千元有找、低價一日遊內幕:消基會公佈違法旅行社、老舊遊覽車名單

Photo Credit:翻攝消基會官網
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旅行社主打低價策略,僅需支付新台幣三百元至一千元不等,就可從早玩到晚,車資、午餐、保險費用全包,果然吸引許多民眾青睞,卻忽略業者的合法性,若發生消費糾紛,恐投訴無門。

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今年2月13日深夜發生國道史上最慘重的車禍——蝶戀花旅行社接洽的賞櫻一日團,發生遊覽車翻車意外,使得低價一日行程、遊覽車安全等問題浮上檯面。針對國內旅遊產品薄利競爭,觀光局已禁止旅行社再以低價團方式操作,但消基會實際對國內低價一日行程進行調查,發現仍有諸多違法業者持續招攬營業,恐將是國內旅遊市場的「未爆彈」。

消基會從今年3月到4月抽查台北地區10家經營低價一日遊旅行社、以及11家與其合作的遊覽客運公司,發現有四成業者無照經營旅行社,已屬非法營業。另外又有許多業者未投保旅遊責任險、並使用未通過安檢的老舊遊覽車,卻又大量接團、每日發車,罔顧消費者的旅遊安全。

四成低價一日遊業者不合法,解散後仍持續營業

消基會舉例,其中「航空母艦-康盛旅行社」、「趣玩樂-友松國際旅行社」這兩家業者刊登於行程表上的旅行社執照號碼查無登記,另外「鴻達旅遊」、「台灣走透透之旅」兩家業者的旅遊文宣未登載旅行社執照編號,皆屬違法經營。

自由報導,為此觀光局表示,「鴻達旅遊」、「台灣走透透之旅」經查皆無申請旅行社牌照,「台灣走透透之旅」曾在2014年違規被處以30萬元罰緩,未來觀光局將會持續稽查並開罰。「趣玩樂-友松國際旅行社」業者今年3月就已經桃園市政府核准解散登記,觀光局擔心業者可能是非法持續經營。

至於「航空母艦─康盛旅行社」,觀光局指出在今年3月從乙種旅行社變更為甲種,可能是該旅行社尚未更新廣告資料,才被認定為非法經營,會再進一步了解。

10家業者未提供旅遊契約書、3家未投保旅責險

消基會調查發現,「趣玩樂-友松國際旅行社」、「鴻達旅遊」、以及「台灣走透透之旅」這三家業者皆未依規定投保責任保險,交易資訊不透明,消費者出遊也缺乏保障。

而消基會實際參加「航空母艦-康盛旅行社」於4月中旬辦理的活動,發現旅遊社未能出示旅責險投保證明文件,而在行程安排上,卻仍帶領團員闖入因維修而封閉的步道,不顧維修人員口頭告誡,依舊強行走完全程,致旅客安全於不顧。

觀光局表示,國內一日遊多為臨時行程,業者通常為圖方便,未跟消費者簽訂契約,沒提供一日審閱期、開立代收轉附收據,也未充分揭露產品資訊及投保旅遊責任險,而消費者也會覺得一天就回來了,沒有多問,因此衍生安全疑慮和消費糾紛。

觀光局除持續呼籲業者要落實上述事項,否則將受罰,同時提醒消費者一分錢一分貨,行前一定要了解自身權益。

七成遊覽車未經「車身翻滾測試」、六成車齡超過10年

消基會調查發現,一日遊業者以超低團費做為號召,多使用或承租車齡老舊遊覽車拉低成本,並透過大量接團、每日出車來增加獲利,嚴重影響旅遊安全。

消基會指出,七成低價一日遊業者提供的遊覽車,其出廠日期皆為2008年12月底前,屬於未經《車輛安全檢測基準》第55項「大客車車身結構安全檢測」(車身翻滾測試)的車輛,其中更有車齡超過10年的老舊遊覽車,包括宏昌通運、鼎貫通運(527-NN)、以霖通運(676-GG)、千進通運(740-FF)、仙儷通運(258-V5)、安富交通(325-NN)與佳和交通(216-MM)。

親民黨團2月舉行的記者會,指出台灣過去10年內就有5,000輛「未經翻覆測試」的大客車滿街跑,造成460人因遊覽車意外死亡,憂心民眾乘車安全。

消基會也透過交叉比對,發現四家遊覽車客運公司(宏昌通運、以霖通運、千進通運、安富交通),在公路總局2016年依照車輛、駕駛人及公司經營等三大面向進行的客運業評鑑中,受評為丙、丁等級,而與這些客運公司合作的低價一日旅行社分別為:「香吉士旅遊-龍門旅行社」、「航空母艦-康盛旅行社合作」、「阿興旅遊-龍門旅行社」、「憶之旅鳳凰谷旅遊-憶之旅國際旅行」與「金童愛侶遊-康盛旅行社」。

「蝶戀花」事件後,公路總局針對稽查不合格的丁等業者,若限期未完成改善,將依《公路法》予以停駛部分車輛使用和營運。但旅行社仍舊使用有問題的遊覽車出團,實置消費者於道路危險中。

低價旅遊主攻長青族,一日出遊千元有找

相對於中大型旅行社,低價旅行社規模相對微型,其廣宣策略更為保守、謹慎,旅遊行程資訊不易在網路上被取得,若非熟客,需花費時間蒐集。北部經營低價遊業者其行程表僅以定時與限時兩種方式固定寄放在台北市民權國中旁水族館、萬華康定路口、北捷新埔捷運站口等不到10個地點,消費者必須親自到場才能索取。

消基會指出,國內低價一日遊主攻50歲以上、退休人士的小眾族群,其中尤以中部以北的低價遊最具吸引力,行程表標示僅需支付新台幣三百元至一千元不等,車資、午餐、保險費用全包,就可從早玩到晚。

消基會表示,低價策略確實吸引對消費權益觀念不足的年長者青睞,卻忽略業者的合法性,若發生消費糾紛,恐投訴無門。

消基會呼籲,除了要求相關主管機關應積極徹查外,消費者自己也要在選購時詳閱內容,留意是否有提供契約、價格避免選擇過於低價的產品,並建議可先上觀光局網站查詢旅行業者是否為合法經營。

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