林鄭新劇本：先摑陳茂波一巴，變教主手執《基本法》如「聖經」

林鄭管治新劇本：「潤」CY舊模式，先以107條打擊陳茂波

由林鄭月娥參選行政長官開始，到勝選籌組班底及今日宣布新管治團隊名單，數個月以來，林鄭明顯受到曾俊華選舉取得多元支持及選舉氣勢所震懾，曾俊華可謂完成了歷史使命。亦基於此，林鄭勝選後的講話稍為減退了選舉期間的氣焰，而且愈來愈把「梁振英政府」歸類為「舊模式」。不過這樣的意願，長遠不斷受中央介入之下，究竟挺到何時，變成一廂情願，依然非常令人擔心。

所以，我們留意一下林鄭今日的說話，非常強調「新」，不管思維、管治、形勢均與「新」緊扣。一方面，這是官式包裝和解嘲，因為一直以來她背負「梁振英2.0、路線」，而且路人皆見三司三局長班底過渡，看來無可避免10年不變，由林鄭一人拋出「新」字，根本是沒有辦法中的辦法。而且，另一方面，林鄭組班困難顯然是事實，她回答記者提問不會交代細節，實情如何又是路人皆見，終於，她又只能抬《基本法》出來。

意想不到，她清楚舉引出《基本法》第107條：「香港特別行政區的財政預算以量入為出為原則，力求收支平衡，避免赤字，並與本地生產總值的增長率相適應。」這是「無端端」提出嗎？當然不是，在本年4月，陳茂波出席TVB節目《講清講楚》時便用自己方式詮釋第107條，他當時解釋《基本法》指「量入為出⋯⋯力求收支平衡」並不是必須收支平衡，政府應該果斷地運用開支解決問題。今日他說：「投資未來，投資基建，增加土地供應，滿足住屋、經濟、社會發展需要，努力維持公共財政，有效運用公共資源，迅速回應社會訴求。」陳最後仍埋藏一句：有效運用，迅速回應，甚有「CY陰魂不散」之感。

而林鄭回應記者問及財爺一職時，主動叫人注意「財金系統」，強調一個系統，不是任憑一個人說了算，要取得多方專業人士意見謹慎而行，繼續做到量入為出。而陳茂波至少說盡力協助林鄭管治。

除陳茂波暗藏一手，新班底人人說效忠 　林鄭以《基本法》變聖經

林鄭說新管治班底認同她的理念，幾位司長也提及遵從林鄭帶領的團隊，可是，當中只有張建宗、袁國強二人跟林鄭「最夾嘴型」，不斷強調《基本法》，張毋忘提高度自治，袁則稱無人會質疑法治社會的重要。所以，總體來說，新班底記者會火藥味就出現在林鄭與陳茂波二人身上，陳茂波沒多提《基本法》，卻必然記得感謝中央委任。

十分明顯，林鄭要做新政府教主，手執《基本法》，務求統一口徑。上屆政府跟商家王維基衝突極大，王問一句：究竟法律大、政策大抑或特首最大？現在林鄭希望扭成：政策大、西環大，都不及《基本法》大。（管治初期尚且如是看，日後則不然）

未來林鄭管治的「危與機」

林鄭這個新管治劇本搞下去，危與機並重。機，就是她務求把政府回歸香港官僚技術政治，動不動就抬「官僚系統」出來，動不動抬《基本法》出來，設下最後一道防線，訴諸程序和數據。雖然沒有曾俊華那麼開明，敢於嘗試，跟商界有更融洽的關係，但求減少純以人事觸發的政治鬥爭。所以記者會她才說：「認同自己的管治理念，有心有力有承諾，熟悉政府運作，是實幹型的團隊。」簡單來說：輸少當贏。

危，則是林鄭只能一人承擔，眾司長局長「暫時」看情況不賣靈魂給西環，先賣靈魂給林鄭，不過，日後「天庭」壓下來若林鄭也挺不住，就沒有人會挺，林鄭崩潰，則全數高官崩潰，相信沒多少人真心把《基本法》當作聖經，化成一種共同信仰。

此外，更惡劣的情況，如果林鄭處理香港與中央關係不夠高明，中央也有一個「新」字，就是對面新局面，你動不動抬《基本法》出來，道高一尺，魔高一丈，他們便動不動釋法解決，動不動就「國家安全」。

應變策略宜化整為零，以退為進

筆者相信，林鄭的伎倆不出兩年很快沒戲，因為這幾年來昔日的政治「門面功夫」撕掉，難重建尊重和互信，當中央強硬以釋法解決，她必須讓步，往往弄個四不像方案出來了結。是故，當林鄭軟性的功夫失效，也從來不懂繞圍子耍硬功夫，香港命途堪虞。

最後，相信林鄭在23條與國民教育，被迫要任內完成之際，她理應先推國民教育。站在港人抗拒政治意識滲入教育立場，必須警惕及靈活擊退惡意的政治滲入。站在開明與策略派的立場，一旦見形勢不對，民主派只能靠投票黯然接受，那麼，必須採取化整為零的策略，任何一個崗位可以調整課程大綱的人，不但要竭力擴濶課程範圍，而且所有知識人集中討論議題，把中國文化、歷史與哲學一切理智甚至叛逆的元素，變成新的文化教育導向，把儒家看似保守迂腐的內容，有利順從威權的內容，精明地選取孟子或新儒家的「精神」出來，甚至兼容佛道哲學，多點映對出僵化而保守政治價值之問題所在，就是處處都能化被動為主動，處處皆見理智、靈動與策略，軟硬兼施，港人珍重的價值才能衝出新路。

核稿編輯：周雪君