波多黎各會否成為美國的第51個州?

波多黎各會否成為美國的第51個州?
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美國對1898年以後獲得的海外領地與託管地,並非視為「不可分割」的一部分,態度開放。波多黎各歷次公投,都有「獨立」的選項,即可見一斑。這與在近代有「領土擴張癖好」的俄羅斯與中國成為鮮明對比。無論有沒有理由都先來一句「自古以來」,接著一句「一點不能少」。

上週末,美國海外領地波多黎各(Puerto Rico),對島嶼的前途進行全民公投。結果97%的投票者支持成爲美國的第51個州;但投票率極低(23%)。波多黎各前途未卜。

波多黎各是美國通過美西戰爭由西班牙割讓的。其實,波多黎各並不是第一次進行類似的公投。波多黎各一直有支持成爲美國一個州的運動。在1997年就前途問題發動過公投,結果贊成成爲美國一州的得票以微小的差距輸給了維持現狀的選項(但贊成獨立的僅有2.6%)。2012年再次發動公投,這次公投分兩個互相獨立的問題,第一是波多黎各是否應該繼續現狀?第二是,三個改變現狀的選項中挑選哪個(成爲美國一州、自由聯係國、獨立)?這次,54%的選民支持改變現狀。改變現狀的三個選項中又以成爲美國一州最多人支持(61%)。

但這次公投設計被很多人批評,因爲它無法得出一個令所有人信服的清晰選項。比如第二條問題中有很多人選擇留空,因爲如果不支持改變現狀的人,就很難在三個選項中挑選。成爲美國一州選項在有效票數中佔61%,但在總票數(包括留空的無效票)中只有44%。所以到最後,是不是有簡單多數的投票者支持成爲美國一州的選項都極爲含糊。

那兩次投票的投票率都有約八成。這次投票,雖然支持率極高,高得不合理,加上超低的投票率,無不説明這是「歸美派」一頭熱的公投,嚴重損害了其説服力。

這個公投沒有強制性(non-binding),但大多支持「歸美派」的波多黎各政客一定會以此向華盛頓爭取。波多黎各目前經濟狀況極差,財政赤字龐大到政府破產,正指望能加入美國之後,美國聯邦救市。但現時的障礙,主要在美國的内政。願不願意出錢「買下」波多黎各的債務是一個問題。爲此打破兩黨勢力對比,更是重要的考慮。波多黎各嚴重傾向民主黨。現時作爲海外領地,公民只有總統初選投票權,沒有大選投票權,在國會中也沒有席位。如果成爲一個州,則在總統大選與國會中,都向有利民主黨方向傾斜。這就是共和黨内的反對聲音這麽大的原因。現在,共和黨把持國會,加上公投説服力有限,波多黎各成爲第51個州的機會不大。這就是爲何波多黎各準備在10月再進行一次公投,增強説服力的緣故。

自從美國在1959年接受阿拉斯加與夏威夷分別成爲第49與50個州以來,美國的州數目停留在50個已經有58年,堪稱最長的停滯期。這不無原因。

表面上看來,1867年從俄羅斯購買的阿拉斯加與1898年兼併的夏威夷,與其他幾個海外領土,比如從1899年在美西戰爭後獲得的菲律賓、關島、波多黎各等都是美國擴張期間獲取的「海外殖民地」。但在美國法律下,1898年是一條重要的界線,前後領土狀態截然不同。

3D render of the national flag of Puerto Rico over the geographic location of the country on a world map. Parts of this image furnished by NASA.
Photo Credit: Depositephotos

美國的海外領土根據有否整合(incorporated)和有否組織(organized)的標準,排列組合分為四類。所謂整合是指美國憲法在該領土上有效,美國擁有司法權。所以整合的領土被認為是美國的領土,而不僅是美國擁有(possess)的領土。所謂組織的領土是指美國國會通過立法(群島組織法)確定了該領土的政府架構系統。

1898年前獲得的阿拉斯加和夏威夷,從一開始被兼併,就以「已整合已組織」(incorporated organized)的領土的「身份」位列美國土地之列。唯一例外是一個原屬於夏威夷的無人小島巴美拉環礁(Palmyra Atoll),經過複雜的變遷,成為「已整合未組織」(incorporated unorganized)的領土,也是這個類別唯一例子。它目前歸一個私人組織「the Nature Conservancy」管理。

而1899年之後取得的幾乎所有重要海外領土,其法律身份都被視為「未整合」(unincorporated)的土地。其中,從1899年西班牙手裡取得的菲律賓、關島、波多黎各,1916年從丹麥手裡購買的美屬維京群島從一開始就屬於「未整合已組織」(unincorporated organized)的領土。在這些領土上,美國憲法只能部分適用(因此不能在總統選舉中投票)。

而1899年與德國瓜分薩摩亞時獲得的美屬薩摩亞,更屬於「未整合未組織」(unincorporated unorganized)的領土。與美國在二十世紀之後在太平洋佔據的一系列主要用於軍事用途的無人島(包括有名的是中途島,以及唯一有軍人駐扎的為威克島)並列。

這說明,1898年是美國擴張的一個分界線。之前獲得的領土被視為本土,之後獲得的領土(及託管地),已經被視為「非本土」的海外領土了。技術上說來,美國的領土擴張,在1898年這一刻已經結束了。在西方列強「瓜分中國」的熱潮中,美國提出「門戶開放」,不尋求在中國佔領租界,也與此不無原因。

以菲律賓為例,美西戰爭中,美國獲得這塊重要的土地。其過程有點「背信棄義」(因為當初與西班牙作戰時,美國承諾讓菲律賓獨立),但菲律賓割讓之後,美國未幾即制定《群島政府組織法》,規定其長遠目標是讓菲律賓走向獨立。在統治菲律賓期間,美國帶來了現代政治與文明,又把菲律賓南部群島整合入菲律賓內(西班牙只是名義上擁有這些南部島嶼)。菲律賓有現在的版圖,美國功勞最大。1935年制定菲律賓憲法,規定1946年讓菲律賓獨立。二次大戰沒有改變這個進程。菲律賓如期在1946年取得獨立。


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國內疫情再度升溫,民眾再度回到居家隔離的生活。談到落實防疫,確實的整潔打掃絕對是必要;然而,如何才能有效率的掃除空間中的灰塵?且層出不窮的灰塵究竟從何而來?為了進一步探索台灣民眾對灰塵的認知,並且找出最有效的除塵掃具,知名科技品牌Dyson在全球灰塵研究中首次納入台灣市場調查,並委託毒理醫學專家招名威教授,透過實驗找出除塵效果最好家用秘器。

Dyson最新灰塵研究報告:64%台灣愛用吸塵器高於全球平均

為了暸解全球消費者對於灰塵的認知,並從中洞察出消費者打掃習慣、提供居家清潔最佳解方,今年2月Dyson於全球33個國家展開「灰塵研究」,收集超過三萬份有效問卷,統計出全球民眾對灰塵的認知程度。本研究更首次納入台灣,針對台灣民眾對灰塵的認知、打掃行為以及打掃工具等展開調查。

01_完稿

本次灰塵研究,主要可分成三大部分調查結果:

  1. 灰塵認知:調查發現逾七成民眾知道居家灰塵量與健康有強烈關係,但多數不清楚灰塵的組成。有三成的台灣民眾認為灰塵的主要成分是沙子與土壤,但事實上,灰塵是由多種潛在過敏原的混合物,其中最主要來自塵蟎的分泌物、排泄物、蟲卵或屍體等。此外,近七成台灣民眾認知塵蟎會引起過敏及其他疾病,然而,民眾並不清楚「塵蟎排泄物」才是引起過敏的主因而非「塵蟎」本身。在調查結果中,民眾不止對「塵蟎排泄物」才是灰塵的主要成分感到驚訝,且僅有三成民眾知道「塵蟎排泄物」會引發過敏(32%)或氣喘(33%)。
  2. 打掃工具:依據台灣灰塵研究數據,以抹布(濕/乾)為打掃工具者最多(77%及66%);接續為掃把(65%)與吸塵器(64%)。值得注意的是,台灣市場有64%的家庭使用吸塵器作為主要打掃工具,高過全球的統計數據(59%)。
  3. 打掃習慣/行為:有過半數(56%)台灣民眾的日常打掃頻率為每週至少打掃1次。疫情影響下,32%的台灣民眾增加打掃頻率,顯示人們意識到疫情間保持健康環境的重要性,也有助於提升居家的舒適度。

最新實驗證明,吸塵器的除塵效果大於濕抹布、乾抹布、掃把

為瞭解不同打掃工具的除塵效果,Dyson進一步委託毒理醫學專家招名威教授執行實驗,針對居家常見的打掃方式,如使用濕抹布、乾抹布、掃把、吸塵器等工具,觀察不同打掃方式能有效清除的灰塵與細菌數量。

02_完稿

詳細說明實驗方式如下:

  • 取樣環境:某戶親子家庭的客廳/臥室
  • 實驗流程:分別採用
    • 只用濕抹布擦拭
    • 乾抹布 + 濕抹布各擦拭1次
    • 掃把 + 濕抹布掃1次再擦拭1次
    • 吸塵器 +濕抹布吸1次再擦拭1次
    • 只用吸塵器清潔

針對不同打掃工具蒐集打掃前與打掃後的地板細菌,並運用「ATP冷光即時細菌檢測儀」進行細菌量分析,進行Before/After比較,找出清潔效果最好的清潔方式。實驗結果如下表:

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招名威教授也補充:「實驗結果發現,臥室相對而言較為密閉且少開窗,濕度較高,因此含有 740 CFU/mL的細菌量,比客廳的411 CFU/mL高出一倍。」進一步觀察清潔效果,則可發現:

「效果最好的是吸塵器,能去除75~90%的細菌量;若只單純使用濕抹布,只能消除35~40%的細菌。」

另外,招名威教授也強調:「實驗結果發現,使用吸塵器、又再用濕抹布擦拭後,清潔效果竟然只剩下57~73%;若選擇使用濕抹布進行打掃,可在清掃前先確定抹布和水是乾淨無菌的,才能避免又把髒污帶回到地板上。」由此可見,在無嚴重的污漬情況下,單只針對灰塵,使用吸塵器打掃環境就能提供最潔淨的清潔效果,無需讓手碰觸灰塵,也不用擔心揚塵與灰塵透過濕抹布擴散到其他區域,完成居家整潔,事半功倍。

毒理醫學專家推薦:Dyson V12、V15無線吸塵器

招名威教授說明,台灣氣候容易孳生「塵蟎」、積累「塵蟎排泄物」,加上疫情影響,居家時間變長,應選擇強力打掃工具,並提升打掃頻率,才能有效改善環境品質。例如「Dyson V12 Detect Slim™輕量智慧無線吸塵器」及「V15 Detect™智慧無線吸塵器」皆具備智慧雷射軟質碳纖維滾筒吸頭,綠色雷射光能清楚照射吸頭前方區域,讓灰塵陰影與地板形成明顯對比,讓平時看不見的微塵也能瞬間現形。

此外,Dyson V12及V15吸塵器還搭載「壓電式聲學感應技術」,每秒可測量高達15,000次通過入氣口的塵粒數量,並將顆粒震動轉換為接收訊號,測量吸入灰塵的體積與數量,在自動模式下,能根據偵測到的灰塵數量與濃度自動調整吸力,維持長效續航力。

不只能偵測灰塵濃度,還可透過「視覺化分類統計功能」,計算並偵測吸入灰塵的數量及大小,並將統計數據直接顯示於LCD螢幕之中,幫助消費者理解居家灰塵處成,包括:過敏原和花粉、微細灰塵、塵蟎和細砂、跳蚤及糖粉等,進而決定最適合的清潔頻率與需要加強清掃的重點區域,讓清潔的過程更加科學化與系統化。

更棒的是,讓消費者感到頭痛的頭髮纏繞問題,Dyson也提供有效解法。Dyson V12及V15吸塵器採用無纏結科技,可輕鬆將毛髮甩入集塵筒內,避免纏繞的情況發生,減輕打掃負擔。

招名威教授也建議,不只要追求有效除塵,最好還能選購預防「二次汙染」的掃具用品,讓灰塵無所遁形、還原居家健康舒適環境。

Dyson吸塵器皆配有全機密封與多重過濾系統,「Dyson V15 Detect™ Absolute Extra無線吸塵器」,不只配備上述功能,更進階加強「全機密封HEPA過濾系統及HEPA濾網」,可捕捉99.97%小至PM0.1的超細懸浮微粒、花粉和過敏原,將吸入機器與集塵桶內的汙染物牢牢鎖住並過濾,最終只排出潔淨的空氣,避免含汙染物的廢氣在清潔過程中造成室內空氣的二次汙染。

03_完稿

讓灰塵無所遁形的打掃利器!專家推薦:


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