【圖輯】520一周年,六張圖檢視蔡英文執政成績單

【圖輯】520一周年,六張圖檢視蔡英文執政成績單

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蔡英文就職滿一周年,第一年的任期內,小英團隊到底哪裡做得不夠好、又有哪些需要全民共同監督的呢?

文字:黃筱歡|圖表製作:黃郁齡

2016年5月20日,蔡英文的就職典禮上,由原住民兒童領唱國歌、客家歌手林生祥演唱反核歌曲,太陽花學運時的主題曲《島嶼天光》也在現場重現。八年後再次政黨輪替,蔡英文帶著實踐「轉型正義」、「世代正義」的期許,承諾將「為年輕人打造一個更好的國家」,在51%的高滿意度中就職。

然而一年後的520前夕,各家就職週年民調紛紛出爐,不滿意度均超過50%,根據《TVBS》民調中心比較顯示蔡英文創下歷屆總統新低,只剩28%,低於李前總統(37%)、陳前總統(41%)及馬前總統(38%)。

小英回顧-民調-改

回顧這一年來,一例一休、年金改革、原住民傳統領域與前瞻基礎建設等爭議不斷,而低薪、青年失業率、兩岸與外交的困境依然存在,蔡英文到底哪裡做得不夠好、又有哪些需要全民共同監督的呢?口說無憑,關鍵評論網找出蔡英文的競選政見,帶你檢視小英團隊至今兌現了哪些承諾。

小英週年-04

一例一休上路後,勞工依然血汗?

蔡英文的勞動政見,明確提出要修法縮減工時(每周40小時)、落實勞工每周休假兩天、提高加班薪資,保障過勞與職災勞工。

2016年12月6日,立法院三讀修正通過《勞基法》部分條文,刪除原有的七天國定假日,規定勞工每七日中至少應有兩日休息,一為例假日,一為休息日(也就是一例一休)。除公告的例外狀況外,不得連續上班超過六天,另外也增加特休假,年資滿半年的勞工,可享有三日特休。

不過因應不同行業的營運型態,新法也允許部分行業有調整休息日的彈性工時。這樣的政策引發批評,物流業勞動權益自救會長曾堉誠就認為,政府此舉是在「幫業者開後門」。他指出,汽車貨運業最激烈排班方式,可將兩個月內的八個休息日排在一起,勞工等於在兩個月裡的第一周到第六周,都需要連上六天班,縱然政府有一例一休的規定,勞工仍然嚴重超時工作。

蔡英文承諾,要立法保障「非典型就業勞工」,不過報導者調查發現,因為制定《派遣勞工專法》的意見兩極,有人認為政府應全面禁止派遣、而非立專法讓派遣合法化,也有人認為唯有立法才能保障派遣工權益,目前勞動部仍在蒐集勞雇團體意見階段。

小英週年-08

長照升級為2.0,趕得上退休潮的需要嗎?

面對台灣人口快速老化,蔡英文提出「建構長期照顧體系十年計畫」,主張發展社區整合型服務中心,投注更多的人力與資源,打造在地健康照護網絡。2016年,全國九個地區開始試辦長照2.0社區整體照顧。

長照2.0預估每年需要330億元的預算,立法院在今年4月三讀通過《菸酒稅法》《遺產及贈與稅法》修正案,將調漲各類菸品的稅額(每包菸稅將貴20元),並課徵遺產稅與贈與稅,作為籌措長照服務的財源。根據估計,調漲的菸稅約可增加233億元的稅收、遺贈稅可增加63億元,將全數作為長照基金。

不過台北商業大學財稅系教授黃耀輝質疑,菸稅與遺產稅皆屬於不穩定財源,恐怕無法支應往後每年上千億元的需求。立委黃國昌也認為,政府將菸稅作為長照主要的財源,未來吸菸人口如果逐年下降,長照稅收將面臨不足額的問題。

除了資金,長照需要的專業人力至今也嚴重缺乏。聯合報導,長照2.0計畫服務約73萬8千人,卻有將近1萬3千的照服員缺額,而照服員的薪水標準低、工作量大,青年多不願投入長照,未來若不做調整,長照服務將無法及時跟上退休潮帶來的需求。

小英週年-07

蔡英文承諾給這世代的「房事」,真符合居住正義?

蔡英文選前承諾,要建立符合民生需求的住宅政策,讓每個人都找到「負擔得起、又有居住品質的房子」。除了承諾將在八年內辦理20萬戶社會住宅,也將強化房屋市場治理、杜絕房價炒作。

內政部統計,目前各地方政府興建已完工的社會住宅為8,524戶、施工中8,114戶、規劃中3萬1,685戶,預計2020年可達成8萬戶的目標。而《住宅法》修正草案也在2016年通過,未來社會住宅將優先出租給經濟或社會上的弱勢族群。

不過除了房價以外,大規模的國土開發案,也有可能造成土地徵收浮濫、人民被強制迫遷。今年政府力推的前瞻基礎建設計畫,將以八年為期,預計投注8,824億的金額於全台五大項建設,然而計畫催生總共只花了六個月,環境評估、土地使用與徵收等程序完全沒做,也缺乏與民眾溝通,長期關心土地徵收問題的長期關心土地徵收問題的政大地政系教授徐世榮指出,計畫書的評估內容粗糙,他擔心計畫裡主要的軌道建設,將會對環境、地方財政、人權造成嚴重損害,會變相成為「一個通往地獄的道路」。

台南鐵路東移的土地徵收問題尚未解決,政府卻在這時仗著立法院的人數優勢,不顧在野黨提出的異議,逕自宣告完成審查,要強行通過前瞻計畫特別條例,引發外界批評。民進黨之後也承認審議過程不周全,計畫退回立院又審了一次。

小英回顧-原民政策-2改

選前承諾原住民的土地自治權,選後「被消失了」?!

蔡英文政見指出,原住民族是台灣原來的主人,但是近百年來一直是被當作客體看待,她承諾會代表政府為四百多年來原住民族所遭遇的剝削,向原住民族道歉。

2016年,蔡英文在「原住民日」(8月1日)於總統府,以總統身分代表政府,對於原住民過去歷經不同政權各種不公平的對待道歉。同日也核定成立「總統府原住民族歷史正義與轉型正義委員會」,揭露歷來因外來政權或移民導致原住民族權利受侵害、剝奪之歷史真相,並對原住民族受侵害權利,規劃回復或賠償措施。


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面對人生五大課題,如何超越自我?用體能訓練的心態為自己展開超越之路

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Photo Credit:中國人壽

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與人相處首先訓練「尊重」。要尊重自己、知道自己值得被愛,而不是只有無止境的付出才能得到對方的愛;再來尊重每個人都是獨立個體,不強加自己的喜好與期待在別人身上,保持讓彼此舒服的空間,才是平衡關係的第一步。

此外,就像職業運動選手需要優秀的陪練員,請花些時間為自己尋找一起陪練人生的好夥伴。美國知名企業家Jim Rohn曾提出「五人平均值」理論,意思是你的人生樣貌,會是你最親近的五個人的平均,他們的性格、生活習慣多多少少潛移默化著你的人生。請訓練自己將對的人留在身邊、不對的人早日放下,互相帶領彼此進步。

家庭課題:培養同理心,創造空間,陪伴彼此一生

家人關係像一支球隊,當每位成員在最適合自己的位置、彼此付出時,才能讓家庭的能量發揮到最大。但若強加期待於家人,忘卻同理心,則會適得其反,就像父母常向子女要求:「你應該要努力成為頂尖」,卻對子女的優點視而不見;子女則常覺得「爸媽都不了解我」,卻忽略他們也在學習如何當父母。

和諧的家庭關係,來自培養「同理心」,請試著放下期待、好好聆聽、避免情緒勒索。當你放下期待時,不滿的情緒會消失,聆聽才有機會發生,這也是為彼此創造空間,找到對彼此都好的相處模式。家人是一輩子的連結,不是一輩子的壓力,就用空間來保護最親密的家人吧,讓彼此擁有生活的餘裕。

心理健康課題:練習接住負面情緒、珍惜陪伴能量

運動不可能只有勝利,更多的是面臨失敗的時刻,人生也是。當不如意發生時,隨之而來的負面情緒會讓人失去希望和前進的動力,如何面對它?除了不閃躲的勇氣,我們首先要做的是「接納」。

產生負面情緒是再自然也不過的事,就連球后小戴都承認:「我也不是無時無刻都滿滿的正能量,但正面的想法確實可以幫助自己更好。」在正能量被負面情緒打擊之時,請先允許自己接住情緒,不自責、不批判、沒有好壞對錯。

再來,為自己做點深呼吸,爭取機會讓正能量反彈向上。同時,擁有健康的支持系統也是必要的,請好好珍惜身邊的陪伴關係,它能幫助你走得更遠。

身體健康課題:找到好的人生夥伴一起前行,堅持訓練計畫

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不論你現在面臨哪一種人生練習題,請相信自己不是孤單地面對訓練,因為在人生GYM的這條路上,你會遇見好夥伴,彼此分享正能量,也有中國人壽提供完整保障、全力守護,讓你沒有後顧之憂地專注訓練、超越自我朝夢想勇敢前行。


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