香港財團開發日月潭 原民祖靈之地也被BOT

香港財團開發日月潭 原民祖靈之地也被BOT
Photo Credit: Ian Chen CC BY SA 2.0
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昨日40名邵族族人北上監察院陳情,指控「日月潭向山觀光旅館BOT案」是行政院違反《原基法》護航香港財團開發邵族傳統領域,取得環評有條件過關,侵害邵族生存權益,要求監察院糾正行政院、以及未正式徵詢邵族就通過環評的環保署,本案經值日監委馬以工受理後,依法派查。

日月潭的旅客人次屢屢破新高,據日月潭國家風景區統計,2012年的遊客數統計已破800萬人次,十年內成長8倍,如此驚人的「吸客」能力讓飯店業者搶破頭卡位,紛紛入駐,日月潭畔更是一位難求。而日月潭環潭西側未開發之處女地——向山,邵族祖靈的聖地——也是僅存的兩塊飯店用地之一,交通部觀光局已在2009年和業者簽約,占地2.8公頃的公有地未來將建造成擁有3oo間客房四星級飯店。

觀光是政府的金雞母 居民卻成受害者

此BOT案租期50年,每年繳納5000萬元的土地租金,與營運權利金1000萬,為觀光局帶來收益。得標業者仲成公司表示,預計15年就可以回收成本,業者也在說明會中信誓旦旦的說會遵守嚴格的廢水排放標準,排放的水還會全部回收做利用。不過回想一下,4年前在集水區開發的業者也有過相似的承諾,不過現在已被控跳票。

曾經在污水零排放的要求下,義大世界有條件的通過環評,義大世界旅館與遊樂區開始營運之後,環保團體好幾次到污水處理設施附近的排放口,進行突擊檢查,多次發現帶有泡沫臭味的萬噸污水,正在排出。

的確在環汙發生前,誰都說不準會不會發生。開發案現在還沒開始在向山動土,環評在所謂的有條件通過下,試想若汙染發生時,每年縱然有數千萬的收入,足以彌補對土地的傷害嗎?

日月潭:水很濁的水庫

魚池鄉的當地居民王順瑜說,大家都知道日月潭的水很髒,這裡家家戶戶幾乎都有兩個水塔,一個是自來水用來洗滌;另一個用來飲用的,卻是居民必須去山上取的山泉水。乾淨的水引進飯店的游泳池用,廢水排進潭中,給居民喝。

日月潭號稱台灣第一大的淡水湖,名號響叮噹,觀光客爭相前往遊覽。為人所熟知的日月潭,常態面積7.93平方公里,比台北市信義區(11.2平方公里)還小上一截,周圍卻要撐起2194家的旅館的生意,高度的開發湖畔,有限的自淨能力,讓水質越來越差。在大力推動觀光下,有誰還記得日月潭是一座水庫?

700人的立足之地

全台人數第二少的原住民——邵族,人數只比最少的撒奇萊雅族多三個人。在921大地震後至今14年,700名邵族人勉強在伊達邵2公頃的土地重建家園。2008年行政院通過核定邵族復育園區的計畫,卡在土地協調的程序中,至今處於幾近未執行的狀態。政府的計畫還沒兌現,又面臨祖靈的土地上,將被港資中資的向山大飯店BOT案占領,卻未與部落族人討論,族群的生存和文化的傳承面臨重重困難。

過去,日月潭是騷人墨客眼中最美的風景,在他們的文中畫裡保留住日月潭美好的湖光山色,現在的我們還可以略窺日月潭的「山中有水水中山」、「青嶂白波,雲水飛動」。近期個案式的環評對日月潭已造成嚴重傷害,補救方式僅能用更嚴格的標準來控制汙染的程度。對於未來可預見的破壞,政府是不是該有所作為,莫讓日月潭成為過往的美好回憶?


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