《出賣中國》：黑白勾結的社會學——送禮、分紅、買官和性招待

文：裴敏欣（Minxin Pei）

黑社會雖然使用暴力，但本質上也是一門生意。中國黑社會的經濟邏輯和合法生意人是一樣的。合法生意人是靠較佳的產品、管理和效率來賺錢，黑社會也是靠自己的比較利益來賺錢，也就是用暴力趕走競爭者或者奪取資產。我們可以從官方文件看出中國黑社會的涉足領域和經濟邏輯。中國執法部門經常會針對黑社會發動「打黑除惡」的打黑行動。在發動打黑時，公安通常會指定一些領域為重點掃蕩對象。例如在2008年6月，遼寧省公安廳為了在北京奧運前的打黑行動先列出打擊對象和配額。公安廳規定每一個市的公安機關要打掉一個黑幫組織，每一個縣和區的公安機關要打掉五個黑幫組織，還特別列出五個重點打擊類型：

1. 重點打擊暴力壟斷、非法開採礦山、油田、沿海灘塗（意指海灘、河灘等水岸）等領域，瘋狂掠奪國家資源的黑惡勢力
2. 重點打擊強行壟斷運輸、物流、批發、建築等行業以及暴力拆遷、擾亂市場、行業管理，干擾和破壞市場經濟秩序的黑惡勢力
3. 重點打擊操縱選舉，爭奪、把持基層政權，或插手人民內部矛盾，製造事端，損害黨和政府執政形象的黑惡勢力
4. 重點打擊為黑惡勢力通風報信、掩蓋罪行、阻礙依法辦案，甚至串通一氣、狼狽為奸、充當「保護傘」的國家工作人員
5. 重點打擊蟄伏在賓館等休閒娛樂場所，開設賭場，吸毒、販毒以及放高利貸等黑惡勢力

值得注意的是，在遼寧省公安廳這五個重點打擊對象中（其他省分也差不多），有三個屬於經濟性質，顯示黑社會已經廣泛滲入政經活動。政府還特別擔心黑社會危害執法機關紀律、掌握基層政權和天然資源、建築、運輸及物流業等重要經濟部門。

樣本中的案例也證實政府的憂慮不是沒道理。在50個黑社會案例中，16個搞礦業、六個搞房地產、12個搞物流、建築、運輸、海鮮批發、暴力討債等等。總計起來，在50個黑社會組織中，有34個除了傳統的勒索、賭博、賣淫和販毒之外還搞其他生意。所以黑社會需要地方政府官員和執法人員兩方面的保護傘。傳統犯罪勾當要有保護傘，但更有利可圖的生意也需要保護傘，因為這些生意有固定資產（尤其是酒店和礦山）和固定收入，合法企業會來競爭，其他黑社會也虎視眈眈，更別說會被警方掃蕩。

勾結的社會學

要獲得公安保護，黑社會就得和他們長期建立關係，這有很多方式。就像生意人會利用中國人的送禮文化來引誘官員，黑社會也會給公安送些小禮。這在技術上並不困難，因為多數黑幫老大都會偽裝成合法的生意人。浙江溫嶺市的公安局局長楊衛中就是這樣上鉤的。他在1996年住進一間黑社會「集團」所經營的溫嶺賓館，一名黑社會老大王秀方以「集團經理」的身分來和他拉關係。他先送一籃水果感謝局長的關照和支援，幾天後送了一套高級西裝和鞋子。六個月後，王秀方拿了五萬元人民幣紅包來到楊衛中的房間，說這是公司給楊衛中入股的股利分紅。楊衛中雖然一開始不太想拿，最後還是收下了，此後就開始為王秀方提供保護。瀋陽黑幫老大郝萬春先想辦法和市公安局明日之星的張建明交好。2002年，郝萬春聽說張建明快要升官了，就送了他兩支名牌浪琴手錶。郝萬春也稱自己和市領導關係很好，可以幫張建明升官。

除了送禮之外，黑幫老大也很會利用中國的吃飯文化和公安拉關係。江西撫州黑幫老大熊新興和江西省公安廳廳長許曉剛最初搭上線，就是從熊新興在2002年邀他到省會南昌的五星級酒店吃飯開始。熊新興既是成功的生意人，又是地方政協委員。浙江義烏市公安局長柳至多和黑社會來往，也是從1995年他被一名女性黑社會份子請吃飯開始，這名女性後來成了他的情婦。山西高平黑幫老大宋魁祥和市委書記張喜來交好，兩人的關係也是從宋魁祥在1995年請張喜來在自家酒店吃飯開始的。張喜來承諾要幫宋魁祥搓掉因毆鬥案件被送「勞動教育」的判決。

對黑幫老大們來說，和官員與公安維持長久關係的最有效方法是提供性招待。例如黑龍江黑幫老大張執新（犯罪期間1993至2003）就發了「金卡」給齊齊哈爾市公安局副局長兼紀委書記王瑞，讓他免費出入其經營的酒店和三溫暖，並提供免費性招待。張執新也用這種手法和許多執法人員及地方官員交朋友，然後把性交易的行為錄下來。

江蘇淮安市淮陰區公安局副局長李揚也經常光顧黑幫老大司傳海（犯罪期間1992至2001）的妓院。還有幾名公安也經常到妓院免費嫖妓，其中有一人去了十次。在福建順昌縣為惡十年的黑幫老大徐捷（犯罪期間1991至2001）不僅送了一位情婦給公安局副局長，還兩次招待負責執法的黨委副書記與一群公安在福州一家豪華旅館中嫖妓。湖南湘潭的黑道大哥歐建（犯罪期間1989至2010）靠提供妓女與毒品建立與他的主要保護人公安局副局長的關係。河南邵陽黑幫老大姚志宏（犯罪期間1994至2002）經營大型桑拿中心，他也提供性招待給政府官員和公安以尋求保護傘。

另一種維持長久關係的方法是讓公安從犯罪勾當中分紅。在陝西潼關經營金礦的黑幫老大馮永強（犯罪期間1998至2007）給公安局人員插乾股。潼關縣公安局副局長田平利在兩個金礦都有股份。潼關縣紀委書記熊金祥的弟弟也是馮永祥金礦公司的合夥人。湖南新化黑幫老大劉俊勇（犯罪期間1995至2005）經營金礦和建築公司，讓地方派出所所長胡同喜入股8萬元人民幣。福州黑幫老大陳凱從1990年代初就積極拉攏原福州公安局局長徐聰榮的兒子徐力，後來他自己也成為徐聰榮的乾兒子。徐力後來成為陳凱集團的副董事長。按時送錢給地方官員也是獲得長期保護傘的方法之一。福州公安局副局長王振忠主管娛樂業，他按月向陳凱收費，讓陳凱可以在酒店和夜總會經營毒品、賭博和嫖妓。

最奇怪的案例是邵陽黑幫老大姚志宏和市府單位合資經營的色情場所。1997年，在邵陽市人民檢察院瀆偵局局長李勇和邵陽市經委副主任譚亞雄的幫助下，姚志宏居然和市公安局下旗下的保全公司合資開起桑拿中心。類似的案例也發生在1999年的湖南汝城縣。當地黑幫老大歐濤和公安局副局長鄧曉輝、政法委書記朱凱、三江口管委會主任譚志成等人合開娛樂城，並商定娛樂城每月向公安局上繳3至5萬元不等的「保護費」。河南駐馬店市市委書記劉國慶入股河南省會鄭州最大的色情場所皇家一號（2013年關門）。1998年，郴州市政法委原副書記謝孔彬也在黑幫經營的礦場插乾股。