外籍漁工也得「放颱風假」,船東:難道叫我自己去顧船?

外籍漁工也得「放颱風假」,船東:難道叫我自己去顧船?
Photo Credit: Raymond W.L. @ Flickr CC BY 2.0
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高雄區漁會船東、宜蘭縣船主林欣川都抗議規定的不當。陳有福說,以後颱風天外籍漁工都須上岸,變成台籍船東要自行登船看顧漁船,「難道外勞人命關天,本國籍船員的命就不值?」

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農委會漁業署今年5月發布新規定:未當政府因颱風發布停班停課命令時,滿100噸的漁船的船員應全數上岸避風,包括外籍漁工。而這次尼莎颱風襲擊台灣,是第一次適用此規定,但高雄市及宜蘭縣都有船東對此規定表示不滿。

根據今年5月4日行政院農業委員會頒布的颱風期間漁船進港及船員避風處理原則,當地方政府發布停班停課時,應由地方政府災害應變中心下達漁港撤離命令。其中,未滿100噸的中、小型漁船,船員應全數上岸避風,包含外籍漁工。

對此,不少台籍船東表示不滿。

聯合報導,擔任高雄區漁會代表逾40年的船東陳有福,當面向海洋局官員反映指出,若以後颱風天外籍漁工都上岸,變成台籍船東要自行登船看顧漁船,「難道外勞人命關天,本國籍船員的命就不值?」再加上旗津區上百名外籍漁工,國籍包含印尼、菲律賓、越南等,上岸後萬一發生口角、滋生事端,責任歸屬也是問題。除了高雄市,宜蘭縣船東也有類似的批評。

高雄市海洋局長王端仁表示,漁工上岸後,可在港區就近安置同時看顧漁船;他視察高雄市林園、高雄市彌陀幾個漁港,對這樣的做法都能接受,「旗津區應只是個案」,他會請漁業行政科再進一步協調。

自由報導,宜蘭縣代理縣長吳澤成29日到蘇澳區漁會了解外籍漁工安置狀況,船主與漁民們都反映需要有配套措施。

南方澳漁港船主林欣指出,每次颱風來,所有船都是從碼頭開始環環相扣綁住,船員和船長都要輪番留守,因為只要其中一艘船的繩索斷掉,整排船都會出問題。如果強硬叫漁工都要到岸上,這些船怎麼辦?

南方澳漁民也表示,船上不能沒有人留守,繩子雖然綁住船隻,但遇到大風時還是需要發動引擎才繩子才不會斷裂。要實施就要有配套措施,勞工處和仲介都應該共同來協助安置作業。

長期為外籍漁工爭取權利的宜蘭縣漁工職業工會秘書長李麗華則說,這次尼莎颱風侵台,卻還有1000多名外籍漁工留守船上,「明明有規定卻沒有實施,簡直草菅人命。」李麗華說,外籍漁工被要求留守船上,早已行之多年,罔顧人命,今年有這樣的處理原則,卻放著不用,根本就是忽視這些漁工的人身安全,應該盡量讓漁工住到岸置中心。

代理縣長吳澤成表示,這次颱風期間還是有船員留在船上,如果船主讓船員上岸安置有困難的話,等到岸置中心完工後,遇到颱風時會讓船員住到岸置中心,並且不收取任何費用。農業處漁管所表示,漁業署和勞動部共投入1,200萬元經費整修岸置中心,預計今年底完工,將可收容600多名外籍漁工。

NOWnews報導,宜蘭縣29日開設災害應變中心工作會議時,外籍漁工安置情形受到特別關注。當時,農業處長陳德星回報,這次颱風期間,南方澳34船岸置53人、大溪31船岸置46人,烏石港20船岸置船56人、梗枋安置24船87人,總計108船241人。

關鍵評論網2016年5月報導,李麗華表示,我國漁船僱用的漁工,大多工時長、薪資被東扣西扣,每個月只拿到1萬元,甚至更少。2015年9月,甚至有兩名印尼漁工,在遠洋漁船作業期間一死一失蹤的案例,其中死亡的漁工生前疑似遭到凌虐。

當時立委林淑芬痛批,船東要境外聘雇的外籍漁工自己從薪水中支付保險費,有些人工作12到18個月,只能領到1萬元台幣的低薪,在船上工作經常超過18小時以上,住在遠洋漁船的甲板上,還要自己支付膳食費,工作環境和勞動條件非常不合理,如同21世紀的新奴隸制度。

根據《自由時報》2017年初報導,目前在台籍漁船上工作的外籍漁工約有2萬5000人,分為「境內聘僱」跟「境外聘僱」,境外聘僱漁工人數為1萬4627人,並不適用勞動基準法,而是依漁業法跟境外聘僱相關辦法,由漁業署管理。

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核稿編輯:楊之瑜

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