袁國強:一地兩檢是租客把房租予房東 李柱銘:港府可以撤回一地兩檢建議

袁國強:一地兩檢是租客把房租予房東 李柱銘:港府可以撤回一地兩檢建議
Photo Credit: Bobby Yip / Reuters / 達志影像

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法律界人士批評一地兩檢是放棄基本法對香港的保障。袁國強則重申,符合法律原則。

港大法律學院首席講師張達明批評政府公布的高鐵一地兩檢安排是開了危險先例,利用基本法第20條,放棄在香港部分地區實行香港法律,這無疑是令基本法的保障愈縮愈少。律政司司長袁國強則表示,起草《基本法》時根本沒有一地兩檢問題,大家在尊重《基本法》之餘,也要明白,法律不應成為香港發展的限制。

張達明在出席一個電台節目時說,政府利用基本法第20條的壞先例一開,日後在法理和邏輯上,就難以阻止內地再利用基本法第20條,令基本法對香港的保障愈來愈少,往後只能靠中央自我約束,那是很悲哀的。他又說,市民要深思為了方便而放棄法律保障,其實是得不償失。

出席同一電台節目的前基本法起草委員會委員李柱銘認為,一地兩檢方案對法治的損害,比釋法還要大,可以說是等同整本《基本法》都沒有了。他又說,既然是特區政府提出一地兩檢方案,就可以由特區政府收回。提出各黨派與政府團結,向中央提出撤回在西九總站設置內地管轄區,放棄實施一地兩檢。

袁國強今早亦有出席電台節目,為一地兩檢方案解說。他說自己是從法律的專業角度去看一地兩檢問題,如果安排是違反基本法的,他一定不會違背良心硬推。

他又把一地兩檢口岸出租予內地部門做通關工作,比喻為租客將其中一個房租予房東,否認是割地。他說,基本法第七條列明香港境內土地及自然資源都是由國家擁有,香港負責管理,法律上香港是有權將西九總站部分樓面租予國家。情況好類似「業主租間屋畀我,然後發現自己唔夠(地方)用,問我可唔可租返間房呢,這個權力是有的。」

袁國強又說,希望一地兩檢的安排在今年完成與內地達成合作協議,並提請全國人大常委會批准。政府會盡快展開立法程序,希望能在明年暑假前完成所有工作,配合高鐵香港段2018年第3季通車。