立院二讀:公務員年改納離婚配偶「請求權」,場外卻有警察受傷送醫

立院二讀:公務員年改納離婚配偶「請求權」,場外卻有警察受傷送醫
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經過一整天會議,院會僅完成了從21條到第43條的二讀程序,仍有超過一半的條文尚待處理。

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(中央社)
立法院臨時會院會26日又開會到23:52處理公務人員退休資遣撫卹法草案,將時代力量、民進黨團提案的離婚配偶請求權入法,退休公務員若離婚,經雙方協議,最高可請求1/2的退休金請領權利。

該條文在協商時就獲朝野共識,立法院司法及法制委員會召委、民進黨立委段宜康曾說,在美國、日本等法律上都有這樣的規定,對婦女是個保障,有些家庭主婦沒工作,先生是軍公教,配偶即將退休前兩人離婚,女方生活沒有著落,這項機制是年金改革爭議中看到進步的曙光、非常好的事情。

條文明定,退休公務員若離婚,經雙方協議,其配偶可就兩人婚姻期間為基準,擁有最高請求至1/2的退休金請領權利;但若該分配額「顯失公平」,當事人可聲請法院調整或免除。民進黨籍立委尤美女發言時說,若另一方「好吃懶做,還請求1/2退休金」,顯失公平的話,也可以向法院請求免除分配額。

院會中朝野立委經表決,也通過「可攜式年資」條款。公務員若離職轉入其他職業,退休時年資可併計,公務人員任職年資滿5年離職,未轉入其他職業,年資可保留到65歲,申請一次請領;同時,未來公務人員任職年資滿5年離職,轉入其他職業辦理退休,可併計公務人員年資,年滿65歲可申請月退休金。

另外,為杜絕「雙薪肥貓」,退休公務員再轉任其他職務者,未來已退休的公務人員再任職務,包括公職、行政法人、政府捐贈之財團法人、轉投資公司以及私校職務者,若薪資超過基本工資者,將依法停領月退休金。

二讀條文明定,退休公務員亡故,只要婚姻關係累積存續10年以上、配偶年滿55歲,就能領取遺屬年金。考試院與民進黨團提案說明指出,據現行規定,遺屬年金只需結婚2年就可領取,導致有些結婚數十年,但遺屬亡故時沒婚姻關係者,反而不能領遺屬年金等問題。

審查會初審版本,基於照顧遺族生活本意,只要婚姻關係達10年以上、配偶年滿55歲,就能按退休者亡故時所領月退休金的1/2,或兼領月退休金的1/2,改領遺屬年金。不過,如果領有其他年金者,只能擇一領取。

另外,二讀條文明定,公務人員自殺死亡可比照病故或意外死亡認定撫卹,但經判刑確定、免職處分送達前自殺者,不予撫卹;退休公務員領取月退休金、撫卹金或遺屬年金,只要當事人失蹤,就應暫停發放。

反年改「遍地開花」,派出所長受傷送醫

反年改團體發起長期抗戰,要求修正法案,國民黨立委也到場聲援,26日晚間抗議民眾先以喇叭高分貝吶喊,隨即使用煙霧彈及沖天炮。

晚間7時38分左右,反年改群眾在立法院大門外,用粗繩索綁住拒馬,試圖將拒馬拉開,打算衝入立院。警方在立院內及拒馬前與民眾僵持,並阻擋群眾丟出的寶特瓶等物品。

為了阻止警方調配人力,反年改群眾也分工合作、擋住警方出入口,不讓警方前進。雙方晚間爆發激烈衝突,一名員警在其他員警攙扶下上救護車。

北市警方派出大批警力警戒,與民眾發生推擠衝突,一名派出所長為了維持秩序,期間被鐵絲網割傷,已送醫沒有大礙,警方指出,目前只剩少數民眾留守立院周邊,所有過程都有錄影蒐證,絕對會嚴辦到底。

聯合報導,總統蔡英文26日下午原訂2點到新竹縣湖口老街三元宮進行揭匾,但行程走漏,上百位反對年金改革的退休公職人員到場抗議,警民發生嚴重推擠衝突,抗議民眾企圖衝破路障、衝向三元宮,高喊「蔡英文下台」,雙方僵持不下,蔡英文不得不取消行程。

公務人員協會理事長李來希在臉書表示「這就是遍地開花,如影隨形,蔡總統爾後只能在拒馬後面出巡了!夥伴們加油!」

年改釋憲連署 國民黨團:還差4席

立院大門外反年改群眾與警方爆發激烈衝突僵持不下,26日晚間8時25分左右,國民黨立委廖國棟、黃昭順及賴士葆突然出現在立法院大門外,並在反年改群眾的支持聲中致詞。

廖國棟表示,年改釋憲在國民黨內的連署已經完成,但還差4席,親民黨團總召李鴻鈞正在跟黨內做討論,吳敦義也說要幫大家找到親民黨朋友來完成連署,完成後就可以送出。

賴士葆說,年金是政府對人民的應付帳款,所以很多文獻都在討論年金是不是憲法所保障的財產權,如果年金是憲法保障的,被剝奪時就應該聲請釋憲,「國民黨全體委員通通簽字了」。

黃昭順則表示,年改過的那一天,就是國家體制運作最悲哀的開始,總統蔡英文沒有辦法按造既定行程走、希望今年年改年,但這個年改年若變成「如影隨形年」,也不是他們想見到的。

黃昭順說,雖然國民黨34席委員都已經連署釋憲,但還少4席,「我們很抱歉」,但路還沒走到無路可走前,會努力把所有可以走的路都走完,不論是要求、還是懇求,都希望讓社會的對立減少、讓大家對過去對國家的信任及付出,有一絲絲安慰。

核稿編輯:楊之瑜

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