聯合報導,分組召集人、中研院法律所所長林子儀會後表示,雖然大家同意要「建立裁判之憲法審查制度」,但這仍需要有相關配套措施,委員們希望司法院研擬出相關配套措施,包括申請資格、程序等,並在下次會議提出,讓大家進行討論。

一名司法院官員舉例,《民法》規定「契約違反公共秩序、善良風俗者,無效」,若有已婚男子為斷絕婚外情,簽約要給小三鉅款後反悔,小三打官司討錢的結果被判決契約違反善良風俗,無效確定,但小三認為此契約目的是結束違法的婚外情,應符合善良風俗才對,就可聲請大法官審查這份判決「見解」是否違憲。

蘋果報導,因可預見將有大量個案當事人卯起來聲請,癱瘓大法官。一名前大法官怒批:「會造成司法崩盤的災難。」但一名現任大法官說:「只要能保障民眾權益的變革,樂見其成,但不應讓大法官只為『一個人』的權益開庭審查。」國是會議籌委會副執行秘書林峯正說,六月底總結會議將尊重分組會議的共識,到時有不同意見才會有增補或替代方案。

(中央社)很多人在想到裁判憲法審查制度時都會聯想到救扁。 司改國是會議籌備委員會副召集人瞿海源說,「還有別人可以救啊,不是救阿扁而已。」

司改籌備會一成立就強調不處理個案,對於制度,則是看合不合理,每一個分組討論的決議案,會送到大會,若這段期間大家討論認為有不對的地方或很多人反對,大會可以翻案。

瞿海源認為,以他非法律人、長期參與司法改革的人來看,「我覺得是一個進步的決議。」

此制有利弊,立委憂大法官成第四審

蘋果報導,會中有部分委員擔心,我國訴訟採三級三審制,若此制通行,大法官恐成「第四審」。會議委員、台中高等行政法院法官張升星則指,「應讓民眾知道此制度的利弊,訴訟有兩造,翻盤就表示另一方逆轉敗,不能說此制度一定對民眾有利。」

法官張升也星提醒,訴訟有兩造,當一造因這個制度翻案成功的時候,就表示另一造因這個制度而敗訴,他不會批評嗎?他不希望大家把這個講得這麼美好。

陪審制也納入考慮?

(中央社)司改國是會議分組會議將「陪審制」納入討論,不過,司改國是會議籌備委員會副召集人瞿海源認為,「不可能馬上就通過陪審,那整個就大地震了」,他預判很難會通過陪審辦法。

瞿海源表示,陪審本身是一個很精緻、人民參與最深的制度,陪審制只有少數國家在做,很多國家是做參審制。

很多人是從電影看到陪審制,但執行陪審制的國家比較少。陪審制與台灣現有的司法體制吻合度很低,「那變成是革命了。」

瞿海源表示他不是反對陪審制,而是覺得陪審制本身是很大的議題,不能倉促決定。這次司改會議,他的預估是陪審制不會有結論,「不可能馬上就通過陪審,那整個就大地震了,我的預判是很難會通過陪審的辦法。」