你希望看到「英國的」蘇格蘭，還是「獨立的」蘇格蘭？

同意新生的獨立蘇格蘭加入歐盟帶有政治意涵，意味著獨立不代表連帶退出最重要的區域組織－歐盟。在會員國申請這件事情上需要所有會員同意，現任歐盟執委會主席就曾在今年初表明該申請案「不可能」通過，因為難以讓所有會員國同意。目前這件事毫無頭緒，蘇格蘭獨立後能不能加入歐盟已經成為獨立運動的一個隱憂。

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不只有歐盟不太樂見蘇格蘭獨立，英國的最大盟友－美國已經表明不贊成此事。包括現任總統歐巴馬和前任國務卿希拉蕊，都在公開場合當中呼籲蘇格蘭留在英國，維持一個「強大而統一的聯合王國」。顯然地，這樣的呼籲並沒有嚇跑薩蒙德。諷刺的是，英國和美國緊密的關係，倒是提供一個政治理由給一些歐洲人支持蘇格蘭獨立。在某一場學術研討會當中，一位教授表明他希望蘇格蘭獨立，以期能稍微削弱過於趾高氣昂的美國（也許他是開玩笑）。

但是我們仍不可輕忽蘇格蘭獨立帶來區域上和國際上的衝擊。區域上會鼓勵加泰隆尼亞或者威尼斯的獨立運動更進一步；國際上，除了減弱美國的影響力，筆者認為倒是提供一個非常正面的例子，來解決一個地區追求獨立的政治分離問題。蘇格蘭公投有足夠的時間辯論，中央政府和地方政府正面面對該議題，最後以公投的方式和平處理。這樣的處理手段比起許多世界上以武力解決的地區來的好許多，如急就章的克里米亞公投就毫不可取。

這也給台灣一點啟示，如果未來台灣需要用公投決定兩岸關係，那麼就應該有足夠的時間進行公眾討論，以期將各式各樣的問題考慮周到（以及恐怕躲不過的各式各樣的謾罵與攻訐）。公投應當公平公開並且各方都有心理準備任何結果，不過在此之前恐怕得先修改我們門檻高的莫名其妙的公投法。蘇格蘭為了讓更多人可以參與，這次公投還特別將投票年齡下降到16歲，並且所有登記居住於蘇格蘭的英國公民、歐盟民眾和英聯邦民眾都可以參與。

當然，蘇格蘭和台灣是完全不同的情況。蘇格蘭人在英國是完全平等的公民，在實質運作的議會當中有一定名額的議員，也可以平等地進入政府工作，甚至當上首相。歷史上在過去3百年中都處於一個中央政府之下，而且一同享受承擔帝國的榮辱興衰。筆者深切希望9月18日公投之後蘇格蘭留在英國，不僅僅是因為蘇格蘭留在英國對蘇格蘭更有利，而獨立出去代價沉重也難保有更好的未來；更私心因為筆者對蘇格蘭的情感是英國的蘇格蘭，而不是獨立的蘇格蘭。

參考資料

• The Economist：Don’t leave us this way.
• Guardian：Scottish Referendum
• BBC: Scotland in numbers
• BBC: what is going on in Scotland

本文獲洞見Insight－國際事務評論網授權刊登，原文於此