看看我,我體內的媒體巨獸已經長這麼大了喔——MOD事件背後的頻道代理商

看看我,我體內的媒體巨獸已經長這麼大了喔——MOD事件背後的頻道代理商
翻攝MOD官網

我們想讓你知道的是

經過幾日的喧騰,中華電信MOD問題究竟如何解決還在未定之天,然而問題背後壟罩的頻道代理商巨大陰影,才是解決近年來媒體集中化所產生一連串問題的癥結所在。

文:柯宗賢律師

2017629日晚上,中華電信以系統公告的方法告知旗下MOD系統使用者,自同年71日起將包含了國內外新聞台、電影台、體育台,以及各種綜合台在內的47個頻道,將自最受用戶歡迎的家庭豪華餐中消失。這個舉動不但一如預期地引起廣大用戶的不滿及批評,同時也把頻道代理商在台灣呼風喚雨的身影拉回到檯面。

台灣的有線電視系統自發展以來,一直存在一個為人詬病的頻道代理商制度。本來《民法》上所謂代理,指的是經過授權代替本人做法律行為,但是法律上效果歸屬於本人的制度;也就是說,理論上今天如果頻道代理商跟系統業者(通常是各地方第四台系統商)談定了怎麼上架、收取授權費、制定訂閱費用、分配酬金等等的事項,其實法律契約本質上還是存在於頻道業者及系統業者之間。

所以應該跟誰,訂出怎麼樣的契約內容,本來應該是由頻道業者跟系統商自行決定,當然其結果,也由頻道業者跟系統商自行承受。

BUT,就是這個BUT,頻道代理商所做的事情,其實不是法律上的代理,反而更接近受有報酬的行紀或是居間契約。在目前我國允許視訊產業市場上下游整合的情況下,掌握國內外頻道的頻道代理商,可能跟製作國內頻道的公司,是關係企業;同時又跟各區的系統業者,有著密不可分的關係。

頻道代理商掌握著貨品,又掌握著買家,一躍變身成了電視市場實質決定跟實質受益的巨獸。其結果就是,除了無線頻道四台公視體系頻道外,系統商要簽哪些頻道?哪些頻道要授權給誰播放?怎麼算授權費用?這些本來可以交給市場自由決定的空間,就此被五大系統商壟斷。

你跟我買我的頻道,是因為我跟你買你的頻道,至於頻道內容好看不好看,那不是重點。系統商可不可以不要買其中一兩個頻道?那也不行。這還只是犧牲消費者,家裡多了幾台難看的頻道,轉台轉得手很痠,很不方便。更慘的是如果你是脫離頻道代理商的頻道,縱使你在國內已經素有聲譽,除非消費者團結指定不看不行,否則你想跟系統業者談獨立上架,真的可以買個雞排珍奶,拉個椅子到旁邊慢慢等。

這種低估頻道代理商市場影響力,想直接上架有線電視系統,結果等到人老珠黃的例子實在太多了。你先看那邊掃地的壹電視,就因為黎智英得罪了方丈(頻道代理商),想要用獨立頻道上架有線電視系統,搞得整個公司錢都快燒光了還上不了,最後只好兩手一攤賣給年代集團(就是第三大頻道代理商佳訊集團),這才順利上了有線電視。

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Photo Credit: Reuters/達志影像
黎智英壹傳媒底下的壹電視,最終仍是不敵系統商的壟斷

再看看那邊的博斯體育,大張旗鼓的買了職棒的轉播權,挖角了人氣棒球主播徐展元過去,想要以此為令箭一舉進入有線電視系統的戰場,沒想到他的令箭被當成雞毛,依舊打不進有線電視的嚴密的利益共同體。最後不但搞得中華職棒MP&SILVA以及博斯集團為了授權契約對簿公堂(這當然了,收不到錢哪來的資金付授權金),還弄得中華職棒第一個而且是唯一會動的一個會長黃鎮台為此下台一鞠躬。

就是因為博斯沒有想到頻道代理商壟斷的有線電視系統如此的難以突破,才踢到鐵板一塊倒地哀嚎不止。外面的人不要想進來,裡面的人當然也別想出去。MOD擁有130萬用戶,自然也是有線電視集團的大敵。三立電視因為想在MOD上架家族頻道,結果立刻被第五大系統業者台灣數位光訊(因為前兩大系統業者承諾過NCC「公平上下架」機制不能亂移頻)旗下的中投有線電視,逕自將三立新聞台從新聞台群聚的5060台這個區段,移到第70頻道。

最後三立家族只有悻悻然於兩個月內下架MOD,放棄MOD用戶這塊市場。由此可知,頻道代理商對市場的影響力,早已不容忽視,只要有頻道商想要走自己的路,改變目前幾大集團分食市場的大局,那就別想有什麼好下場。

這種頻道代理商利用控制大部分頻道授權與否優勢來控制市場的情況,早已嚴重影響市場的自由機制。就連公平會也在2016年間針對三大頻道代理商對新進系統業者(就是不屬於或依附三大代理商旗下的獨立系統業者)授權條件予以差別對待而有限制競爭的情形,開罰共一億二千六百萬元。以筆者對公務機關的認識,利用市場優勢限制競爭的違犯情形如果不是至為明顯,公務機關是很難有這麼大的動作出現。

同樣的情況是不是又發生在MOD身上了?前文提到這次MOD從家庭豪華餐移除的47個頻道中,其中共有44個頻道都屬頻道代理商台灣互動電視公司所「代理」。MOD雖然沒有較明顯的頻道代理商壟斷問題,但中華電信在這次的爭議裡主張,他們向用戶收取的家庭豪華餐對價怎麼分配,完全是由頻道代理商台灣互動電視公司所主導。加上黨政軍不得自營頻道的法規限制,中華電信全無與頻道代理商議約的能力。

姑不論中華電信說詞可不可信,借鏡有線電視的頻道代理商怎麼三分天下的經驗,這樣的說法並不是全然空內來風。

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Photo Credit: Reuters/達志影像

頻譜跟媒體都是國家公器,而媒體過度集中化只會導致原具有公共性之媒體遭少數私人壟斷,導致市場缺乏競爭而喪失媒體專業與自主性。這種現象不僅降低人民發表多元意見與接近使用媒體的權利,也使人民之言論自由遭受箝制。

筆者曾經在2015年對NCC提出的《有線多頻道平台服務管理條例》草案提出民間修法意見。針對NCC在該條例草案中已存在對頻道代理商的規範,要求擴大其範圍並具體化規範內容。但在筆者提出的意見進入NCC之後,下一版草案中針對頻道代理商的定義及規範就全部被拿掉了。


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僅僅是改變對待衣物的方式,就能為地球永續盡一份心力:伊萊克斯 x Rave Review

僅僅是改變對待衣物的方式,就能為地球永續盡一份心力:伊萊克斯 x Rave Review

我們想讓你知道的是

「如果每個人都做出小小的改變,打破他們的習慣,我們每個人都可以減少紡織品對環境的影響。透過降低清洗溫度、用洗衣精取代洗衣粉等等,每台洗衣機每年可減少約50 公斤的二氧化碳排放量。如果有數百萬消費者都這麼做,就可能會帶來巨大的改變。」

網路搜尋「阿塔卡馬(Atacama)沙漠」,你會先看到這裡是世界上的最乾燥的地方,有驚人的落日美景,也有前衛的藝術作品。但是可能還沒有什麼人在談論的是,位在南美洲智利的這個沙漠,也是廢棄衣物的巨大墳場。

廢棄衣物的傷害,比你想像的還多

美國紡織品回收委員會(Council for Textile Recycling)曾經提出報告,指出自1999年開始,垃圾中的紡織品比例就不斷增加。到了2009年,已經比十年前高出40%左右。2015年,美國產出了約1135萬噸的紡織品垃圾,平均每人丟棄37公斤。台灣則有大約7萬2千噸的舊衣變成垃圾,換算下來約2億3千多萬件,平均每人丟了10件。

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伊萊克斯
 

人們可能以為,大部分廢棄的衣服都可以重複使用和回收,但事實並非如此。我們所丟棄的廢棄紡織品,只有 1% 被回收製成新衣服,將近 73% 則會進入垃圾場,無論是焚化或掩埋這些紡織品,都會為環境帶來更多的傷害和污染。例如2016年,國際期刊《科學報告》(Scientific Reports)指出,在深海中發現了長度五公釐以內的塑膠微粒,分析結果顯示,這些塑膠微粒都來自於合成纖維衣物,包含聚酯纖維、尼龍和壓克力纖維等。另外根據聯合國歐洲經濟委員會調查顯示,每年約有5.9萬噸的廢棄衣物被輾轉運送到智利,而其中的3.9萬噸,是直接被棄置於阿塔卡馬沙漠。龐大數量的廢棄舊衣,不只讓沙漠看起來如同垃圾場,也代表著大量的水資源浪費、碳排放增加,而衣物中的化學品,也讓它們跟塑膠一樣難以分解而且帶有毒性。

伊萊克斯注意到這個廢棄紡織品所帶來的大問題。身為精品家電領導品牌,尤其在護衣家電更是擁有多年的技術創新與研發經驗。秉持著對環境永續的責任感與能力,伊萊克斯展開了行動。

時尚,不需要犧牲環境

Josephine Bergqvist和Livia Schück是兩位來自瑞典的女性時裝設計師,在2017年,他們一起成立了時裝品牌Rave Review,希望將環計永續發展的概念,應用於時裝設計之中。在他們的作品裡,可以看到大量的拼接、複合等形式,各種花樣、色彩和輪廓,不按牌理出牌卻又恰到好處的彼此呼應,這正是因為Rave Review堅持使用廢棄紡織品作為原料製作服裝。除了舊衣之外,不管是窗簾、沙發、棉被還是毛毯,都可以變成他們創作的材料,成為具備高級訂製服裝之質感,與環境永續精神的設計作品,完美詮釋了時尚也可以很環保的精神。Rave Review 現在已成為引領國際潮流,和再生永續並行的指標性品牌。他們的作品屢獲獎項,也曾登上《Vogue》、GucciFest 等重要時尚雜誌,美國時尚名媛Kylie Jenner ,和長期關注社會議題的國際影星Emma Watson ,都曾穿著Rave Review的服裝亮相。

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伊萊克斯
 

伊萊克斯為了證明舊衣服仍然有價值,並且啟發人們延長衣物使用壽命的想法,特別邀請 Rave Review,利用被廢棄在阿塔卡馬沙漠中的各種服裝進行改造,推出了風格強烈的系列作品。在向世界展示這些廢棄衣物對環境造成的影響,同時也點出了下一個世代的時尚新觀念——「衣物養護」。設計師Livia Schück 在受訪時便很明確的表示:「我們相信,未來的時尚,必然與現在不同。無論用什麼方式,我們都得開始改變。在時尚這一面向,好好的保養我們已有的物品,可能是最切實、最簡單的方法。」

衣物壽命加倍,環境影響減半

「伊萊克斯擬定了一項長程計畫,目標是希望能夠顯著減少人類活動對氣候的影響。尤其在衣物這一塊,作為服裝的護理專家,我們透過研發更先進的洗衣技術,讓消費者已有的衣服更耐用,並減少每一次清洗時,在水和能源上的消耗。」伊萊克斯照護體驗開發總監(Care Experience Development Director)Elisa Stabon 說道。伊萊克斯的目標,是在 2030 年時,可以使衣服的使用壽命增加一倍,並且將對環境影響減半。

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伊萊克斯
 

長期以來,伊萊克斯始終致力於透過更先進的洗衣和烘衣設備,做到節約用水並提高能源效率。 在2020 年底,伊萊克斯的努力受到了全球非營利組織原碳揭露計畫( CDP) 的認可,為全球前5%積極應對氣候變化的企業領袖。展望未來,伊萊克斯希望能夠透過新技術的研發、洗滌觀念的傳達,來鼓勵消費者在每一次洗滌衣物的時候,都能做出對地球更好的選擇。例如伊萊克斯洗衣機中的自動劑量功能,精確投放並且優化清潔劑和柔軟劑的使用效率。再加上伊萊克斯的衣物蒸汽功能,可以讓紡織物變得柔軟、減少皺摺,進一步延長衣物使用的年限。而伊萊克斯的最新洗衣技術,提供使用者一個新的洗衣模式:在一小時內以 30 度的溫度,高效清潔衣物。同時做到降低能源消耗以及完善的衣物清潔保養,是忙碌的消費者最理想的選擇。

「如果每個人都做出小小的改變,打破他們的習慣,我們每個人都可以減少紡織品對環境的影響。透過降低清洗溫度、用洗衣精取代洗衣粉等等,每台洗衣機每年可減少約50 公斤的二氧化碳排放量。如果有數百萬消費者都這麼做,就可能會帶來巨大的改變。」伊萊克斯集團永續發展事業歐洲區副總裁Vanessa Butani 表示。

最永續的精神,就是好好照顧我們已經擁有的衣物。根據伊萊克斯的研究報告指出,僅僅只是讓衣物的使用壽命延長 9 個月,就可以將氣候影響降低 20-30%。用更簡單的方式,也能將生活得出色精彩,和伊萊克斯一起努力,願真正美好、有益的物品,都能被長長久久的珍惜與使用。

瞭解更多:https://experience.electrolux.com/breakthepattern/en

本文章內容由「伊萊克斯」提供,經關鍵評論網媒體集團廣編企劃編審。


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