社會科新課綱草案：以台灣為主體、中國史放東亞脈絡討論

12年國教社會科領域課程綱要草案出爐，高中歷史科的中國史將放在東亞歷史脈絡中討論。教育部國家教育研究院表示，這只是草案，未來還有課發會、公聽會及課審會等很長程序要走，最後定案會如何，目前不知道。

新頭殼報導，12年國教高中社會領域課綱草案近日送到國教院審閱，預計7月公告、9月開公聽會。依草案，歷史課綱將不再清楚畫分台灣史、中國史及世界史，而將分出3個分域，各2學分。社會科從每科8學分降到6學分。

新課綱相對於以往要學生背誦大量史料知識，以漢人為主軸的史觀，重點放在台灣近500年脈絡，以學生為學習主體，從台灣往外走，中國史將放在東亞歷史脈絡中討論，世界史更著重台灣與世界互動，期望以台灣為主體建構下一代的史觀。

中時報導，目前高中歷史分4冊，台灣史1冊、中國史及世界史合占3冊。而草案內容，不再明確分為台灣史、中國史及社會史，而是分出3個分域，各2學分。

首先是台灣相關分域討論，將摒棄過去以漢人為主軸的思維，強調台灣是多元族群，並將原住民族單獨成項。此外，也將讓學生瞭解台灣地位與國際形勢、日治時期的政治與社運，戰後民主化等。

第二分域則是強調「中國與東亞的歷史交會」，不再強調要詳研中國本身的歷史，而以華人移動、華商對世界的衝擊、共產主義對中國及東亞的影響、區域合作與經貿統合為重點。

至於第三分域則是「台灣與世界」，並列出「伊斯蘭與世界」的章節，要讓學生對伊斯蘭文化的發展與擴張及對西方世界的影響，有較多認識。

三立報導，其中台灣相關領域再分為「多元族群社會的形成」、「經濟與文化的多樣性」及「現代國家的形塑」，不同於以往歷史課本以漢人為主軸，且為強調台灣是多元族群社會，原住民族將單獨成項，台灣與世界各國的互動也將在新課綱中著重討論。

自由報導，此外，社會領域教學目標以培養學生擁有公民素養、理解思辨能力，且更強調「做中學」的實踐，因此首創「有問號」的開放性課綱，教導學生用批判態度去看課程，「誰的歷史？誰寫的歷史？」老師也要和學生成為共同體，選定議題實作，如歷史踏查或展演等。

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歷史科召集人、政大副教授金仕起近日在一場座談會中，以普通高中歷史為例說明，新課綱不是要讓高中生準備去當史學家，現在民主時代，強調以人民為主體，例如中國史東漢的黃巾之亂農民運動，要改從人民角度去思考，不能站在傳統皇帝角度看這段史實，這是很大翻轉。

自由報導，高雄市前鎮高中歷史老師洪碧霞肯定改革方向，用主題來談歷史，比傳統的架構好，但新課綱只有6學分，主題太豐富、知識內容仍太多，為培育學生的歷史核心素養，需要課堂上的討論，多一點時間讓學生蒐集資料、延伸思考，每個主題需要很多時間，仍會陷入教不完的困境。中國史放在東亞脈絡下討論是對的，台灣有很多東南亞新住民，也應將新東南亞納入。

北一女中歷史教師陳惠珠認為，新課綱強調「主題性」教學，但學生在現行歷史訓練下，討論上會較為侷促，如國中授課時數減少，但升上高一後，仍須面對台灣史及中國史，若無厚實的歷史基礎，學習上會較為辛苦，除非孩子自行廣泛閱讀或預習。

Ettoday報導，這樣的課綱也被質疑是「台獨的意識型態」，似乎又有爭議，國教院課程及教學研究中心主任洪詠善表示，這一切都還在草案，國教院也還沒審查這份課綱，不知道「草案的內容媒體怎麼拿到的」。

他表示，除了8學分降到6學分是確定的之外，草案內容雖然已經訂定，但還要等7月對外公告、徵詢意見，再來給審議委員會討論，確認之後才送到教育部核准，就算非常趕，但「程序很重要」，一定會好好把關。

核稿編輯：楊之瑜