台鐵員工春節「依法休假」被記過,勞動部:工會有違「誠信原則」

台鐵員工春節「依法休假」被記過,勞動部:工會有違「誠信原則」
Photo Credit: 翻攝自Just0902

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勞動部指出,參與「依法休假」的台鐵員工延遲告知台鐵局休假的決定,這樣的行為有違「誠信原則」。因此判決台鐵對該工會會員做出的懲處不算「不當」。

為了抗議排班制度不合理,台鐵產業工會(簡稱台鐵產工)春節發起「依法休假」活動,結果台鐵除了對工會會員寄出曠職單外,更祭出懲處名單,預計將有235個人被記1大過、6個人2小過、90個人1小過。台鐵產業工會不服,向勞動部提出不當勞動行為裁決,勞動部28日公告裁決結果,判定台鐵並無不當勞動行為、不算打壓工會,駁回工會申請裁決的決定。

台鐵產業工會於2017年1月1日會員代表大會時,決定在1月27日至2月1日春節期間 「依法休假」,在1月23日才告知台鐵,有337名員工不同意國定假日出勤。事後台鐵祭出懲處,但要等待勞動部勞資爭議裁決後才發布。

為抗議台鐵的懲處,台鐵產工向勞動部提出4項裁決申請,分別為:

  1. 台鐵員工在春節期間是否有依班表出勤的義務?員工有無在春節期間拒絕加班、依法休假的權利?
  2. 工會會員春節期間集體休假是否屬合法工會活動,應受保護。
  3. 台鐵在1月10日、1月12日、1月25日3次發函,要求員工春節期間不得休假,是否構成違反工會法規定的不當勞動行為?
  4. 台鐵核定工會會員331人曠職的行為,是否構成違反工會法的不當勞動行為?

然而,裁決委員會歷經3次調查及1次詢問會議,於7月14日作出駁回申請的裁決決定。

勞動部:台鐵勞工「依法休假」違背誠信原則、濫用權力

(中央社)勞動部勞動關係司長王厚偉表示,裁決委員會認為台鐵局跟台鐵員工,長期以來都是以排定班表的方式,來確認勞工是否會在國定假日出勤,如果勞工有拒絕出勤的意思,應在班表排定前、或排定時通知台鐵局。

王厚偉指出,參與依法休假的377名產工會員,雖然委託台鐵產工代為轉達休假的意願,但通知卻延遲到1月23日才給台鐵局,這樣的權利行使有違「誠信原則」。因此台鐵局以公文要求勞工出勤上班、不出勤上班應依規定請假、及予未出勤者祭出曠職處分的行為,裁委會認為不算是「不當勞動行為」。

至於工會主張,「集體拒絕加班」是工會活動,也是合法行使休假權,並不違反勞動契約,裁委會卻持不同的看法。

自由報導,王厚偉說,工會活動並非罷工,活動也要合法,勞工可依法行使拒絕加班的權利,但是要遵守「誠信原則」並禁止濫用權力,委員認為,台鐵的班表是在2016年底就已排定,參與集體休假的勞工直到除夕前4天才通知台鐵,已經違背這兩項原則,「無法認定是合法的工會活動。」

雖然裁決委員會認定台鐵沒有不當勞動行為,裁決決定書也進一步建議台鐵局應視個案情形,對參與罷工者從寬處理。如果勞工在班表排定公布後7日內通知拒絕排班,或是請假日前7日已經申請請假,就不應記曠職,也不該以曠職為理由處以考績、記過、扣薪等為不利之待遇。

台鐵產業工會:裁決結果令人痛心

針對勞動部的裁決結果, 台鐵產工也在臉書上表示「痛心」。台鐵產工指出,工會是為了改善台鐵員工將近30年日夜輪休、全年365天沒有任何一天完整休息的慘況,逼不得已、忍無可忍才選擇在今年發動春節依法休假。對於結果,工會提出4點回應:

1. 裁決結果脫離勞資關係脈絡,忽略台鐵局在過程中一再忽略、打壓工會請求的事實。

工會指出,裁決會雖承認鐵路員工於國定假日休假之權利,卻忽略個別員工在勞資關係下行使休假權可能遭受的困難。工會認為,裁決會沒有考量到勞工處境、未能在判決結果中為勞工守住立場,令人失望。

2. 裁決會建議台鐵局從寬處理, 不應逕行懲處不過, 由此可見裁決會認為本案仍有眾多爭議,逕行記會員曠職絕不是解決問題的最好方式。

3. 懲處會員不能解決問題,呼籲台鐵局撤銷曠職、能就爭議不休的日夜休班表,與工會展開實質對等的協商。

4. 產工並對工會會員喊話,表示台鐵產業工會未來仍會站在保護會員跟爭取勞權的第一線,繼續堅持下去,也說這個事件不是失敗,而讓全國民眾關注到了台鐵過勞議題。

產工並呼籲,成功的路並不好走,暫時的挫敗也不代表了失敗。

焦點事件報導,台鐵產工秘書蕭農瑀說,這次裁決的結果非常糟糕,「日夜休」班表已經實施多年,工會會員不是沒有拒絕過,也一直表達抗議,但是台鐵局一直相應不理。

蕭農瑀也批評,裁決結果既不認為台鐵局懲處構成不當勞動行為,又基於「同情勞工」建議台鐵局應對員工從寬處理,只是兩面討好,並未真正解決勞工問題。

核稿編輯:羊正鈺


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