立法院挑燈夜戰4天,年金改革法案今天三讀通過:18%優存將在2年半歸零

立法院挑燈夜戰4天,年金改革法案今天三讀通過:18%優存將在2年半歸零

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立法院今(27)日三讀通過攸關年金改革的《公務人員退休資遣撫卹法》,退休公務人員原享有的月退18%優存將在2年半歸零,所得替代率10年內逐漸調降到60%,預定2018年7月開始實施,節省的退撫經費支出將全數挹注退撫基金。

(中央社)

立法院臨時會23日起,連4日挑燈夜戰,今(27)日三讀通過攸關年金改革的《公務人員退休資遣撫卹法》,退休公務員支領月退休金者,原享有的18%優存將在2年半歸零,所得替代率則設有10年過渡期,預定2018年7月開始實施,三讀通過的條文如下:

  • 月退18%,2年半內歸零

領取月退休金者,18%優惠存款利息在2018年7月 - 2020年底,年息調降為9%,2021年起年息為零;領取一次退休金者,18%優存則分6年調降,從2018年7月起 - 2025年,優存利率降到6%。

  • 所得替代率10年過渡到60%

所得替代率部分,三讀通過條文明定,年資滿15年者,退休第一年,替代率分母以本俸2倍計算,並在10年間從45%逐漸降到30%。年資滿35年者,所得替代率由75%在10年內降為60%。

  • 退休金採計最後在職15年

至於退休金計算基準採計期間,年金改革後,則從現行公務人員退休金計算基準為退休前1個月,實行首年為最後在職5年平均薪額,之後每年增加1年平均薪額,增加到第11年為最後在職15年平均薪額。

  • 公務員年改樓地板為3萬2160元

年金金額在最低保障金額(樓地板)者,不受年改影響,但也不會增加到3萬2160元。若年金大於3萬2160元,就依年改制度砍年金,砍到3萬2160元後不再砍。

另外,為杜絕「雙薪肥貓」(也就是退休公務員再轉任其他職務者),未來已退休公務人員再任職務,包括公職、行政法人、政府捐贈的財團法人、轉投資公司以及私校職務者,薪資超過基本工資者,將依法停領月退休金。

  • 退休金請領年齡2026年調高到65歲

2021年退休者,應年滿60歲,其後每年提高1歲,到2026年需年滿65歲;警消等危勞人員退休金起支年齡,維持現行須年滿55歲的「70制」。

  • 公務員育嬰留職停薪期間年資可累計

(但年資採計提繳費用公務員須全額自付)

而退休公務員若離婚,經雙方協議,其配偶可就兩人婚姻期間為基準,擁有最高請求至1/2的退休金請領權利;但若該分配額「顯失公平」,當事人可聲請法院調整或免除。

退休公務員若亡故,只要婚姻關係累積存續10年以上、配偶年滿55歲,就能領取遺屬年金。

公務人員自殺死亡可比照病故或意外死亡認定撫卹,但經判刑確定、免職處分送達前自殺者,不予撫卹。

公務員退休後所領月退休金,或遺族所領的月撫卹金或遺屬年金,得由行政院會同考試院,衡酌國家整體財政狀況、人口與經濟成長率、平均餘命、公務人員退休撫卹基金準備率及財務投資績效、消費者物價指數調整;調整超過5%或低於原領給付金額時,都須經立法院同意。

年改完成後,各級政府每年節省的退撫經費支出,應全數挹注退撫基金,不得挪作他用。

此外,院會也通過另一項附帶決議,《公務人員退休資遣撫卹法》施行前,已將退休金做安排的退休公務人員,短期要求資產重新配置若有實務困難,將要求銓敘部設專責窗口,受理退休人員陳情,及退休所得試算需求等適當諮詢與轉介。

年改三讀通過 國民黨:準備申請釋憲

針對三讀結果,中華民國全國公務人員協會理事長李來希說,這是霸道不講程序正義的立法,後續釋憲等將繼續進行。

李來希受訪表示,遺憾政府完全不跟被改革者協商,也不願做任何讓步,變本加厲。反對這樣的法案,一定會尋求相關救濟,並拉長戰線、抗爭。他說,法案明年7月1日上路,還有時間檢視,相信戰場會延伸到選舉。

而監督年金改革行動聯盟理事長黃耀南則表示,這個法案當然不OK,他說提出很多專業看法但都未被採納,實在太過分了,「就像坦克車從公務員身上輾過。」黃耀南表示,他們一定會繼續抗爭,一定會遍地開花如影隨行。

國民黨主席當選人、前副總統吳敦義今天在澎湖感恩座談時則表示,希望尋求親民黨與無黨連署達到門檻,聲請釋憲。

依司法院大法官審理案件法規定,立委要聲請大法官釋憲,必須要有1/3以上的立委連署,才可聲請釋憲。吳敦義表示,目前立委席次113席,須至少38席才可聲請釋憲,國民黨有35席,其中1席停權,僅有34席,均完成連署,希望能拜託親民黨3席立委、無黨團結聯盟籍立委高金素梅及無黨籍立委趙正宇等人,共同連署。

不過,親民黨立法院黨團今(27)日表態,將不會連署中國國民黨團的年金改革聲請釋憲案。立法委員黃國昌也說,時力不可能提違憲法案,他說目前提的年改方案都在合憲架構下,對通過的相關年改法案合憲性有高度信心。

下午黨團協商教職年改 中小學老師退休起支年齡58歲

通過了《公務人員退休資遣撫卹法》,立法院還有「公立學校教職員退休資遣撫卹條例草案」、「政務人員退職撫卹條例修正草案」、「公教人員保險法修正草案」及「勞工保險條例部分條文修正草案」等法案待審議。

另外,立法院今(27)日下午也處理「公立學校教職員退休資遣撫卹條例草案」,全國教師工會與民進黨立法院黨團經溝通後今天宣布,中小學老師退休起支年齡從年改會的60歲降為58歲。全教總理事長張旭政表示,雖不滿意但可接受,仍有進步、有溝通空間。

核稿編輯:楊之瑜


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