教育部「新牛肉」：高教深耕計畫5年850億，比當年的「頂大」還多

（中央社）教育部11日首度揭曉「高等教育深耕計畫」預算，一年新台幣173億7000萬元，分為全面提升大學品質及多元發展、追求國際一流及強化研究能量兩大部分。

教育部次長姚立德表示，高教深耕計畫第一部份「全面提升大學品質及多元發展」，一年編列113億7000萬元，至少50％會用在教學上，其他則是讓學校自行決定要重視研究、國際研究、產學合作等。

教育部特別將「大學社會責任實踐計畫（USR計畫）」單獨列出，希望大學和縣市政府一起合作，跟在地產生連結，編列12億元。教育部更規劃13.7億元鼓勵大學扶助弱勢或向外界募款，只要募得1元，教育部就跟著補助1元。

第二部分「追求國際一流及強化研究能量」編列60億元。姚立德表示，許多大學校長所擔心所有經費都是平均分配，這一塊就不是，必須由學校提案競爭。包括要延續頂尖大學計畫的「國際競爭」項目，編列40億元，以及針對個別領域的「研究中心」項目，將首開先例和科技部合作，一同編列20億元。至於哪些領域是國家所重視的，會和科技部一起「出題目讓大學解題」。

高教深耕173億 教部：比三大計劃還多

教育部揭曉「高教深耕計畫」經費，一年編列新台幣173億7000萬元，宣稱比過去的邁向頂尖大學、教學卓越、典範科大3大計畫加起來還多。

教育部次長姚立德表示，106年度邁頂等3大計畫，合併經費為118億元，新年度的「高教深耕計畫」則是173億7000萬元，大學將有更厚實的經費資源挹注。

為了兼顧公平和競爭，高教深耕計畫173億7000萬元中，有17億6000萬元將依學校規模分配。姚立德並說，即便是即將退場的學校（專案輔導學校），「裡面還是有我們要照顧的學生。」但這些學校就不能申請其他競爭型的經費。

姚立德表示，如果學校確定要退場，教育部就不會再把經費投進去，避免浪費公帑。他並強調不會再有經費濫用的情形，會更嚴謹監督，避免經費用在不該用的地方。

另外，外界所關注的延續「邁向頂尖大學計畫」的部分，主要集中在高教深耕計畫的「追求國際一流及強化研究能量」，分成國際經爭和研究中心2項，總經費60億元。

姚立德表示，過去邁頂有12所大學，未來規劃來打「國際盃」的大學，一定會比現在少，經費會更集中一些。不過他也說，既使前頂大學校沒申請到這部分，也可能在其他教學、社會責任等領域，拿到比過去更多的經費。

媒體追問，以邁向頂尖大學計畫中的台大為例，第一年就拿到30億元，未來是否各校分到的錢會比較少？姚立德解釋，過去名列「頂大」的學校，就不能申請教卓、典範科大，「高教深耕」卻仍可申請各項目，「你自己揣摩下來，任何頂大不會比他原先的錢還要少。」

教育部長潘文忠也表示，大學校長常開玩笑說教育部管太多，台灣只剩下一所「教育部大學」，希望大學更有自主和自由，高教深耕計畫就是一個機會。潘文忠向國內大專校院喊話，不能只等待教育部指令，「現在就是向前走的階段。」他認為當下就是高等教育回到「以學生為主體」的里程碑。

教育部表示，自民國95年起推動第一期「發展國際一流大學及頂尖研究中心計畫」及第二期「邁向頂尖大學計畫」以來，至今已挹注約新台幣900億元支持我國頂尖大學。其中邁頂計畫成果包括教學卓越發展，培育優秀人才，且重視教學方面之改革，因應產業跨領域人才需求所開設的跨領域課程、積極延聘國際優秀教研人才。根據103年度QS（Quacquarelli Symonds）公司排名結果，本計畫獲補助學校已有11校進入世界前500名並持續進步，104年公布針對全球36個學科進行排行，台灣共有18個學科進入世界前50名。

聯合報導，中國大陸近年積極發展一流大學，我國的高教深耕計畫一年預算是新台幣173億元，但北京大學一年預算則是人民幣173億元。台大代理校長張慶瑞指出，大學要走向國際競爭，資源非常重要。以前的「邁頂計畫」5年500億，一年最少有100億，台大第一年拿到30億，現在的國際競爭和研究中心只剩60億，相對以前的邁頂計畫，明顯降低許多。

交大副校長陳信宏說，大部分國立學校有三塊主要的經費，包括教育部的經費、學費和研究計畫，學校能運作的經費就是前兩者，隨著學生數的下降，以及教育部經費「不動」，僅能勉強維持學校的簡單運作，像是支付老師薪水和行政業務費等等，系所若要大幅添購教學設備是做不到的。也就是說，國立大學只能靠頂大經費，才能在研究教學上有比較大的作為，如果沒有這筆國際競爭經費，台灣的大學要談國際競爭「談都不用談」。

聯合報導，台科大校長廖慶榮預估，打國際盃的學校可能減少到四、五所，但他認為，過去經費分配已過度集中部分學校，若教育部再減少競爭學校數，恐不利提升整體高教。廖慶榮認為，近幾年有不少學校朝國際化進步明顯，但在這次爭取經費恐被犧牲，建議在分配經費時，應平衡技職與一般大學名額，否則技職教育過去的努力恐白費。

• 高等教育深耕計畫0712說明會簡報
• 1060711-高等教育深耕計畫績效指標

Photo Credit: 教育部

5年逾590億 2成經費校校有補助

教育部5月底就表示，預計明年推動高教深耕計畫，2成經費將依學校規模分配，希望拉近各校間的經費差距，年度預算會超過118億元，5年至少590億元經費。

高教深耕計畫分為2塊，姚立德表示，過去成立時間較短的國立大學和國立科技大學獲得的經費較少，私校獎補助款也和國立學校有落差，因此高教深耕2成經費將依照學校規模分配給各校，作為基本需求經費，希望拉近各校間的經費差距。

姚立德指出，高教深耕計畫另外8成為競爭型經費，主要希望大學發展多元特性，鼓勵各校發展各自特色，因此大學必須提出學校多元發展計畫來爭取補助經費，因此「並非齊頭式的平等」，而學校不管獲得多少經費補助，至少要有50%用在教學上。過去經費分配都以競爭性計畫為主，但只有一半大學能拿到補助，因此希望在高教深耕計畫草案上能做一些調整和改善。

經費限定用途 不可拿來蓋新大樓