大國請放下手中的紙牌,結束致命的遊戲,保護學校免於受攻擊

大國請放下手中的紙牌,結束致命的遊戲,保護學校免於受攻擊
Photo Credit: Reuters/達志影像
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我們呼籲英明的領袖,讓教育有機會打破暴力循環。2017年7月的20國高峰會是世界領導人證明其負責任和責任感的機會。作為實現永續發展目標的關鍵,他們必須重申對教育的承諾。

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文:Moza bint Nasser
譯:Wendy Chang

卡塔爾的納賽爾殿下(Her Highness Sheikha Moza bint Nasser)是聯合國永續發展目標(Sustainable Development Goals)的倡導者,聯合國教科文組織(UNESCO)基礎和高等教育特使,Education Above All基金會和卡塔爾基金會(Qatar Foundation)的創始人及主席。

3月時,我很幸運能夠見到一位真的很特別的年輕發明家沙拿(Salah)。早在11歲的時候,他就已經做出令人難以置信的太陽能發動機和機械工具。

沙拿其實也是難民,他的家人逃離戰爭和地區衝突。他們看到難以言喻的恐怖情景,也被奪走了一切,沙拿流離失所,許多年都沒有上學。

我在蘇丹喀土穆外的「替代學習中心」遇到了他。該中心是由Education Above All基金會和聯合國兒童基金會(UNICEF)共同資助,幫助因地區衝突而多年失學的學生。

當我觀賞他的發明時,我注意到旁邊有個房子模型。因為它在車子旁邊看起來有點不搭,所以我問他原因,他的回答令我震驚,因為他很肯定地說:「這是哪天我要為家人建造的房子。」

儘管面臨著難以想像的挑戰,沙拿現在可以生活、夢想、發明東西和規劃他過去可能沒有的未來。毫無疑問,教育改變了他的人生。

不幸的是,世界各地數以百萬計的兒童無法發揮他們的潛力,往往是因為地區衝突。根據聯合國兒童基金會的估計,全世界有四分之一的學齡孩子,約4.62億人,是生活在受衝突蹂躪的國家。上個月,海外發展研究院(Overseas Development Institute)報告說,超過五分之一生活在戰爭地區的學齡兒童沒有機會上學。

在大多數這些衝突中,學校、老師和學生都是具針對性攻擊的受害者。從阿富汗到哥倫比亞、菲律賓、南蘇丹、敘利亞、烏克蘭和也門,自2013年以來至少有21個有武裝衝突的國家內,對學校發動一連串的攻擊。

教育建設遭到轟炸、燒毀、摧殘。學校被接管作為軍事基地。兒童被招募為士兵。學生和老師被綁架甚至被謀殺。數百萬兒童沒有安全的地方去。他們的未來是不確定的

優質的教育是建設和平、永續發展的關鍵。然而世界各地令人震驚的衝突和人道主義危機的程度不僅危及聯合國的全球發展目標,也危及聯合國所代表的信譽:國際秩序。

聯合國安理會(UNSC)是「聯合國憲章」規定負責確保國際和平與安全的機構。然而,這個關鍵機構卻恰在最需要的地方失靈了:它保護了那些犯下大規模暴行和嚴重違反國際法行為的人。

一次又一次,聯合國安理會成員不負責任地利用其否決權。犯罪者不用為他們的行動負責,也不看重防止衝突的機會,更不重新建立失去的和平。

舉例來說,10月份敘利亞Idlib小鎮遭受攻擊,有21名兒童死亡、多人受傷,教育大樓是攻擊目標,它包括一所幼兒園,一所小學,兩所國中和一所高中。聯合國資深官員將此舉描述為可能的戰爭罪,然而,聯合國安理會卻沒有團結起來譴責這個暴行,這對肇事者沒有任何影響。

這個世界透過破碎的窗戶觀看,大玩家繼續致力於地緣政治的紙牌遊戲,肆意地賭上人命,每一輪都改變規則、翻轉和洗牌,以適應他們的戰略利益,明顯無視外面的戰火肆虐。

但這對Idlib小鎮上悲傷的父母來說,根本不是遊戲。對那些被關在尼日利亞博科聖地(Boko Haram)的女孩來說也不是,對世界上在難民營中成千上萬的兒童來說更不是,他們被剝奪了學習的機會。

直到政府武裝力量和民間武裝團體對攻打學校負責的那一天來到,否則違法行為和暴力不會停止。為了讓孩子可以安全學習,各國必須堅持能夠保護教育和兒童權利的國際法和決議。只有正義與安全才能使數以百萬計需要教育的兒童得到教育。

優質教育以強化經濟和改善健康成果而聞名。這也為地區預防衝突和衝突後的恢復作出了重要貢獻。

規劃世界援助預算的人應該意識到投資在安全和優質教育的長期價值。他們應該了解教育的潛力,以預防和治療衝突帶來的傷痛,並建立社區內的恢復力。

今天,在海牙全球正義研究所(The Hague Institute for Global Justice),我們匯集了致力於保護兒童和建立更強大全球治理體系的國際領導人和基層運動人士,這是加強國際法並將對兒童、學校和教師進行攻擊的人繩之以法的第一步。

我們呼籲英明的領袖,讓教育有機會打破暴力循環。2017年7月的20國高峰會是世界領導人證明其負責任和責任感的機會。作為實現永續發展目標的關鍵,他們必須重申對教育的承諾。

我們呼籲大國放下手中的紙牌,結束致命的遊戲。

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責任編輯:翁世航
核稿編輯:楊之瑜