【中印局勢】印度是聰明或愚蠢？開不開戰會有答案

中印局勢：「不打派」vs.「必打派」

中國、印度會否開戰，尤其在習近平建軍90週年閱兵之後，成為全球注目的大事。在傳媒強調中、印歷史舊恨的同時，不如，我們先比較一下評估開戰機會最強的理據是那些，再找出更關鍵的要點在那裏。

中國6月在洞朗地區（Donglang，印稱Doklam）修築道路，洞朗位置不但與不丹相依，也十分鄰近印度。事源中國早認定跟不丹基本解決了「洞朗誰屬」的問題，中國擁有該區自然可以在洞朗修建道路，當然要拆毀印軍越界設下的碉堡；相反，印度認為這只是中國恃勢凌人，單方面要不丹無聲無息放棄洞朗主權，造成既定事實，使不丹疏印親中，亦由於印度與不丹外交關係密切，無法置身事外，故派印軍阻止中國修路，事件終釀成中印嚴重軍事衝突危機。

「洞朗」地區對峙會否演變成戰爭，目前有「不打」和「必打」兩派主要觀點：

• 不打派：傾向印度軍方的觀點屬「不打派」，認為雙方會顧慮經濟發展，印度無意開戰，中國遇上北韓及南海問題牽制，故中印最終不會開戰，甚至會在9月洞朗高原下雪期間，雙方會借機同時撤軍。
• 必打派：傾向歐美及中國的觀點屬「必打派」，則認為中國已劃定必須印度無條件主動撤軍，令事件沒有無限期拖延下去的空間，因為拖延等同中國「外交上」認輸，變相是印度的外交勝利，是以中印在本年至下年初開戰機會甚高。

表面而言，目前趨向後者「必打派」的形勢發展，始終，中國與印度在洞朗地區的衝突，亦意味涉及整個錫金邊界外交、軍事、經濟（尤其中國）的定位。

許多評論認為局勢朝向「升溫」的原因

其實，事件並非中印邊境偶發擦槍走火的外交及軍事危機，卻是兩國「主動干涉」洞朗而發生的，並附帶經濟戰略的衝突，如任何一方不撤退，緊張局勢難以隨時間淡化。因中國在整個一帶一路經濟戰略底下，必須多點主動推進。可是同一區域，對印度來說那裏牽涉南下「雞脖子」（chicken's neck，即咽喉地帶，以洞朗地區偏西南）的安全問題，一旦被中國完全控制猶如「封喉」，別說瓦解了印度、不丹多年密切的外交關係，更相當於使印度永遠陷於戰略劣勢，只有中國可以擴張，往後印度在任何衝突中毫無反抗餘地。

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形勢上，印度目前的遠交只跟美國、日本建立緩慢又未鞏固的關係，而近交只有鄰國不丹仍未妥協親近中國，不丹是中國陸地接連邊境的國家，「唯一」未跟中國建交，跟印度同樣沒有參與一帶一路合作的國家，印度對不丹的重視可想而知。反而，印度跟巴基斯坦在20世紀多次衝突，印視巴基斯坦為世仇，中國近年卻跟巴基斯坦愈走愈近，甚至在2015年春中國達成了近460億美元的投資協議，計劃在2030年建成「中巴經濟走廊」，令巴國成為中國一帶一路重要伙伴。令印度面對中國在經濟及軍事大有「強勢壓境」之感。

還有，自從1962年中印戰爭之後，印度視戰敗為重大國家恥辱，對中國崛起感覺受到威脅。中國亦持續戒備印度樂見西藏獨立，以及意圖保護流亡到印度的政治異見分子，中國也擔心有朝一日印度崛起影響乃至爭奪西藏，影響中國水源。

純粹從上述外交角力看，新仇舊恨交織，火藥味驚人，「必打派」的理據較強。

「必打派」不能忽略的漏洞，印度跟中國並非等量強硬

不過（萬惡的「不過」出現了），「必打派」最強的理據，只反映中國沒有撤軍退縮的餘地，此事定必強硬到底，這一點是對的；另一方面，亦不應過份高估印度的強硬程度，認為跟中國不相上下。無人有預知未來的水晶球，但可以衡量影響一件事較重要的因素是甚麼。從策略上看，只要印度夠聰明，便會察覺時間站在她的一方，應力求避戰透過外交技巧處理問題，真的戰事一開，優勢會立即傾斜中國。所以，開戰的唯一因素只會是印度錯判形勢——蠢。民族情緒、歷史舊恨在決策上屬次要。

首先，目前外交角力雖然緊張，但是印度依然可收可放，只要印度認清，中國視一帶一路為未來國家存亡的生命線，亦依然是經濟戰略計劃，而不是軍事侵略計劃，那麼，所謂「雞脖子」的國家安全問題，未至於生存攸關。而且，事件觸發點在於不丹將來的外交關係，她很可能跟中國正式簽署《中國不丹邊界協議》，此後靠近中國，這對於印度也未至於是毀滅性的影響。

是故，如果印度oneindia文章〈洞朗：為了安撫中國，印度不會讓不丹失望〉消息確實，印度最終願意讓不丹的軍隊代替他們駐場；意味事件隨即改為中國跟不丹自行處理，即使外交軟化會有挫敗感，卻仍算有理有節的解難方式，長遠而言，日本、美國等合作伙伴，反而肯定印度在軍事危機中「理性務實」，在中國經濟擴張的同時，其他投資者會對印度前景及穩定更樂觀（可參考日、印的「自由走廊」），印度對外的合作關係變得緊密，知道印度不至於妄啟戰端，大可透過合作方式軟性制衡中國。

只要拖延，時間站在印度的一方　開戰百害而無一利

第二，經濟前瞻方面，時間確實站在印度一方。這段時期中國、印度同樣躋身新興金磚國家，外交態度強硬可以預期，不過，兩國內部經濟各面臨不同類型的困境。中國的困境是「必須向外擴長，無法拖延下去」，這兩年來被傳媒一再議論的「產能過剩」問題，如媒炭、鋼鐵、水泥超出數年前的需求量，迫使中國一些重要國企，要倚靠向銀行借貸來維持營運，暫時避免許多相關公司和廠房大量倒閉（當然各類問題遠不只有產能）。大體上，中國的各類問題無法被動拖延，只有視一帶一路大量開發計劃，是維持國家存亡的重大經濟戰略。

印度則相反，《福布斯》（Forbes）有評論把焦點放在印度的發展潛力上，而世界銀行對印度GDP評估，認為印度在2017年底成長有望達7.2%，超過預期中國的6.9%。

所以，印度當前的主要問題，在內不在於外；印度要面對的是更好的行政、教育改革，以及發展基建，從而抒解龐大人口、需求和政治問題。正由於印度在基礎建設和民生方面大有可為，訊息行業的短暫困境及科技失業，10年內的承受能力比中國來得強。