聯合國難民署措辭強硬批澳洲︰食言拒安置難民、拆散家庭

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聯合國難民署批評澳洲違反承諾,不容許有家人在澳洲的難民遷回該國,又要求該國立即停止現行的「離岸處理」機制。
聯合國難民署高級專員格蘭迪(Filippo Grandi)罕有地發出措辭強硬的聲明,批評澳洲政府違反承諾,拒絕接受難民在該國安置,把多個家庭拆散,並要求結束其「離岸處理」機制。
澳洲政府拒絕透過海路到達、沒有簽證的難民和尋求庇護者入境,透過其「離岸處理」機制,把尋求庇護者送往鄰近的瑙魯或巴布亞新幾內亞。自2013年落實現有政策以來,已有2,500名難民及尋求庇護者被迫送往該兩國,現時仍有約1100人留在瑙魯,900人在巴布亞新幾內亞。
2016年8月,《衛報》揭發瑙魯拘留中心在2013年5月到2015年10期間,逾2000份由中心的守衛、社工或教師填寫的報告。文件顯示有過千宗涉及兒童的事件,包括性騷擾、毆打、自殘和揚言自殘等。
此外,拘留中心的環境惡劣,人權觀察(Human Rights Watch)和國際特赦組織(Amnesty International)曾秘密派員調查,並於報告指出中心在住宿、飲食、衛生、自由等多方面的惡劣狀況。報告認為澳洲當局對此需要負責。
去年11月,聯合國難民署基於拘留中心極差的人權狀況,在美國和澳洲的雙方協議下,罕有地協助把難民搬遷至美國。聯合國難民署強調,他們是在「清楚了解在澳洲有緊密家庭聯繫的難民最終可以遷回該國」的前提下,才同意協助。
然而格蘭迪表示,近日難民署收到澳洲政府通知,指當局連這些難民也不會接收,而且已通他們及其他在瑙魯或巴布亞新幾內亞的難民,現時只可選擇留在原處,或被轉介至柬埔寨或美國。換言之,有嚴重疾病或具創傷經驗的難民,將無法獲得住在澳洲的家人在身邊支援。
格蘭迪指難民署為免延長難民的痛苦經歷,他們只能夠同意把所有位於瑙、巴兩國的難民遷至美國。難民署強調,這些難民已經歷4年在惡劣條件下的生活,應該在澳洲跟家人團聚。格蘭迪亦批評澳洲政府的決定,違反了家庭團聚及保護難民的基本原則。
《衛報》指目前有12至20名位於離岸中心的難民,有親人——包括丈夫、妻子、兒女、兄弟姊妹和父母——住在澳洲。同時有更大量的難民家庭被拆散,其中一個或多個成員因為嚴重傷患或疾病被轉移至澳洲,而其他成員繼續留在離岸中心。
格蘭迪敦促澳洲立即停止其有害的難岸處理機制,為受害者解決問題及對其負責,並與難民署合作拯救海上生命和保護有需要的人。
聯合國難民署在坎培拉的代表斯德巴菲爾德(Catherine Stubberfield)表示,跟澳洲政府原本的理解乃來自一連串會議。澳洲移民部長達頓(Peter Dutton)的辦公室否認指控,重申送往離岸處理中心的人永不會在澳洲安頓,又指政府立場一直都清晰一致。
人權觀察的澳洲總監皮爾遜(Elaine Pearson)在聲明表示,聯合國難民署今次訓斥澳洲當局的政策,顯示他們已經厭倦澳洲政府逃避在國際法下的責任。
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資料來源︰
- UNHCR chief Filippo Grandi calls on Australia to end harmful practice of offshore processing (UNHCR)
- UNHCR says Australia must end offshore detention and stop dividing families (The Guardian)
- Australia 'reneged' on refugee promise: UN (News.com.au)
- Federal Government broke promises over refugee resettlement deal with US, UNHCR says (ABC News)
- 從地獄到地獄:逾2000份瑙魯文件揭澳洲難民營慘況(端傳媒)
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響應永續與健康住宅趨勢,藍圖營造邀請一同實現美好生活藍圖

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地球暖化直接威脅人類生存,建築作為主要居住和活動場域,如何應變並尋求改變成為關鍵課題。甫在台中梧棲推出新建案的藍圖營造,便展現領先思維與前瞻視野,堅持申請綠建築及健康建築雙重認證,確保住戶享有與環境共好共榮的永續未來。
全球各國視「2050淨零排放」為共同目標之際,訴求節能減廢、生態共生、永續循環的生活趨勢,正在重新定義建築設計與建築價值,例如台灣內政部在既有綠建築標章體系下,已新增「建築能效評估系統」(BERS,Building Energy-efficiency Rating System),期許藉由明確的係數轉換和標示制度,協助改善台灣建築能源使用效率。
同時民間業者響應國際發展趨勢,也積極導入低碳永續住宅認證機制,包括關注綠化量、基地保水、水資源、日常節能、二氧化碳減量、廢棄物減量、污水垃圾改善、生物多樣性及室內環境等九大核心指標的「綠建築標章」,以及採用提倡健康飲食、降低病毒傳播風險、凝聚社區健康意識、療癒住戶心靈、重視住戶安全、全齡與通用設計、提升住戶運動動機等七大評鑑指標的「Fitwel健康建築認證」。
綠建築與健康建築雙指標,兼顧環境友善與生活品質
由於兩大機制從不同角度審視建物的節能設施與環境品質,結合在一起更能涵蓋永續生活的完整面向,所以藍圖營造基於「承擔社會責任、回應社會需求」企業經營信念,即使為了符合綠建築及健康建築的嚴謹標準,勢必衍生額外營建成本造成綠色溢價,仍堅持替位在梧棲的新建案申請雙重認證,確保住戶享有值得信賴的生活品質與永續未來。

藍圖營造建設部總經理賴以軒表示:「以前建築與營造業只談價值工程,普遍重視成本控制,如今積極打造綠建築與健康建築,是因為每間房子的生命週期,長達10、20年甚至更久,需要能夠永續傳承,讓使用者住得安心又放心」,於是決定回歸人本價值,鏈結環境生態、城市美學、資源循環等多重思考面向,興建全台中第三座住宅類Fitwel健康建築。
從藍圖營造梧棲新案基地約870坪,但大幅降低建蔽率僅34%,確實感受到重視整體環境的相互依存關係,尤其主建物退縮創造了大尺度棟距,讓112戶住家能夠不受屏蔽,享有絕佳通風採光及景觀視野,並隨著留設300多坪開放式公園與行人徒步空間,等於在密集街廓中創造難能可貴的綠地與呼吸空間,可作為營造私密性的中介轉化地帶,又符合提升綠覆率、維護生物多樣性等綠建築規範。
推動梧棲「方舟計畫」 ,打造以人為本的永續住宅
接著,訴求全齡化與通用化的設計,有諸多務實機能巧藏其中,像是展現白派美學的15層樓外觀,由白色、淺灰與深灰鋪陳淨雅立面,再搭配簡練俐落線條構成,緩減建築量體帶來的視覺壓迫感,而整體外觀僅頂樓賦予特殊結構造型,也加以妥善利用安裝太陽能板,希望增加綠電自發自用比例,公共梯廳感應式燈具、電梯動力回生系統、基地保水滲透功能等規劃,提升能源使用效率。並於建築整體規劃戶戶開窗及地下室天井設計,保持空氣流通,替住戶節省能源的消耗。

當然選用的建材一樣兼顧低碳與美學兩大訴求,可以看見開放空間與行人步道舖設的淺色面飾材,具有美觀大方裝飾性之外,表面平滑不易風化有助於降低後續維護成本,鋁窗採用日系品牌氣密窗並增添5+5雙層膠合玻璃,提供防風、防噪等多重作用,加上錯層陽台設計等細節層次,兼具隔熱與調節效果,以及營造細節層次的深色或淺色磁磚,也具有隔熱、防水與呼吸調節等效果,能夠被動式(passive)替住戶節省空調能耗,讓家成為足以面對未來環境變化的永續載體。
藍圖營造建設部副總經理呂嘉哲強調:「這是一個以永續為核心的『方舟計劃』,我們邀請認同綠建築與健康建築價值的消費者,一起啟動全方位生活轉型。」
尤其梧棲往來市區的交通網絡已然完善便捷,又被台中港特區、台中精密園區、台中科學園區所圍繞,除了高產值的電子與半導體產業蓬勃發展,新興的風電產業也在地化形成供應鏈聚落,等於生活、環境與經濟的永續性都令人值得期待。