非營利組織第一件事情或許不是照顧弱勢,而是讓自己活下去

非營利組織第一件事情或許不是照顧弱勢,而是讓自己活下去
Photo Credit: Howard LakeCC BY SA 2.0

我們想讓你知道的是

我想非營利機構一定有他生存的困難,但我認為一個非營利組織要做的第一件事情不是照顧弱勢,而是先讓自己生存下來。

我一直覺得,社會上對很多職業都有意識型態,而這些意識形態產生的就是錯誤期待。例如老師、醫生還有社工等職業,都披上一層神聖的光環,好像這樣的職業就是要為社會奉獻犧牲,致死方休。這次想說的職業是社工,一個所謂擁有助人專業的工作。

非營利機構,營利對象是社工

社工系畢業的我雖然不務正業,但是身邊許多同學在擔任社工,前幾天和同學閒聊中,談到回捐薪水這件事。孤陋寡聞的我還真沒聽過回捐薪水,聽完了之後完全傻眼。事情是這樣的,某機構得到政府補助的一項方案,需要聘請社工員。而社工員的薪水由這個方案來補助,方式是直接匯入帳號。但是機構卻和社工約定,匯入32000的款項,要繳回7000給機構,連1.5個月的年終也要回繳。

聽完我非常訝異,因為在實習的時候,我覺得社工的工作非常不划算,一個人要顧40~70位案主,還要寫紀錄、辦活動、應付督導。而很多根本解決不了的問題,家屬也會把責任推向社工。這樣的一個工作,居然現在是到了連自己人都要壓榨自己人的情況,而這樣居然叫做共體時艱,沒有機構你也沒有工作。

我想非營利機構一定有他生存的困難,但我認為一個非營利組織要做的第一件事情不是照顧弱勢,而是先讓自己生存下來。一個要依靠著抽取員工薪水才能讓自己活下來的機構,要怎麼樣來照顧更多的弱勢呢?更令我訝異的是,這個居然叫做常態。原來我們照顧弱勢的方式居然是壓榨機構內的同仁,這不是本末倒置的事情嗎?一個所謂的助人機構,卻壓榨自己機構內的同仁,你會指望這樣的機構帶給弱勢什麼樣的幫助呢?

助人工作者的困境

追根究柢,我認為社會上對於這些助人工作者,並沒有給他們尊重,只有給予責任和不諒解。常常聽到很多人說,這就是需要有大愛的工作阿,需要奉獻犧牲。而很多人搞不清楚義工、志工、社工的差別,覺得做善事就是要不求回報,這些人拿錢做善事過的太爽。我認為做善事也是需要從組織、規劃到執行的,而做這些事的人正是社工。這些專業不但沒被別人看到,還很常會惹得一身腥。

踢爆創世挪百萬善款發獎金這個新聞為例,大家看了都搖頭說不捐錢了。而我其實想問問大家捐錢跟當志工的時候,有沒有哪邊有需要用錢嗎?哪些物資短缺嗎?你自己買著東西送過去嗎?總共多少錢怎麼分配?怎麼做對案主最好?這些志工要叫他們去做什麼?哪邊人手短缺等等…我想,絕對不是每一個人都有考慮這些事情,更遑稱專業了。

而這正是社工們在做的事情,他讓你的每一個捐贈用得更有效率,讓你的物資送到該送到的人手上。如果要比喻,你手上有一個公司,你找一些人,要能當會計幫你算流入的錢,還要能當出納幫你發給員工薪水,要關心你的員工好不好,甚至要去幫你找到更多的錢,還要當人資管理志工或義工,到案主家中做訪談的時候更可能遇到危險。但因為經費的來源與社會觀感,這些人做得再好卻不能給他加薪,這就是社工的困境,更別提社工在案主出問題的時候,還可能變成做保的連帶關係人,要承受家屬或社會的怒火…

沒有人該無私付出

我想說每個工作都需要生活,甚至生存。請不要因為個人的意識形態,讓這個社會失去很多願意付出一份心力的人。當然,這樣的困境不只社工,醫師、護理人員甚至教職都會遇到。他們選擇的也許是一份神聖的職業,但不代表他們該接受不公平的待遇。例如以上所說的社工環境,或是像這篇文章為什麼一個婦產科醫生不再給家屬建議?,我們都希望這個世界能夠存在著善的力量,但如果這股善的力量必需壓榨某些職業才能實現,我想我無法認同。

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文學經典名著《雙城記》以法國大革命爲背景,開頭寫道:「那是最好的時代,那是最壞的時代;那是智慧的時代,那是愚蠢的時代…」歷史總是一再重演,當前的烏克蘭,感受一定更深。

當全世界盡可能避免第三次世界大戰開打,烏克蘭史上最年輕的數位轉型部長費多羅夫(Mykhailo Fedorov)稱此役稱為「第一次世界網路大戰」World Cyberwar I。俄烏戰爭,從跨國IT駭客攻擊、區塊鏈促成加密貨幣捐款、到上千顆星鏈衛星系統(Starlink)突破戰地邊境,解救烏克蘭斷網危機。

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另外,烏克蘭還運用加密貨幣當成人民逃亡的「救命金」,募集1億美金虛擬貨幣捐款,甚至發行「元歷史:戰爭博物館」Meta History: Museum of War主題的NFT,兼得籌款用途並借助NFT不可竄改特性,紀錄戰爭真相向數位社群散播。

烏克蘭在戰爭爆發時,看似立刻做足準備,事實上,他們過去花了兩年半時間,強健國內的數位基礎建設。

烏克蘭在戰事之前喊出2024年「手機政府」轉型目標,把各類政府服務「Uber化」。原本用來取得數位護照、登記車輛牌照的政府APP,在戰時馬上轉變用來申請急難救助資金、身份證明文件、登錄財產損失等多項緊急功能。

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俄烏戰爭爆發後,國際把焦點望向台灣,Wall Street Journal點出台灣網路的脆弱性,因95%網路流量數據仰賴海底電纜接收、發送。這份報導指出,美國模擬中國侵台會優先攻擊周邊海底電纜,一旦戰事發生,極有可能有一小時的訊息真空期,讓台灣與盟軍通訊失聯。

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事實上,台灣近年非常重視網路基礎建設的重要性,像是行政院智慧國家推動小組提出智慧國家方案(2021~2025年),項下規劃數位基盤建設,為邁向智慧國家奠定基礎。

以衛星系統為例,數位基盤計畫就針對低軌衛星及地面設備投入驗證,建立低軌通訊衛星產業鏈。目前台灣積極投入自主研發關鍵技術與元件,籌組兩組低軌衛星旗艦團隊,放眼目標2026年前發射2枚通訊實驗衛星。

確實,目前已經有10家台灣業者組成「低軌衛星國家隊」,先後打進SpaceX、OneWeb及Kymeta國際供應鏈,有望一年賺進9,000億元商機。當低軌道衛星部署完備,擁有自主的衛星避免對外通訊失聯問題,等於一面強化軍事防禦;另一方面加速發展太空機會財。

除了空中衛星,台灣對海底纜線建設也持續加碼。

數位基盤建設針對亞太海纜及5G雲端聯網中心,完善在地光纖通道、強化安全防護,讓台灣成為國際資通中心樞紐。過去就有媒體點出,中美貿易戰之後,國際企業加碼把海底電纜連到台灣,將此視為新一代「護國圍牆」。

像是受到美國政府支持的Google,預計2024年啟用全新海底電纜APRICOT,這條總長約12,000公里的傳輸科技,將連通台灣、日本、關島、菲律賓、印尼多國,中華電信也有參與其中。未來幾年,預計有其他海纜通向台灣,其中一條是東南亞日本二號(SJC2),採用雙點登陸方式,也就是如果海纜被斷線,還能以陸纜方式備援,有效降低單一海纜站的事故風險。

資訊攻防成未來戰事重中之重,國家網路資安防護迫在眉睫

現代戰爭除了攻擊基礎建設,還會以細膩的AI科技進行攻防,對人民進行認知作戰。俄烏戰爭就曾以「Deepfake」仿臉AI技術,假冒烏克蘭總統宣布投降,迫使烏國政府急於闢謠。過去台灣就曾有影片示範如何快速「假冒」行政院政務委員唐鳳,三兩下功夫就能散播假訊息。

資訊烏賊戰,台灣與烏克蘭的處境,如出一轍。

調查指出,台灣連續9年奪得假訊息攻擊冠軍;至於烏克蘭,則是8年來頻繁受到俄羅斯的網路攻擊。身為假訊息最大受害國,台灣如何加以反擊?

民間成立的非營利組織「台灣事實查核中心」主動蒐集與公共事務有關的可能假訊息,啟動訊息事實查核,也加入國際事實查核聯盟(International Fact-Checking Network, IFCN)依循全球共同原則執行查核工作,甚至因應台灣人口超過9成有使用LINE通訊軟體,特別讓民眾能透過LINE訊息查證官方帳號,闢謠各種假訊息。

面對防不勝防的假訊息,被動防守不如主動攻擊!國內法人單位借助文字及影音圖形AI分析技術,針對社群帳號的行為進行鑑識、溯源,分析背後不實訊息的傳播策略。甚至進一步聯手政府部門、非政府組織,繪製「不實資訊生態傳播暨鑑識生態圖」打造不實訊息反擊體系。

從無國界組織的觀察來看,台灣新聞自由毋庸置疑,但仍有利益衝突、假新聞等問題;無國界組織認為台灣政府把脆弱的媒體生態視作國防威脅,「尤其台灣民眾對媒體信心是民主國家最低,導致民眾寧願相信假消息,也不願向專業媒體查核」。如果這情形沒有改善而遇到戰爭時,我們的新聞媒體與閱聽大眾反而是最沒有「韌性」的一環。

因為疫情關係,「超前部署」成為國人耳熟能詳詞彙,面對敵人也應該像打擊病毒一樣,平時就要鍛鍊防禦體系,尤其針對網路基礎建設,更須提前做足準備。

從俄烏戰爭鑑往知來,烏克蘭能抵擋攻擊長達三個多月,關鍵之一,就是未被摧毀的網路,對內持續通報撤退資訊;對外把第一手戰事消息帶向全世界。換言之,台灣更該從俄烏戰爭學習經驗,根據官方施政,台灣未來五年會投入最大心力,將自身蛻變成為智慧國家,綱領之一即是發展「數位基盤」網路體系,從基礎建設到資訊安全,不僅要反脆弱更要強韌性。

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