立委提案「護病比」納《醫療法》,護理工會:落實《勞基法》才能解決「護理血汗」

立委提案「護病比」納《醫療法》,護理工會:落實《勞基法》才能解決「護理血汗」
Photo Credit: Corbis /達志影像

我們想讓你知道的是

立委洪慈庸雖然提出「護病比入法」,但如果連勞基法、勞檢都無法落實,就算符合了法規的數字比例規定,「護理血汗」的問題仍無法解決。

(中央社)

改善血汗醫護,日前立委提案將「護病比」標準入法。衛福部今表示,護病比入法已有兩方案,包括納入與健保支付標準連動,或修正醫療機構設置標準,下月將陸續召開四場公聽會。

台灣基層護理產業工會今天召開記者會,以行動劇抗議醫護人員的畸形班表,指控醫院管理在人力不足的根本原因下,發展出四大管理兇器,包括跨科調動、彈性人力、積休假、訓練期不足等。

台灣基層護理產業工會理事長周雅鈴受訪時表示,醫院為了追求利潤最大化,讓病人跨科別住院,病房變成了大雜科,舉例來說,她曾遇過一名口腔外科患者,因該科病床滿了,便調到心臟內科病房,但照顧各科患者各有其專業,心臟內科醫護人員根本不知道如何照顧口腔外科患者,不僅加重照顧負擔,患者風險也增加。

此外,護理人員不只班表畸形,休假時更經常被要求回院開會或參加教育課程。周雅鈴說,每個護理人員依工作內容不同,每月得開一到三次會議,若遇上休假僅算一小時加班,實際上卻總是超時,教育課程更是只能在休假時參加,有時一去就是一整天,根本無法好好休息。

衛福部照護司長蔡淑鳳表示,為改善血汗醫護,已針對「護病比」做了三大調整,例如「醫療法」的醫療機構設置標準,已從4床備一個護理人員改成3床;簡化醫院評鑑指標,減輕護理人員工作負荷;醫療院所全日護病比的健保獎勵加成,也從3級擴大為5級,鼓勵增聘護理人員。

至於護病比入法方面,蔡淑鳳說,目前已委託研究計畫給護士公會全聯會做政策評估,已有兩方案達成共識,其一是將護病比和健保支付標準進行連動,也可能修正醫療機構設置標準,將「護床比」改成「護病比」。

蔡淑鳳指出,相關方案都會和護理界、醫界討論,6月至8月將在全台召開4場公聽會,針對可行性、衝擊性、適當性進行討論,盼找到最適合本土的護病比,改善護理人員執業環境。

基層護理工會上演短劇,呼籲各界正視護理師過勞問題

台灣基層護理產業工會今天舉行「護師節暨母親節,基護工會血汗珍奶戲劇工作坊,造假灌水護病比」記者會,表達護理人力不足,時常超時等問題。

基護工會表示,許多醫院目前已達護病比1:7,醫院為了追求利潤最大化,讓病人跨科別住院,病房變成了大雜科。護理人員照顧七個不同科別的病人如同照顧13床,跨科專業不足導致病人風險增加,名實不符的護病比並未讓民眾得到真正實質的優良照護品質。

東森報導,為了改善護理人員過勞情形,立委洪慈庸提案修正《醫療法》,要把「護病比」的標準入法。根據目前醫院評鑑,護理人員與照顧病人數的平均比例在醫學中心應該要是1比9,也就是一個護士要照顧9個病人,區域醫院跟地區醫院分別是1比12及1比15,但這個規範並沒有法制化,而立委提案修正「護病比」,將規定醫學中心的應該是1比7,區域醫院1比10,地區醫院1比12。

民報報導,工會表示,立委洪慈庸雖然提出「護病比入法」,但如果連勞基法、勞檢都無法落實,就算符合了法規的數字比例規定,「護理血汗」的問題仍無法解決。

基層產業工會表示,他們並不反對洪慈庸提出的護病比入法,但是光提護病比,是無法解決護理人員的實際勞動困境,因為醫院為了符合護病比的規定,利用畸形班表、彈性人力、跨科調動、超時加班不給加班費等,導致護理人員必須不斷銷假上班而無法負荷。

台灣基層護理產業工會理事長周雅鈴表示也指出,護理人員適用勞基法已經20年,但事實上一查就知道,大多數的醫院幾乎都違法,在日前台灣護理產業工會進行的問卷調查中,更發現醫院會利用假班表、假打卡、責任制等方式來規避勞動檢查和評鑑,以2015年台北市勞動局專案勞動檢查醫療保健服務業為例,抽查18所醫院100%都有違法事項,其中16所違反延長工時規定,13所未召開勞資會議。