長榮空服員請「天災假」是「煽惑犯罪」?立委擬修法解決工會亂象

長榮空服員請「天災假」是「煽惑犯罪」?立委擬修法解決工會亂象
Photo credit: Reuters 達志影像

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法務部政務次長陳明堂日前表示,「長榮空服員請假事件就是違反刑事責任,要責令偵查」,引來律師界反彈,連署要法務部撤回調查,否則要告法務部帶頭幫助雇主違背勞基法。

尼莎颱風來襲,長榮航空有500多位空服員依法申請天災假, 長榮調度人力不足,取消50個來回航班,影響近萬名旅客,對於空服員集體請假對於航班造成的衝擊,法務部政務次長陳明堂一度表示要釐清是否有人主導、煽惑,不過律師界今(1)日也發動連署,要求法務部收回徹查,否則將提告法務部。

自由報導,陳明堂於30日指出, 長榮空服員這次集體請假,是否有人假借名義強迫他人非自願參與?若有,即涉及強制罪,而帶頭者也有可能觸犯《刑法》第153條「煽惑他人違背法令罪」,會責成轄區檢方儘速調查,釐清是否有人主導、煽惑以合法休假之名,行非法罷工之實,以確保大眾運輸安全與秩序。

此話一出,不只桃空服職工會秘書長林佳瑋表示「太荒謬」,批評法務部放著弊案不查、卻要來對付勞工,陳明堂「要撤查」的動作也引發律師界大為反彈。

由邱顯智、曾威凱等11名律師,火速發起「律師界聲援航空業颱風停班期間依法休假」連署,聲援長榮空服員。連署內容指出,對於天災事變,律師們呼籲國人應有「料敵從寬、安全至上」的觀念,千萬不要有「放錯假」的心態,安全第一,所有需求以及便利都應暫時居次,象神颱風來襲時,新加坡航空班機在桃園機場失事、麥德姆颱風復興航空航班在澎湖遭遇空難,都是巨大傷亡的例子。

連署聲明也指出,航空業雇主針對天災時出勤支援工幾乎沒有給予安全訓練與必要協助,強求員工在颱風停班日仍出勤待命,無疑拿人命做賭注。並且,在地方政府宣布停班、勞動部支持勞工依法不出勤、空服員依公司規定申請天災假等合法正當的事實上,法務部次長竟然要徹查是否遭特定人士及團體煽惑或強制所致,這樣製造勞資對抗、甚至揚言對此進行犯罪調查,律師界批評是「甘做財團打手」、「帶風向打工會」。

連署也指出,縱使工會在颱風停班時,告知工會會員可以依法休假的權利,這也合乎法理。律師認為,「保障會員權益與安全本來就是工會的重要任務與天職」。

最後,律師們認為法務部才是「本案應該進行犯罪偵查的對象」, 因為依照《勞基法》第5條,雇主不得以強暴、脅迫、拘禁或其他非法之方法,強制勞工從事勞動。同法第75條規定,違反前者處5年以下有期徒刑。而法務部要調查的行為,無疑是在告訴雇主,只要該事業牽扯到一點公共性,勞工颱風天請假都可能被當作是犯罪嫌疑犯或被害人、都要追查請假動機與原因,律師痛批法務部變成是雇主違反勞基法第五條的「幫助犯」。

律師表示,若法務部不撤回調查,將針對其「涉嫌教唆或幫助雇主違反勞基法第5條一事」,提出刑事告發。

陳明堂喊冤:是媒體詢問、自己從來沒有說過要調查

面對律師界連署對槓法務部,陳明堂也緊急跳出來滅火。

蘋果報導,陳明堂表示法務部從未說過「長榮空服員請假事件就是違反刑事責任,要責令偵查」。他說是應媒體詢問,倘若長榮空服員請假事件當中,有人用強迫等手段來強迫空服員請假或煽惑非法罷工,是否涉及刑責?才提到若有此事的話,由高檢署交轄區地檢署調查,但法務部並無要求地檢署針對長榮請假事件調查。

陳明堂也表示,法務部一向對合法請假或罷工的權益給予保障。

立委提議修法提高工會門檻、解決「罷工亂象」

不過,近年來交通業如華航、台鐵、長榮等紛紛籌組工會,用「依法休假」的方式表達訴求,有立委指出,應該要修法防止勞工的罷工影響民眾權益。

自由報導,民進黨立委鄭寶清指出,台灣成立工會的門檻過低,職業工會、企業工會又互相競合,衍生許多「亂象」,華航罷工、長榮集體請假就是前例,建議立法院下會期可修正「工會法」,調高籌組工會門檻,徹底解決問題。

親民黨立委陳怡潔則指出,這次長榮航空事件,明顯是職業工會在運作,以集體請假手段「變相罷工」,建議交通部應儘速與勞動部研擬,針對這類集體請假達到變相罷工的方式,提出修法阻斷,否則未來類似案件將層出不窮,嚴重影響台灣航空業的誠信。

民航局:空服員是合法休假,航空的應變機制可以再精進

不過,這次空服員集體請假影響的後續問題,民航局今日也與航空業者開會討論,希望在公司規定或是勞資團體協商中,訂出一些彈性,依優先順序核假。

民航局副局長方志文表示,根據 「天然災害發生事業單位勞工出勤管理及工資給付要點 」 規定,長榮航空空服員在地方政府宣布30日停止上班上課後,提出「天災假」,是合法請假,但30日颱風遠颺後,天氣變好,此即有彈性可討論,將與勞動部討論。

對於長榮空服員是否以「天災假之名,行罷工之實」,方志文表示, 對於長榮空服員是否以「天災假之名,行罷工之實」,方志文表示,依照規定,若勞工所在地的縣市首長通報停班,就能請假,長榮空服員「他們是合法休假」。

不過方志文也表示,長榮航空這次應變機制還可以再精進,希望在員工請天災假達一定人數時要提早預警,提早通知旅客,讓旅客有時間妥適安排。

民航局也將針對各種可能再去找勞動部協商,包含修訂「天然災害發生事業單位勞工出勤管理及工資給付要點」、以及日前提過罷工要「預告」的部分, 並搜集國外作法參考,希望能找出更有彈性的方法。

核稿編輯:羊正鈺