「流浪」博士四處兼課，教育部尋找國內外500位「玉山學者」、年薪650萬

為了避免台灣學術人才外流、並延攬優秀學者來台，教育部推出「玉山計畫」，預計2018年1月開始，每年投入56億元， 正教授年薪可上看650萬元，趕上新加坡、香港水準。不過台灣大學兼任、專案教師多，高教工會質疑，計畫恐怕只照顧到少數頂尖學校，難改變整體教育現況。

（中央社）教育部長潘文忠2日在教育部召開記者會，表示近來國際人才競爭非常激烈， 為了留住並延攬國內外頂尖學術和科技人才，教育部端出「玉山計畫」，內容包括3大方案：「玉山學者」、「高教深耕計畫彈性薪資」、「教授學術研究加給提高10％」，將以彈性薪資作為大專院校教學與研究人員之獎勵，預計將每年度投入最高56億元於高教預算，受益教師達1萬9千人， 行政院核定後於2018年度開始實施。

1.「玉山學者」年薪上看650萬元

潘文忠表示，會比照學術獎、國家講座的審查模式，組成跨部會審查委員會，並依不同學術領域選出「玉山學者」。 而被遴選上的「玉山學者」除了本來的年薪（正教授年薪約150萬元），最多每年可再「多領」500萬元，一次核可3年，以每年150人次逐步累增，國內外各達到500人次。

潘文忠說，相較新加坡南洋理工大學教授年薪最高到台幣611萬元，或香港城市大學講座教授年薪460萬元以上，玉山教授年薪甚至可能更高。 亞洲鄰近國家大學正教授年薪範圍一比 （數據由教育部提供） ：

• 新加坡南洋理工大學：372萬元 - 611萬元
• 香港城市大學：368萬元 - 506萬元
• 台灣各大學：約150萬元 - 未來最高650萬元

2.「高教深耕計畫」祭彈性薪資，補助研究經費

教育部規劃的「高教深耕計畫」，也撥了20億元預算（20%給獲得國際競爭及研究中心補助學校，其他學校則分到5%），給各學校當作彈性薪資，能用來增聘年輕教學及研究人員（編制內外人員皆可），教育部對於經費的使用額度及比例沒有限制。

3. 教授學術研究提高費10%，公立大學教授每月多領5,445元

另外，教育部也將調增「教授」級學術研究加給10%， 教育部電子報指出，將把每個月的研究加給經費從現行的5萬4,450元，調整為5萬9,895元 ，每月增加5,445元， 擴大教授與其他職級教師間的差距，公立大學教授每個月的所得，本薪加上研究經費，實領的薪資將由10萬7,525元調整為11萬2,970元。

教育部表示，也將同步調高私校的補助款，共計增加5.5億元，希望藉此留任大專校院教授，預計將有8千人受惠。

替教授加薪？高教工會：難改變教育現況

這項「玉山計畫」，獲得國立大學的教授看好，天下報導，台大教務長郭鴻基就指出，很高興政府感受到人才流失危機，願為學者加薪，留才、攬才的力道夠，希望能夠持久。

不過，台科大校長廖慶榮也說，大學教師很多到30、甚至40幾歲才任教，年資比中小學教師短，加上薪資中學術加給的比例較高，教授未來年金減更多，如果國外名校以3～5倍月薪挖角，是不小誘惑。

而高教工會辦公室主任陳書涵表示，教育部推出「玉山計畫」，喊出正教授年薪可上看新台幣650萬元，不過加薪僅限於少數人，台灣更多學者是學術費、年終被砍，甚至工作難保，玉山計畫恐怕難改變整體教育現況。

陳書涵說，台灣有6、7成學生都在私校，「玉山計畫」恐怕只照顧到少數頂尖學校，難改變整體教育現況。她認為在照顧頂尖人才的同時，也應該關照到教師薪資的「最低標準」上，落實「教師待遇條例」的規範，嚴格監督私校。

玉山獨厚少數人？學者擔憂國內年輕教師權益無解

聯合報導，實踐大學校長陳振貴表示，教育部祭出高額計畫攬才，符合世界競爭趨勢， 卻忽略了照顧年輕人才，他指出，每年約有3,400到4,200名博士畢業生，因為受到大學少子化影響，只能頂著高學歷到處「流浪」，這些人通常到處兼課，沒有固定收入，有的被中國或是其他國家挖角。

公視報導， 根據教育部每年進行的「大專校院概況」調查，2000年到2004年間，全國兼任教師人數的成長速度遠高於專任教師，為了因應先前大專學生成長的現況，學校借助了大量兼任教師，來滿足課程需求，而專任和兼任教師的差額，至2016年已縮小到2千多人。

除了以兼任教師取代專任教師的「教學」工作，另外許多大學也有專案（約聘）教師，除了授課以外，更要支援諸多行政事務。

根據教育部2016年5月向立法院提的調查報告，專案教師兼任行政職務的比例近3年來有上升趨勢，從7%成長為14%。高教工會組織部主任林柏儀指出，愈來愈多的學校進用專案教師來取代編制內專任教師，也有學校將專案教師身份當作專任教師的「試用期」，先將教師聘為專案，再視情況決定是否轉正。

東吳大學法律學系副教授胡博硯投書《自由時報》，也指出政府必要的獎勵措施當然要有，但教育部用「玉山計畫」補助的國內只佔少數但卻掌握了多數學術研究資源的學者，如果不能改變大者恆大、小者恆小的局面，「玉山計畫」可能將淪另一種不公平的遊戲，讓資源與經費流入那些已掌握充沛資源的學者，讓有心在學術研究上貢獻所學的年輕學者捉襟見肘。

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核稿編輯：羊正鈺