巴拿馬年花我國2千萬,今宣布與中國建交,台灣邦交國還剩幾個?

巴拿馬年花我國2千萬,今宣布與中國建交,台灣邦交國還剩幾個?

我們想讓你知道的是

巴拿馬是在台灣的中華民國目前建交歷史最長的邦交國,自1912年就與我國建交至今,人口約400萬人。

(中央社)
巴拿馬總統瓦雷拉(Juan Carlos Varela)今天在他的推特上宣布,巴拿馬即日起與中國大陸建交。

瓦雷拉在推特寫道:「我向我們的國人及全世界通知,巴拿馬今天起與中華人民共和國建立外交關係。」

彭博(Bloomberg)引述「巴拿馬明星報」(La Estrella De Panama)報導,巴拿馬總統瓦雷拉(Juan carlos Varela)將於當地時間晚間8時發表談話,宣布與中國大陸建交。

彭博另引述報導指出,中國大陸是3個巴拿馬運河使用量最大的國家之一,而中華民國的總統府發言人表示,在友邦巴拿馬未宣布前,無法做相關評論。

瓦雷拉表示,台灣從過去以來是巴拿馬一個「很棒的朋友」,對於在維持邦交期間台巴兩國的友誼和合作,「我們很感激」。

他還另一推文說:「在2007年我就公開表達看法,應和中華人民共和國建立關係。」

彭博(Bloomberg)報導,瓦雷拉表示,巴拿馬副總統目前人在北京,兩國很快就會簽署正式建交協議。

蘋果報導,瓦雷拉稱,中國是世界第二大經濟體,並對巴拿馬經濟有重大貢獻,而且中國在區域與全球上的角色非常重要,所以巴拿馬決定和中國建交,且相信未來會有深固友誼。

瓦雷拉也指出,大約在1個月前巴國就和中國對於建交事務的協商大致底定,他更強調這對巴拿馬來說是一條正確道路,因此他選在今日向巴國人民宣布這項消息。瓦雷拉還提到,巴拿馬和中國的歷史情誼已長達160年,自1854年首批中國移民到巴拿馬鑿運河開始,兩國的有一開始建立。

巴拿馬政府並在聲明裡承認一中原則。巴拿馬政府在聲明裡表示,他們承認「世界上只有一個中國」,台灣是中國領土不可分割的一部分。

聲明說:「巴拿馬政府今天斷絕與台灣的『外交關係』,並保證終止與台灣所有的關係或官方接觸。」

聯合報導,依照慣例,與中華人民共和國建交的國家,在建交公報上都會承認「世界上只有一個中國,台灣是中國的一部分,中華人民共和國是代表中國唯一合法的政府」,也就是說,巴拿馬一旦承認中華人民共和國,勢將與在台灣的中華民國政府斷交,終止雙方長達107年的邦交關係。

巴拿馬到底有什麼重要?

(中央社)中華民國與巴拿馬雙方關係可追溯於清朝,雙方於西元1910年1月16日(清宣統元年12月6日)建交,中華民國成立後承續關係,建交歷史達107年。

1913年在巴首府巴拿馬市設立總領事館,1954年5月1日於台北再升格為大使館。1971年10月25日,巴拿馬在聯合國大會上就聯合國內的「中國」代表權問題棄權。

2003年巴拿馬與台灣簽署「自由貿易協定」(FTA),是台灣第一個FTA。經濟部國際貿易局資料顯示,2016年1月到11月,巴拿馬是中華民國第72名貿易夥伴,雙邊貿易額1億4812萬4312美元(約新台幣44億元)。

巴拿馬與台灣的邦交關係多年來平穩,2012年,時任外交部長楊進添因與巴拿馬總統政敵互動,引起當時巴拿馬執政黨不滿,2014年瓦雷拉當選巴國總統,前總統馬英九政府派外交部長前往祝賀,穩定兩國關係。

巴拿馬運河是世界上最繁忙的海運通道,具重要戰略地位,而中國大陸是巴拿馬運河第二大用戶,僅次於美國。

巴拿馬近年積極建立與中國大陸關係,「維基解密」聲稱公布的美國國務院外交電文顯示,巴拿馬曾在2009年試圖與北京建交,但沒成功。

中國大陸與巴拿馬1996年起互設具準外交功能的貿易發展辦事處,巴拿馬在北京、上海與香港設有辦事處;今年將中文名稱提升到「代表處」。

自由報導,2016年6月27日,總統蔡英文訪問巴拿馬,參加巴拿馬運河拓寬工程開通典禮,除台灣之外,尚有哥斯大黎加、宏都拉斯、巴拉圭、科索沃、多明尼加等國元首出席。

《中央廣播電台》去年12月31日引述《中央社》報導指出,就在2017年1月蔡英文總統出訪拉丁美洲造訪宏都拉斯、尼加拉瓜、薩爾瓦多、瓜地馬拉各國卻不含巴拿馬之際,引發外界質疑兩國外交關係,當時巴拿馬外交部政務次長辛卡皮(Luis Miguel Hincapie)受訪表示,與台灣關係良好,情況一向極佳。「台灣是巴拿馬多年來的合作夥伴,未來亦復如此。」但也強調與中國關係「很好」,但未說明中方是否施壓巴拿馬和台灣斷交。

《民視》2016年初報導,其實蔡英文總統在2016年3月曾參與巴拿馬運河擴建工程竣工儀式,當時台灣、中國與巴拿馬之間的拔河關係就浮上檯面,台巴兩國間逾百年的外交關係,並不穩定,在2012年,時任外交部長楊進添私會巴國總統政敵,據傳讓兩國關係陷入低谷。

台灣固定每年會援助巴拿馬約2000萬美元合作援助金,但是,台灣的總統包括李登輝、陳水扁,到馬英九共5度出訪,巴國總統都沒有跟他們會面。

中華民國邦交國剩幾個?

台巴斷交後,承認中華民國的邦交國剩下20個。

外交部長李大維今天表示,巴拿馬為經濟利益而屈服於北京當局,片面終止與中華民國外交關係,令人憤怒與遺憾。自即日起全面停止雙邊合作及援助,撤離大使館及技術團人員。

李大維說,中華民國與巴拿馬共和國邦誼超過一世紀,瓦雷拉政府罔顧兩國人民多年休戚與共的情誼,無視台灣長期協助巴拿馬在不同領域推動合作助其國家整體發展,竟為經濟利益而屈服於北京當局,執意外交轉向,並以極不友好之做法,欺蒙中華民國政府至最後一刻。

他說,為此,中華民國政府表達強烈不滿與憤慨,並重申不會與北京當局從事金錢外交之競逐。李大維指出,政府同時對北京當局誘迫巴拿馬與我斷交,打壓我外交空間,傷害台灣人民情感的做法,表達嚴正抗議及強烈譴責。

他說,中華民國立足於國際社會,仍將堅持維護區域和平穩定的決心不會改變,持續推動「踏實外交」拓展國際生存空間,爭取中華民國應有的國際地位。外交部亦當不畏挑戰,愈挫愈奮,以堅定的決心,維護國家利益及人民福祉。

剩下的邦交國,在亞太地區為吉里巴斯、馬紹爾群島、諾魯共和國、帛琉共和國、索羅門群島、吐瓦魯國。

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Photo Credit:截圖自外交部

非洲地區為布吉納法索、史瓦濟蘭。

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Photo Credit:截圖自外交部

拉丁美洲及加勒比海地區的巴拿馬、多明尼加、薩爾瓦多、瓜地馬拉、海地、宏都拉斯、尼加拉瓜、貝里斯、巴拉圭、聖克里斯多福吉尼維斯、聖露西亞、聖文森。

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Photo Credit:截圖自外交部

歐洲地區則是教廷梵蒂岡。

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Photo Credit:截圖自外交部

陸委會副主委兼發言人邱垂正上午表示,嚴厲譴責中國大陸與巴拿馬建交破壞兩岸關係。未來不排除檢討相關政策,採取必要因應作為,不排除任何可能性,包括兩岸政策。

前總統馬英九今天表示,看到外電報導,巴拿馬宣布跟中共建交,對此發展「感到很遺憾,但是不覺得意外」,等待進一步發展與政府處理方向。

彭博報導,這是北京領導人尋求孤立台灣之際,對台灣最新打擊。台灣失去巴拿馬,後續得提防教廷或巴拉圭等邦交國可能跟進的骨牌效應。

彭博(Bloomberg)報導,巴拿馬與大陸建交並與台灣斷交,使得國際上外交承認台灣的國家減為20國。報導說,台灣失去邦誼最久遠之一的巴拿馬,恐促使教廷或巴拉圭等友邦仿傚。

新加坡國立大學(National University of Singapore)亞太關係學者莊嘉穎(Ja Ian Chong)說:「這項斷交帶有象徵意義,畢竟雙方的正式外交關係已很久了。可能會衍生撤回承認(derecognition)的骨牌效應。」

彭博指出,中共批評總統蔡英文拒絕接受「兩岸同屬一個中國」做為兩岸關係的先決條件,並於去年12月挖走原為中華民國友邦的聖多美普林西比。

報導說,其實中華民國與巴拿馬自1900年代初期建立的外交關係先前即已搖搖欲墜,巴拿馬沒有於2009年背叛台灣,轉向承認中國大陸,是因北京看在當時總統馬英九的兩岸立場,而拒絕巴拿馬的建交提議。

蔡英文:絕不在威脅下妥協讓步

總統府秘書長吳釗燮上午在總統府召開記者會,宣布府方5點聲明。蔡總統下午親上火線發表談話,談話全文如下:

對於巴拿馬宣佈和中華民國斷交,並且與中華人民共和國建交,在今天稍早,總統府及相關的部會,都已經做了回應。對於相關情勢的變化,國安部門事先已有掌握,也盡了最大的努力,積極因應到最後一刻,但最後的結果仍然令人十分地遺憾。

我已經要求行政部門,展開後續因應的作為。兩國斷交後,政府會確保國家整體的經濟佈局不受影響;對於當地台商和台僑的權益,政府仍會全力維護,不會因斷交而停止。外交部駐巴拿馬的相關人員,會堅持國家利益到最後一刻,有尊嚴地結束他們的任務。

我們雖然失去了一個盟邦,但我們拒絕以金錢競逐外交的態度不會改變,中華民國存在的事實也不會改變,台灣在國際社會的價值與地位更不會改變。

我們是主權國家,主權不容挑戰,主權也不容交換。北京當局一貫操弄「一個中國」原則,在國際上處處打壓台灣的生存空間,威脅台灣人民的生存權利。但不可爭辯的是,中華民國是主權國家,這是北京當局永遠無法否定的事實。

此時此刻,「一致對外」是我們唯一的選擇,也是我們彰顯國家主權最有力的方式。附和北京的邏輯,無異是向威脅屈服,更將扼殺我們自己的生存空間。

台灣人民追求和平,台灣的存在和國際空間,是區域和平穩定的重要基石。我們絕不樂見,因為北京當局錯誤的思維和挑釁,就讓兩岸關係從和平走向對抗。

我要在這裡正告北京當局,為了維持兩岸和平穩定,台灣已經善盡一切責任,但北京這樣的做法,已經衝擊了兩岸穩定的現狀,台灣人民無法接受,我們決不會坐視國家的利益一再受到威脅與挑戰。

打壓和威脅,無法縮短兩岸的差距,反而疏離雙方人民的距離。我可以在這裡代表2300萬台灣人民說:我們絕不會在威脅下妥協讓步!

各位國人同胞,長期以來台灣國際處境的艱難,是不爭的事實,對岸的打壓也不曾停止。但越是這樣不利的處境,我們的態度就越要堅定:堅定民主自由的信仰,堅定一致對外的信念,堅定2300萬人掌握國家命運的決心。

我作為總統,維護國家主權是我最大的責任。更大的挑戰,只會帶來更堅強的意志。台灣人的信心,不該也不會被輕易擊倒,我們會屹立不搖。

巴國191名學生在台進修

教育部國際及兩岸教育司副司長藍先茜表示,目前台灣共有191名巴拿馬學生,104名是學位生,87名是在台灣念華語文;巴拿馬學生中有59名是外交部獎學金受獎學生。

對於巴拿馬學生後續的學業,藍先茜指出,如果是自費學生,可以繼續留在台灣唸書,不受影響,如果是外交部受獎學生,將依照外交部處理原則辦理。

藍先茜也表示,今年有12位台灣學生獲得巴拿馬政府提供的獎學金,已於3月啟程前往巴拿馬當地的學校進修10個月西班牙文,原本預計明年初返國,現在已請外交部和巴拿馬政府協調,瞭解是否繼續讓台生完成進修計畫或是需提前返國。

銘傳大學國際副校長劉國偉表示,銘傳有10多名巴拿馬學生,雙方斷交後,將依SOP程序處理,自費生可留下來繼續就讀,如果是外交部獎學金學生,將依外交部原則辦理,按照過去經驗,每個國家處理方式都不同,有的斷交後仍讓學生念到畢業,也有的讓學生唸完該學期後不再提供獎學金,讓學生選擇轉成自費生或返國。

核稿編輯:楊之瑜