白宮内亂:四大勢力中「建制派」清空,「軍人派」上位受矚目

白宮内亂:四大勢力中「建制派」清空,「軍人派」上位受矚目
Photo Credit: Reuters/達志影像

我們想讓你知道的是

他上位的意義,似乎只是為了炒蒲博思。「川粉」史卡拉穆奇被川普「即用即棄」,成為政壇最大的笑料。 

這一段時間來,川普(Donald Trump)内閣風雨飄搖。川普怒「懟」司法部長塞申斯(Jeff Sessions)當然是最大的焦點,但白宮内部的劇烈變動,以白宮聯絡室主任「川粉」史卡拉穆奇(Anthony Scaramucci)在六天裡過山車一般的大起大落,同樣令人目不暇給。

史卡拉穆奇畢業於哈佛法學院,在華爾街高盛任過職,後來又做過基金公司老闆。在川普的政府內的勢力譜系中,應該歸為「華爾街派」。他同時又「跨界」做過電視節目主持,口才了得,只是非常「口臭」,得罪人多,稱呼人少,這點與川普很相像。

在去年川普初選勝選後,他支持川普,成為川普金融界少數的支持者。川普當選後,他參加了川普的過渡團隊。川普上任後,他本來有望獲得一個「公共聯絡及政府間事務辦公室」(Office of Public Liaison)主任的職務,但似乎是由於他過於「口臭」,被白宮幕僚長蒲博思(Reince Priebus)踢出局 。儘管如此,作為電視台政論節目的嘉賓,他經常出現在每一個為川普辯護的場合。

蒲博思是共和黨建制派的非保守派系中少有一直支持川普的人,這大概與他當時身為共和黨全國委員會(RNC)主席,要負責選舉有關。在競選中,雖然屢次傳出他不滿意川普的「大嘴」,但每次最終都重申支持川普。即便川普在十月爆出「大巴錄音門」處於最低谷的時候亦是如此。

在競選的地面選戰中,蒲博思發揮了很重要的作用,是川普贏取總統的關鍵人物之一。而且他擔任RNC主席,又和幾個共和黨實力少壯派,比如眾議院議長萊恩(Paul Ryan)以及威斯康星州州長沃克(Scott Walker)等都關係密切,人脈甚廣,能幫助川普溝通與建制派的關係。於是川普勝選之後,就立即任命他為白宮幕僚長。

在傳統上,白宮幕僚長是白宮「內廷」最大的官,被稱為白宮「守門人」(gatekeeper):所有白宮的官員都受其監督,對白宮重要職務的任命也有實質的建議權,負責進入白宮覲見總統的安排,管理白宮信息的發放等等,權力非常大。作為傳統的建制派,蒲博思也是這麼理解的。但川普一上來就打破規則,任命了班農(Steve Bannon)為「高級顧問」,與蒲博思平起平坐。

更麻煩的事還在後頭,川普把女兒與女婿安排到白宮,理論上,他們作為白宮工作人員,應該向蒲博思報告。但女兒女婿哪裡會管這些「陳規陋習」,什麼事都跳過蒲博思直接向川普匯報 。有了女兒女婿做榜樣,其他應該被蒲博思管的下級官員,也往往越過蒲博思,直接向川普報告。白宮官員的權力大小不再以職務為標準,而是與總統是否親近為標準。白宮「禮崩樂壞」之下,蒲博思漸漸有被架空的感覺。

另一方面,川普對蒲博思也不滿意。最主要的原因,是川普上任後,各種白宮的情報像「無掩雞籠」一樣,如潮水般地向外涌。《紐約時報》、《華盛頓郵報》與CNN等「fake news」每天都能從不知是誰那裡得到新料。川普怒斥白宮是一個「垃圾箱」,認為是白宮人員在洩密。這個責任自然算到蒲博思頭上了,川普甚至認為蒲博思就是幕後黑手(但事實上,現在唯一抓到的洩密者是一個合約公司的僱員)。在幾個月前,在女婿派與班農派角力時,已經傳出川普想把蒲博思炒掉。

白宮爭鬥的另外一條暗線,就是川普非常不滿意白宮發言人史派瑟(Sean Spicer)。同樣屬於「建制派」的史派瑟可謂史上最「憋氣」的白宮發言人。從川普就職第一天起,史派瑟就為川普一定要爭「參加自己的就職典禮的人是史上最多」而頭痛:明明照片人數比歐巴馬(Barack Obama)時期少得多,史派瑟也要冒著傳媒的嘲弄,睜著眼睛說瞎話。

此後,每次川普搞出了什麽動靜,史派瑟就要厚著臉皮,幫川普解圍,而川普還不時通過推特與採訪,再推翻史派瑟的説辭,令其好不尷尬。這樣原先還蠻不錯的一個人,在每天下午發佈會都會被傳媒當做娛樂節目的小丑看笑話。而即便如此,川普還嫌他太笨,屢次傳出要炒掉他的風聲。最近川普要逼塞申斯辭職,在推特上羞辱塞申斯。史派瑟不但沒有幫腔,反而還說總統「不是這個意思」,令川普大為氣惱。

RTX3CUHN
Photo Credit: Reuters/達志影像
「川粉」史卡拉穆奇(Anthony Scaramucci)

川普決定徹底整肅白宮,把史卡拉穆奇拉入白宮是重要的一步。川普安插他的位置是白宮聯絡室主任。較為正派的史派瑟一向與史卡拉穆奇不睦,而根據白宮的規則,史派瑟是連絡室主任的上司,對何人擔任這個職務有建議權;同樣有建議權的蒲博思也強烈反對。但7月21日,川普不理會他們的反對,任命史卡拉穆奇為白宮聯絡室主任,還規定他可以繞過史派瑟(與蒲博思),直接向川普匯報。這不但打了史派瑟與蒲博思的臉,還架空了史派瑟。這樣,史派瑟只好黯然辭職了。

史卡拉穆奇剛剛上任,就一派小人得志的樣子,繼續發揮他「臭嘴」的風格。7月26日,他主動打電話給《紐約客》的記者利扎(Ryan Lizza)「聊天」,大罵蒲博思、史派瑟甚至班農,指責蒲博思是情報洩露的元兇,還說揚言蒲博思很快就會被炒魷魚。《紐約客》記者把他的對話全文盡數登出,其謾罵的激烈、用詞之低俗下流令媒體一片嘩然。

第二天,他不得不出來倒打一耙,說沒想到記者這麼「無恥」,把這些話都登出來。然後他再次在推特上,指控蒲博思是某次「洩密」事件的元兇,雖然這沒有證據,他隨後又刪掉了推特。

被川普捧上位的史卡拉穆奇這麼公然「以下犯上」,是個人都知道蒲博思無法在白宮待下去了。果然,7月27日,蒲博思就遞上辭職信。次日,川普又打破常規,在白宮沒有公佈其辭職前,就搶先在推特宣佈國土安全部長凱利(John F. Kelly)成為白宮幕僚長,不啻再羞辱了蒲博思一次。其後,川普才在推特上說:已經接受蒲博思的辭職,並且說「為他感到驕傲」。但現在誰都知道,川普的讚揚是世界上最廉價的東西。

史卡拉穆奇正在意氣風發之中,想不到厄運隨之降臨。先是有消息指她太太因為不滿意他「跟著」川普,不顧身懷六甲即將生產,也要向他提出離婚。更震撼的是,作為「軍人派」的凱利比建制派更看不起史卡拉穆奇的小人所為。在他強烈建議之下,7月31日,史卡拉穆奇毫無預兆地被炒魷魚,再次點爆了美國輿論圈。因為從他被宣佈擔任連絡室主任到被炒魷魚,只有短短六天,創造了最短的記錄。他上位的意義,似乎只是為了炒蒲博思。「川粉」史卡拉穆奇被川普「即用即棄」,成為政壇最大的笑料。

川普執政的一大弊病就是把執政當作真人秀和家族企業,以爲自己當上總統就等於公司總裁,就有無上的權力,不顧規則與傳統,不理解推行政策就要團結大多數人,稍不如意就想著炒人;而川普的子女權力過大,在很多政策上與核心團隊不一,而川普一律站在子女的一邊。

比如,紐澤西州長克里斯蒂(Chris Christie),是最早支持川普的州長,卻因庫許納家族與他有私人恩怨,選舉結束後就把他踢出局。庫許納(Jared Kushner)與班農之間的恩怨無需多提,川普命令班農不能與庫許納合作就請滾蛋。

羞辱塞申斯已令人心寒,這次逼蒲博思、史派瑟辭職,然後對史卡拉穆奇用完即棄,更是涼薄之極。更都令核心團隊以及長期支持者都日漸離心離德。據傳,國務卿提勒森(Rex Tillerson )以及國安顧問麥克馬斯特(H. R. McMaster)也感到意氣闌珊,頗有去意。確實,川普如此執政,又如何能不陷入困局?

「通俄門」愈燒愈烈,川普袒護子女、羞辱司法部長引爆政治危機

現在經過一輪洗牌,「建制派」已經清除出核心權力中,「軍人派」的上位令人矚目。據傳,凱利與馬提斯(James Mattis)在擔任部長前,有過「密約」,要一起「看緊」川普。而據說川普要凱利整肅白宮,但凱利開出的條件就是要賦予他白宮幕僚長的傳統權力,這就是川普要棄用史卡拉穆奇之故。

而從種種跡象看,在子女派、軍人派、另類右翼派、與建制派這四大勢力中,子女派無疑是川普的「心肝寶貝」,但軍人派也是川普頗為尊敬一系。就連「不成器」的佛林(Michael Flynn),川普至今還念念不忘。與佛林相比,凱利與馬提斯當然「正氣」得多。如果軍人派的地位能穩定維持,那麼對川普政權與美國政局未嘗不是一件好事。

責任編輯:翁世航
核稿編輯:彭振宣


猜你喜歡


台美減碳有「共同國家策略」!專家看好低碳汽油合作

台美減碳有「共同國家策略」!專家看好低碳汽油合作
Photo Credit:財團法人環境與發展基金會、美國穀物協會

我們想讓你知道的是

財團法人環境與發展基金會攜手美國穀物協會舉辦「全球推動低碳汽油融入淨零碳排趨勢系列座談」,邀請台美專家共同與談,專家表示,低碳汽油減碳成效佳,已助力全球60餘國的運輸減碳,台灣應將低碳汽油納入2050淨零碳排國家戰略,加速運輸部門邁向零碳。

財團法人環境與發展基金會、美國穀物協會日前舉辦「全球推動低碳汽油融入淨零碳排趨勢系列座談」,包括美國在台協會、行政院能源減碳辦公室、經濟部、環保署、台灣中油、台塑石化以及國內外專家共同與會,針對台灣導入低碳汽油,加速運輸部門邁向零碳進行討論。環境與發展基金會蔡俊鴻董事長表示,低碳汽油已在超過60個國家普遍採用,導入低碳汽油對於運輸部門有立即的減碳效果。台灣2050淨零碳排轉型是整體性的國家戰略,任何助於減碳的策略都應被討論,重點在於國家是否真的有減碳的決心。

圖一:合照
Photo Credit:財團法人環境與發展基金會、美國穀物協會
全球推動低碳汽油融入淨零碳排趨勢座談,共同探討可行的減碳方針與策略。來賓自左起為:台榮周忠平副理、台塑石化李後昆處長、台灣綜合研究院柯亮群所長、經濟部工業局潘建成組長、行政院能源及減碳辦公室黃錦明科長、臺灣師範大學葉欣誠教授、美國在台協會(AIT)王睿珂(Erich Kuss)組長、美國穀物協會盧智卿駐台代表、環境與發展基金會蔡俊鴻董事長、環保署氣候變遷辦公室蔡玲儀主任、循環台灣基金會黃育徵董事長、經濟部能源局蔡秀芬組長、中油王淑麗組長、中華氣候變遷暨農業發展學會張學義委員、台塑洪宗益協理。

全球正面臨氣候變遷與能源轉型的重大挑戰,亟需有效且可行的減碳方法。美國在台協會王睿珂組長致詞時表示,台灣與美國都有邁向淨零碳排的目標。美國是全球推動低碳汽油的先驅,美國長年採用低碳汽油作為解決溫室氣體排放的策略之一,不僅減碳效果立竿見影,更提供消費者減碳的選擇。台美是重要的能源戰略合作夥伴,盼透過此次座談交流,促使雙方在減碳路上更進一步合作,實現淨零碳排的願景。

圖二:AIT農業組組長
Photo Credit:財團法人環境與發展基金會、美國穀物協會
美國在台協會農業組組長王睿珂表示,台美是能源合作戰略夥伴,盼能加強交流、合作實現淨零碳排的願景。

環保署氣候變遷辦公室蔡玲儀主任強調,台灣正在研擬2050淨零路徑規劃,總共12項關鍵戰略,其中也包括運具邁向無碳化。確實政策推動不可能一次到位,一定是從低碳逐漸邁向無碳,機車就是很好的例子。台灣運輸部門的主要排放源是汽車和機車1400萬輛,目前環保署鼓勵淘汰老舊機車,也有助於減碳。低碳汽油在世界各國早已廣泛運用,最重要的是如何進行社會影響面評估,做好公眾溝通,讓民眾能夠接受。此次座談針對技術面、產業面問題都有探討,相信資料彙整後對運輸部門如何減碳有更多的幫助。

圖三:環保署蔡玲儀主任
Photo Credit:財團法人環境與發展基金會、美國穀物協會
環保署氣候變遷辦公室蔡玲儀主任表示2050淨零目標無法一次到位,轉型過程一定是從低碳到無碳。

美國穀物協會乙醇技術顧問Rowena Torres-Ordonez以美國推動低碳汽油基礎設施以及車輛適用性評估進行專題演講分享。她表示,美國推動低碳汽油已有近半世紀的歷史,從歷年的統計數據來看,汽車兼容E10低碳汽油已不是問題,所有廠牌汽車皆可直接使用。尤其低碳汽油具有親水性的問題,美國已經建立完善的指導原則和知識體系,透過核心技術將乙醇和水相分離(phase separation),以穩定油品的品質,確保低碳汽油輸配系統全程保持乾燥。例如每個配送點都會檢測含水量,避免水干擾問題,而對比過去E3低碳汽油,E10低碳汽油對水份的抵抗能力更強,並不會影響到行車安全。Rowena更進一步表示,減碳、低污染必須倚靠多元策略並進。低碳汽油非常容易推動,唯一要做的就只是替換原本的汽油,對於民眾、社會不易造成影響,卻能立即減碳。Rowena強調「假設 2040 是淨零碳排階段目標,那我們該如何思考從現在過渡到2040?低碳汽油與電動車策略完全不衝突,可以同時共進」。

國立臺灣師範大學永續管理與環境教育研究所葉欣誠教授認為,在社會公正轉型的基礎上,低碳汽油在技術上絕對是解決氣候變遷的可行解方。曾有民調指出,許多民眾認為電動車是高價產品,負擔不起,導致短時間內電動車無法普及。淨零轉型的過程必須特別注重社會階級的公平、公正,若能直接從傳統燃油的成分調整達到減碳效果,是相當務實的做法。另一方面,從實務上來看,電動車所需的電力仍有八成以上倚靠火力發電,因此運具全面電動化並非淨零碳排的終點。況且,能源選項的多元化,其實是對台灣能源安全的保障。葉欣誠教授強調,關鍵還是在於政策推動的決心,尤其政府單位應由誰主責,低碳汽油的推動涉及行政院能源減碳辦公室、環保署、經濟部、交通部等多個單位,必須有明確的任務賦予。

圖四:葉欣誠教授
Photo Credit:財團法人環境與發展基金會、美國穀物協會
台灣師範大學永續管理與環境教育研究所葉欣誠教授認為電動車短時間內無法普及、且電力碳排仍高,應該從務實角度思考導入低碳汽油。

台塑石化股份有限公司洪宗益協理表示,只要政府政策明確,推動E10低碳汽油在技術上不是問題,若能循序漸進推動轉型,配合誘因機制和輔導,消費者應該可以接受低碳汽油,畢竟電動車政策無法一步到位。公正轉型絕對是減碳過程中必須關注的環節,尤其年輕世代,機車擔任主要的短程工具,更是經濟弱勢族群的移動需求核心,如何讓他們也能參與減碳是政府必須思考的。這也帶出一個思考的出發點,減碳轉型究竟只能從購買運具更換的思維出發,還是可以讓既有交通運具也能扮演減碳的角色?

中華氣候變遷暨農業發展學會張學義委員表示,社會對於低碳汽油的原料一直有所誤解,目前仍有人認為能源作物可能與糧食相互競爭。事實上全球農作物生產效能歷經數次突破性成長,其產能用於供應生質燃料的比例不到5%,影響微乎其微,燃料會與糧食競爭的說法早已是過去式,這點政府有責任廣為宣導。低碳汽油能直接達到減碳、減少空污的效果,包括美國在內的先進國家已經提供很多極好的導入經驗,油品問題無須擔憂,只是過往E3低碳汽油效果有限,E10的效益相對顯著。張學義委員補充,台灣電力供應源的轉換各界都有疑慮,思維不應綁在運具轉換,而是整體上如何導入乾淨能源。

台灣綜合研究院柯亮群所長指出,從策略規劃的角度,所有有助減碳之選項都應納入思考範圍。資料顯示低碳汽油生產的碳強度在持續下降,若要驗證所使用的原料是否永續,可以參考德國生質能源料源之永續性認證制度、或歐盟永續性生質燃料標準。若從整個生命週期證實是有減碳效益,對未來社會大眾推廣也有幫助。其次,淨零碳排轉型的過程,公正轉型絕對是重要議題。尤其台灣具有大量機車的社會特殊性,其代表轉型的背後,受影響的不只是燃油車廠商,更包括不一定有能力轉換電動運具的一般民眾。建議政府可盤點目前低碳汽油適用機車類型,以明確低碳汽油在轉型過程中可帶來之「公正」社會效益。

循環台灣基金會黃育徵董事長則表示,淨零碳排必須是跨國、跨產業的合作行動,才可能共解氣候危機,這不是單純的貿易關係。樂見台美能源戰略夥伴有更緊密的合作。黃育徵也補充,要達成淨零碳排目標,整個社會都必須思考新經濟模式,非僅有供給端的改變,更需要考量需求端的槓桿角色。民眾必須有意識的改變自己邁向淨零生活,才能帶動淨零生產。

行政院能源及減碳辦公室黃錦明科長表示,不論是從消費端推動低碳汽油、或從產業端推動電動車,同樣都可以協助運輸部門減碳,對運輸部門達成2050淨零排放的階段減碳目標有很大幫助。目前應優先評估是否納入國家淨零碳排減碳戰略中,確定納入國家政策推動方向後,再由主政部門規劃具體推動作法與分工,較為可行。黃錦明科長認為,導入低碳汽油最重要的是相關標準的訂定,可由公協會依照市場需求提出E10低碳汽油的油品標準,提供給標檢局審查,同時參考國際經驗建立相關的標準作業程序,減少運輸、摻配、貯存過程中可能讓汽油變質的問題。建議系列座談未來可更務實討論,包括交通部公路總局、經濟部國營事業委員會、經濟部標準檢驗局、汽機車相關公協會都應參與討論。

在車輛適用性的問題上,國際上雖然已有相當豐富的證實研究,美國再生能源協會(RFA)也在全球七國進行研究,機車也能直接使用低碳汽油,經濟部永續發展組潘建成科長仍建議,若要增加對民眾的信心,應要有本土科學數據的研究,才能夠提高民眾的信任。經濟部能源局蔡秀芬組長也表示,品牌車廠角色也可加入討論,讓原廠能夠向車主說明低碳汽油的適用性,民眾的疑慮也會降低。

圖五:蔡俊鴻董事長_and_盧智卿駐台代表
Photo Credit:財團法人環境與發展基金會、美國穀物協會
財團法人環境與發展基金會董事長蔡俊鴻、美國穀物協會駐台代表盧智卿表示,低碳汽油已為全球超過60個國家帶來相當可觀的減碳效益,盼與政府共同合作台美淨零碳排行動。

美國穀物協會盧智卿駐台代表結語時表示,低碳汽油已為全球超過60個國家帶來相當可觀的減碳效益,甚至帶動農業的升級轉型。美國十分願意與台灣政府、民間共同努力,將成功的經驗、技術專業等資訊與大眾進行交流,與台灣政府一同達成2050淨零碳排目標。


猜你喜歡